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农村基层公共文化服务建设的现状及面临的问题范文

网站:文库114 | 时间:2022-05-17 16:45:50 | 移动端:农村基层公共文化服务建设的现状及面临的问题范文

农村基层公共文化服务建设的现状及面临的问题范文

  1农村基层公共文化服务建设的现状

  近年来,农村基层公共文化服务建设作为农村社会发展的重要部分,受到了人们的重视。乡镇地区文化站基本上实现了全面覆盖,且很多地区建设了电子阅览室,群众可以在阅览室学习文化知识,加强文化交流。县与乡村三级公共文化服务设施条件虽然有明显改善,但依然存在基础建设方面的缺口。部分县级地区运用学校的文化设施资源,为社会提供公共文化服务,有关部门举办了免费演出,提高了群众参与文化建设的热情。与此同时,公共文化服务内容日益丰富,群众文化活动更多样,各县级地区开始组织特色文艺活动,并举办了文化艺术节,参加了舞蹈队、文化协会等,部分地区还举办了灯会、扭秧歌等艺术表演,初步满足了居民的文化需求。一些社区文化活动点将社区、广场、街道等作为活动场地,居民可以在这些场地中健身或进行娱乐活动,如吹、拉、弹、唱等,促进了文化传播。还有一些县级地区积极开展了艺术培训和图书借阅等活动,随着市场经济的发展,参与者日益增多,农村基层公共文化服务建设水平持续提升[1]。总体来看,在乡村振兴战略的引导下,我国农村地区文化建设进入了一个新阶层,基层公共文化建设水平有所提升,居民参与文化建设与文化学习的方式逐渐多样化。

  2农村基层公共文化服务建设面临的问题

  近年来,随着社会经济的快速发展,我国农村基层公共文化服务建设水平不断提升,但受多种因素的影响,在建设中依然面临很多问题。最为显著的问题表现在文化资金投入力度不足,基础建设滞后;高端文化建设人才欠缺,创新力不足;地区历史文化挖掘不充分,文化产业发展水平低下;各部门缺乏互通与联系,公共文化服务的合力尚未形成。这些问题是否能够得到解决,会直接影响农村基层公共文化事业的长远发展[2]。

  2.1文化资金投入不足,基础文化设施建设滞后

  目前,我国农村地区文化建设滞后于经济建设已是常态,基层干部往往注重经济发展,而忽视文化建设,将文化建设置于经济发展的次要位置,这导致文化建设始终不能成为农村地区建设的主要内容,农民对文化知识的学习热情不高,效果不好。还有很多地区财力薄弱,没有充足的资金用于农村文化事业发展,无法及时根据文化建设的状况引入基础设施,导致文化基础建设陈旧,与现有发展不匹配。各区域之间文化建设不均衡,村社之间无法有机协调,文化设施十分简陋。加之农村地区不注重开展文化活动,农民群众精神文化生活十分单调,没有充足的文化服务和文化产品,从而影响了群众的文化建设热情。此外,因经费保障不足,很多地区节假日文化活动往往依靠乡镇政府划拨或企业、个人的赞助,整体活动的开展缺乏系统性和连续性,导致文化活动建设难以取得理想效果。

  2.2高端文化建设人才欠缺,创新力不足

  新时代背景下,我国农村地区经济发展水平有了显著提升,农民的生活水平相较于以往有了较大改观,很多农民的需求也不断提升,原有传统滞后的文化引导方式已经与农民的需求相脱节,难以满足实际情况,因此要引进高端文化人才,使先进人才为农村文化建设助力。但实践中,我国各乡镇文化站和广播电视站往往采用的是“县乡共管、以县为主”的管理体制,在对文化专职干部进行任免的过程中,由乡镇负责,文化部门仅对业务进行指导,这导致乡镇文化站缺乏专职人员。目前现有人员存在文化素养不高、专业化技能低等问题,所开展的文化活动难以满足群众需求。高端人才欠缺导致农村文化建设活力不足,文化活动内容更新十分缓慢,无法满足农村居民的精神发展需要,很多农村地区开展文化活动依然将原有的大联欢、扭秧歌等节目作为主要内容,没有在文化活动中加入具有鲜活生命力的内容,如街舞、健身操等,整体活动缺乏吸引力,参与者寥寥无几。

  2.3不重视对地区历史文化的挖掘,文化产业发展水平低下

  我国地大物博,各地区都有独特的文化资源,这些资源共同组成了国家文化的体系脉络,是指导国家文化产业发展的宝贵资源。例如传统农耕文化资源、非物质文化遗产资源、少数民族文化资源等。但是,受到传统思想观念及经济发展迫切性的影响,我国很多地区都不重视挖掘历史文化,现有的文化遗产处于“废旧”状态,无法发挥其作用。一些优秀的历史文化资源逐渐被埋没,农村地区的民俗文化面临后继无人的局面,绝技、手工技艺以及口头文艺等逐渐失传。虽然当前在我国政府的号召和引导下,一些地区已经开始着手于文化建设,但由于文化建设是一项系统化的工作,涉及到文化产业的发展,专业人才的培养等过程较为烦琐,文化产业发展依然处于起步和探索阶段,对发挥文化公共服务作用无法起到强大的助推力。

  2.4各部门缺乏互通与联系,尚未形成公共文化服务合力

  农村地区基层公共文化服务建设工作是一项系统复杂的工作,不仅工作量大,而且涉及面较广,在工作中一方面需要主管部门进行管理,另一方面还涉及到财政部门、教育部门、住建部门、发改部门以及旅游部门等多个部门,只有相互之间加强沟通,形成合力,才能对文化事业发展产业促进作用。但当前我国很多农村地区都缺乏高效统一的协调机制,在实践工作中,各个部门存在各自为政的心理,自成一体,独立开展与公共文化服务保障有关的工作,因此条块分割、多头管理等现象层出不穷。在此背景下,农村基层公共文化服务建设处于无序状态,群众参与文化建设的热情不高,影响了文化事业的发展。如在开展文化旅游景点建设的过程中,住建部门和旅游部门不能进行详细沟通,导致景点建设存在违规或不正规等现象[3]。

  3农村基层公共文化服务建设的对策

  3.1加大文化资金的投入力度,加强基础设施建设

  为了提升农村地区基层公共文化服务建设水平,需要投入文化资金,安排专项资金进行文化建设,只有提供资金保障,才能为公共文化服务建设消除后顾之忧。一方面,需要各地区政府注重文化建设,合理安排财政资金,每年设置专项文化建设资金。另一方面,需要中央政府加强监管工作,并根据实际情况下拨专项文化建设资金,要求地方严格做到专款专用,切实确保基层公共文化服务工作的开展。同时,还要统筹政府资源和市场社会资源,根据基层人口分布状况及文化建设需求等因地制宜进行建设,注重文化服务基础设施的引入,通过精准化建设不断提升公共文化服务水平。如对于人口稀少的偏远地区,应确保每家每户都可以看电视,使群众能够从电视节目中获取公共文化服务资源;对于人口集中的区域,应着重解决互联网问题,使群众可以通过电脑或手机获取公共文化资源。与此同时,还要做好公共文化设施的运营与维护工作,加强数字化网络建设,提升农村地区体育设施的建设水平,为群众提供完善的设施与设备开展健身和文化学习活动,如在每个村庄建设广场,并在广场摆放健身器材,安排专门人员负责群众文化活动的开展,并做好引导工作[4]。

  3.2培养和引进高端文化建设人才,提升文化建设创新力

  农村基层公共文化服务建设离不开高端人才,只有加强高端人才建设,才能使文化建设更具活力和创新力。首先,在农村地区开展文化骨干队伍建设工作。对基层文化干部进行培训和教育,不断提升其文化技能和文化素养,使其更好地指导和安排文化活动。以乡镇为主体,根据地区文化资源的开发和运用状况、文化建设情况等培育并组建一批艺术水平较高、素质较强的文艺队伍,并在队伍中安排管理者对队伍进行引导和管理。其次,在农村地区开展文化传承人建设工作,对农村地区的优秀文化资源进行充分利用,传承文化内涵。吸纳和鼓励高学历文艺人才,尤其要注重文艺专长人才建设,鼓励基层的热心有志青年投入到农村文化建设过程中,在发挥自身价值的同时,不断带动农村地区文化事业的发展。再次,要做好农村地区草根文化队伍建设工作。草根文化队伍是农村地区文化事业发展的主力军,他们是出身于农村、生长于农村的文化人才,更加了解农村地区的文化资源,能促进文化事业发展。可以通过比赛、演出等多种方式挖掘农村地区优秀的民间艺人,并为其提供经济保障,使其有更高的社会地位,能够更好地参与到文化事业发展中。还要鼓励这些草根民间艺人参与国家级或世界级演出、比赛,通过多样的活动,逐渐提升演出水平和能力,将中国优秀传统文化传承下去[5]。

  3.3挖掘历史文化资源,促进文化产业发展

  农村基层公共文化服务建设,要做到有重点和有针对性,结合不同地区的实际情况,对历史文化资源进行开发和挖掘,使这些资源焕发新魅力,指引农村地区公共文化服务的方向。首先,要注重保护民俗文化,结合地区情况打造一批历史文化特色产业,传承民间手工艺,全面提升乡村旅游产品的艺术格调与文化品位。例如,传承民间的剪纸艺术、皮影艺术等,根据这些艺术开设对应的培训班或免费学习班等,并发展与这些艺术有关的产业,使民间民俗文化得到有序保护的同时,带动文化产业的持续发展。其次,开发历史文化古寨、古镇或风景名胜区。我国很多农村地区具有历史悠久的文化古寨、古镇等,其具有丰富的文化旅游资源,在新时代背景下,为了促进这些文化资源作用的发挥,推动农村基层公共文化服务水平的提升,要充分运用这些资源。如可以根据具体情况对文化古寨或古镇进行开发,打造特色文化旅游小镇,也可以丰富或改造现有的文化旅游产品等,使之焕发新光芒,从而吸引更多游客。再次,挖掘地区农耕文化,打造集娱乐、旅游、购物于一体的旅游模式。科学开发地区农耕文化,采用“接地气”的方式传承和发扬这些农耕文化,并建立旅游景区,发展旅游经济,多措并举促进农村基层公共文化服务水平的提升[6-7]。

  3.4统筹全局,构建公共文化服务的运行机制

  为了促进农村基层公共文化服务建设水平的提升,形成文化事业发展的合力,要构建政府管理、党委领导、部门协同、统筹推进、权责明确的工作机制,使各部门相互之间进行有机联系与合作,实现优势互补,促进公共文化服务资源的有序布局,不断提升群众公共文化服务的共享权益度。同时,构建完善的考评体系,将公共文化发展成效融入到基层综合目标责任管理考核体系中,科学选择考评方式和考核内容,将社会效益、活动开展、设施建设等内容列入考评中,并不断提升公共文化服务体系建设考核的权重,为社会发展提供更多文化滋养。此外,为了便于各部门之间相互联系,可以构建网络平台,在平台中设立联系渠道,并根据公共文化服务建设设立模块,例如文化资源管理模块、文化建设数据信息模块、现有历史文化资源模块等,各部门根据职责分工、文化建设情况等对信息进行汇总,并加强联系,使平台成为互通的窗口,以平台为载体,构建统筹全局、相互协作的文化建设体系。为了激发各部门参与文化事业建设的积极性,可以构建激励机制,根据实际情况设置考核指标,定期对不同部门参与网络平台沟通和探讨的热情、文化建设的成效等进行考核与评比,并根据考核结果实施奖惩制度[8-10]。

  4结束语

  在新时代背景下,我国人民生活水平日益提升,人们对文化事业的追求提高,农村基层公共文化服务作为文化事业发展的一部分,应紧跟时代发展的变化和人们的需求进行开拓创新,构建与新时代发展相契合的文化服务体系。虽然我国农村基层公共文化服务建设中仍面临一些问题,但随着政府对文化建设重视度的不断提升,文化建设的效果也会好转,这些问题会逐渐被破解。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 ) 

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