1农机购置补贴与农机推广的内在联系
1.1农机购置补贴对农机推广有着巨大的推动作用
农机推广指的是利用咨询服务、指导、培训、示范、鉴定、试验等方式，将农业机械与相关技术普及应用到农业生产过程的活动，其最终目的是促进农业增效、农民增收。农机购置补贴政策是一种推广农机的措施与手段，其不但利于各项推广工作的展开，推动了农业机械化进程，而且加快了农业维修、农机大户等的合作角度，利于农机机械化服务体系的快速成型，提升了农业生产能力、抗病抗灾能力，在很大程度上避免了因天气、环境等因素的变化而对粮食产量、质量产生的不好影响。
1.2农机购置补贴是农机推广工作的主要组成部分
农机购置补贴是以农机推广为核心与参考来制定的，即补贴对象为推广的各种农机设备，这是确保补贴落实、顺利展开的前提与基础；且农机推广应结合推广范围内的实际情况，选择出最佳的补贴与推广的生产技术与农业机械，制定农机购置补贴政策利于农机推广顺利展开，提升区域内的农机机械化水平，其属于农机推广的关键措施，但并非农机推广工作的全部内容。
1.3农机购置补贴是农机推广的必要条件
农机推广工作在前期阶段会有较大的成本支出，其中在各种农机的购置方面支出占据最大比例，这在一定程度上给农民带来了较大的压力，虽然可通过必要的宣普让农民认识到农机对其农业种植的促进作用，但是沉重的经济压力可能让其望而却步，因此，农机购置补贴必不可少，其一方面能够降低农民的经济压力，另一方面能够扩大农机推广范围，加速农机推广步伐，对于国家的农业发展来说有着积极的意义。
2农机购置补贴与农机推广工作中的问题分析
2.1农机购置补贴不恰当
农机购置补贴不恰当，主要表现在：补贴范围、补贴机具、补贴对象、补贴标准等不明朗，导致很多农机购置补贴落不到实处，或者是难以发挥出补贴资金最大的效用，这在造成农机购置补贴资金浪费的同时，不利于农机推广工作。
2.2农机购置补贴流程不明
很多购置农机的为个人，但是其对农机购置补贴方面的信息、新闻等掌握度不高，甚至有一些农民在完成农机购置之后，才了解到对应的农机购置补贴政策，导致其本身丧失较多的发展资金，也会在一定程度上打击其在发展农业方面的积极性。
2.3农机推广售后服务不到位
因大多农机使用人员学历不高，对于农机的使用方式不确定，害怕在购进农机之后，难以正确的操作，导致农机推广受阻；此外也有一部分农民对农机推广抱有抵触心理，主要源于落后的服务机制，很多农机销售单位在销售过农机之后，服务态度较差，对于教授农民正确的农机操作方式、维修保养、定期检查等抱着敷衍的态度，导致很多农民对农机推广工作抱有不支持、不合作、不理会的态度。
2.4未切实推广农机技术
很多农机推广工作人员在农机推广方面虽然不遗余力，但是可能会因经验不足、对农机技术的理解不到位等问题，未给予农机技术推广足够的重视，从而使很多农民在购置农机之后虽然起到了一定的增收效应，但是却未搭配对应的农机技术，导致农机推广工作不理想，未达到预设目标。
3农机购置补贴与农机推广工作可持续发展策略
3.1制定农机购置补贴实施方案
从以下几个方面着手：3.1.1明确补贴范围与补贴机具。其一，中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围（以下简称“补贴范围”）为15大类42个小类137个品目，要求根据区域内农业生产所需与补贴资金预估投入，遵循“公平、公正、公开”的办事原则，从以上补贴范围内选择出最适宜辽宁省凤城市的补贴机具品目实行补贴范围内机具敞开补贴；应要优先保证粮食等主要农产品生产所需机具与高效施肥、节水灌溉、高效植保、免耕播种、深松整地、畜禽粪污资源化利用等支持农业绿色发展机具的补贴需要，通过该种方式来将本市内需求量小、技术落后、保有量过多的农机剔除出购置补贴范围；其二，除了要求补贴农机为补贴范围内的产品外，还要求其具备以下资质：①获得农业机械试验鉴定证书。②获得农机强制性产品认证证书。③列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。④补贴农机要求在机器上明显位置印上生产日期、出厂编号、产品型号与名称、执行标准、使用注意事项、生产企业等永久性铭牌。3.1.2明确补贴对象与补贴标准。其一，补贴对象为从事农业生产的经营组织与个人，其中经营组织包括农业企业、农民专业合作经济组织、农村集体经济组织与其他从事农业的组织，在保障农民购机利益的基础上，引导因地制宜的发展农机社会化服务组织；其二，补贴额由辽宁省凤城市农业农村局与农机化主管部门负责，通用类农机补贴额度不超过今年农业部颁布的最高补贴额度；对区域拥有量饱和、技术含量不高的农机，降低补贴标准；一般补贴机具单机补贴额在5万元以内；烘干机单机、挤奶机械等补贴额12万元以内；超过100马力的联合收割机、免耕播种机、青饲料收获机、拖拉机等大型农机单机补贴额度在15万以内。明确补贴对象、补贴标准，可确定各项补贴资金利益最大化。
3.2明确农机购置操作流程
3.2.1发布实施规定。其一，通过召开现场演示会、悬挂横幅、张贴和散发宣传资料、新闻网站媒体等方式宣传农机购置补贴政策，做到人人皆知；其二，在农业农村局抖音、微博、微信公众号等官方平台发布本地区农机购置补贴实施方案、补贴额一览表等信息。3.2.2机具投档。要求有意向参与农机购置补贴的个人或者单位按照规定准备并提交各项资料；由农业农村局相关领导来组织审核，公布投档产品信息汇总表；要求在补贴实施方案中安排好工作并明确投档频次，每年安排至少两次投档次数。3.2.3选机购机。选机购机遵循自主原则，并对其购买机具与购机行为真实性负责；最好选择电子支付方式，便于资金往来、购置行为全程留痕；购买机具人员对购买的机具享有所有权，可依法、自主使用与处置。3.2.4补贴资金申请。购买农机人员向该区域农机化主管部门提交补贴资金申请，递交系列申请材料，其有效性、完整性、真实性由补贴机具产销企业、购买机具人员负责；严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限；严禁补贴机具产销企业代替购置农机人员递交各种补贴手续，以此来避免出现弄虚作假、违反补贴法律的事件。3.2.5补贴资金交付。要求农机化主管部门、农业农村局、财政部门联合对补贴申请材料加以审核，校验各项重点机具，其后再由财政部门统一发放补贴金额；针对按照牌证管理的补贴农机，可在其上牌时对其加以核验；针对风险较高类、设施类、安装类补贴机具，可在其使用一段时间后向其发放补贴资金；此外，亦可根据当地的实际情况，细化资金交付方式，以保护农机购置人员的核心利益为最终目的[1]。
3.3强化农机售后服务
3.3.1进一步明确用户、主机厂家、配套件厂家责任。因农机设备大多比较复杂，除了主机之外，还包括各项配套设施，在主机的使用过程中，可能会因主机与配套实施故障而出现问题，亦可能是因用户的使用操作不当引起的，因此，要强化农机售后服务，必须明确其中的责任，比如，在联合售卖机使用过程中，若是农机在进行性能调整时出现问题，应找联合收割机生产厂家解决，若是发动机出现故障，应联系发动机厂家解决，以此来保证农户在农机出现问题时及时确定责任人，联系其尽快安排检修人员来加以处理。3.3.2提升售后服务人员业务能力、职业道德。其一，要求管理部门协同服务站、经销商定期对售后人员加以培训管理，提升其业务能力，使其能够应对维修过程中的诸多难题，提升其服务意识、道德观念，使其在提供维修服务时约束其本身的行为，针对在维修过程中违背相关条例的人员给予必要的处罚；其二，制定“三包”服务标准、服务指南，要求维修服务人员按照固定的流程来提供系列维修服务工作，并要求其记录其整个服务过程，包括到场时间、检修时间、检修问题、服务类型等；其三，构建用户投诉热线，让农机用户能够以电话、信息、互联网等形式来对其在使用农机过程中的问题加以投诉，取缔不合格的服务站、经销商等，提服务质量与水平，促进农机推广[2]。
3.4农机技术推广
农机技术推广是农机推广的核心内容，其直接关系着农业种植效果，决定着农民对农机推广的态度与接纳程度。从以下几点进行论述：3.4.1水肥一体化技术推广。水肥一体化技术是将灌溉与施肥融为一体的农业新技术，其包括滴灌系统、施肥系统、肥料种类选择、灌溉施肥操作等主要内容，在推广该项技术时，应把握以下关键内容：其一，要求在推广水肥一体化技术时，与当地农机设备装置情况、农田建设规划、水利规划、农业发展计划、农业区划等相协调；应将滴灌系统与当地的灌溉技术进行有机整合，发挥出各自的优势；综合考虑与推广区域内水源、输电线路、路、林、渠、沟等布置的关系，多目标综合利用，以此来发挥出水肥一体化技术的最大效用；其二，要求有机结合农业生产近期需要与远景规划，综合分析当前农业生产经济状况与今后农业发展所需，将近期安排与长远规划相结合，从实效出发，量力而行；其三，严控各项关键技术。①根据水源特征、作物方式、土壤地质、田块、地形等为农民设计出一套切实可行的滴灌系统，以小管出流、渗灌、重力滴灌、泵加压滴灌、微喷灌、微喷灌、管道灌溉等方式来灌水，节约水资源，降低成本支出；②建议农民选择硫酸镁、硝酸钙、硝酸钾、硫酸钾、氯化钾、磷酸二铵、磷酸一铵、硝铵、硫铵、尿素、氨水等材料；③指导农民进行灌溉施肥时，严控施肥料，注入肥液的适宜浓度大约为灌溉流量的0.1%。例如，灌溉流量为50m3/667m2，注入肥液大约为50L/667m2；其四，构建水肥控制系统，包括实时数据、时间设置、系统参数、种植知识等模块，如下图1所示，让农民能够根据该系统来实施对种植作物的系统性管理，并可让其借助系统来学习系列水肥一体化知识[3]。图1水肥控制系统示意图3.4.2农机节油技术推广。主要包括以下措施：其一，制定推广方案。针对该区域所用的各项农机设备，在其原有使用说明的基础上，制定对应的指导使用方案，让用户能够根据指导方案来使用农机，以此来达到节油的目的；分析农机使用过程中可能造成用油增加的因素，制定针对性的解决方案；其二，做好必要的宣传工作，让农机用户了解到节油技术对其农机稳定使用的保障作用，使其能够配合农机节油技术的推广工作；其三，加强培训。单单的制定方案与宣传可能难以让农机用户掌握对应的节油技术，可安排专业技术人员深入到各个田间地头，指导农民如何利用该项技术，并让其直观地感受该项技术带来的改变，使其更加积极的引入该项技术；或者是利用互联网平台定期推送关于节油技术的系列知识、技术规范、要点与重点等，并依靠互联网来加强与农户之间的交流，协助其解决节油技术使用过程中的诸多问题。
3.5项目化运营农机推广工作
可将整个农机推广工作当作一个具体的项目来进行运营，以此来明确责任，做好示范，让购置农机的用户能够在具体的项目中学习系列农机知识与技能，这对于农机推广有着积极的推动作用。可从以下几点举例分析：3.5.1建设“高秆作物植保机械化技术引进示范”项目，与农机院、农业技术企业达成合作意向，携手进行各项技术设备改进、调试，比如，可引入2套示范型自走式高秆作物植保机，作业速度5.6km/h，棉花、玉米等作物在后期农药利用率可达51.8%3.5.2构建10个核心示范区，试验示范规模；规划133.33hm2棉花、400hm2玉米，观察其超标率，结合数据结果加以优化；建立100户科技示范区，随机选择农机进入示范项目，培训其正确的农机操作方式，指导其高效的农机使用技术，如此以示范区为核心来实现农机推广工作的逐渐扩张。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )
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