全市政协系统脱贫攻坚助推行动工作座谈会讲话稿
同志们：
本次会议是经市委批准召开的，会议开得非常及时、非常重要。会议的主要任务是深入学习贯彻省委十届六次全会、市委四届六次全会精神和全省州市政协主席座谈会、全省政协系统助推办主任会议精神，认真总结好全市政协系统脱贫攻坚助推行动开展情况，科学谋划好2019年脱贫攻坚助推行动各项工作，着力推动脱贫攻坚助推行动做深做实做细，切实提升助推行动实效。刚才，各县（区）政协都谈了助推行动启动以来的工作情况和工作成效，分析查找了存在的共性问题和困难，提出了许多好的意见和建议。胡良波副主席对各县（区）政协的工作都作了很好的点评，我完全同意。听了以后，我感到全市政协系统助推脱贫攻坚工作扎实有效，从各县（区）政协汇报情况来看，感到各县（区）助推工作有特色、有亮点、有经验、有成效，很多工作值得我们在全省、全市认真总结交流，也为我们更好地推进今年各项助推行动积累了宝贵经验、奠定了良好的思想基础。
在大家发言的基础上，我讲三点意见。
一、政协助推行动深入人心、富有成效
脱贫攻坚助推行动启动以来，我们在中共普洱市委的坚强领导下，在省政协的有力指导下，周密部署，精心组织，紧扣全市脱贫攻坚目标任务，团结带领全市各级政协组织、广大政协委员，采取有力举措，扎实开展“六个助推”和“九个一”活动，脱贫攻坚助推行动深入人心、富有成效。主要体现在四个方面。
（一）思想认识提升了。通过深化理论学习、召开动员会议和发出倡议书、致委员一封信等多种形式进行广泛宣传发动，积极引导各县（区）政协、广大政协委员认识、了解、投身助推脱贫攻坚这项伟大工作，做到内化于心、外化于行，使助推行动不断向纵深推进、走深走实，切实增强了开展脱贫攻坚助推行动的思想自觉。
（二）助推机制落实了。通过成立助推行动领导小组、制发切实可行的助推行动实施方案、建立QQ工作群、月报制度等工作机制，进一步明确了助推行动的责任部门、责任领导、责任人和工作要求、工作任务、工作措施，使助推行动各项工作有人管、有人抓、有人负责、有人落实。
（三）助推成效显现了。采取多种形式，组织动员各县（区）政协、广大政协委员积极投入到助推脱贫攻坚的主战场，扎实抓好“六个助推”和“九个一”活动，脱贫攻坚助推行动有声有色、成效明显。一是各级政协领导开展蹲点督导脱贫攻坚工作，以交流访谈、查阅资料、入户调查、实地解决问题的方法及时发现问题、研究分析问题、现场解决问题，认真督促脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。二是研究出台《政协普洱市委员会关于市政协委员联系人民群众的意见》，要求每名政协委员视实际情况确定2户以上群众作为重点联系对象，让政协委员当好人民群众的“代言人”。三是举办普洱市政协企业家论坛，让企业家担起脱贫攻坚的社会责任。广大企业家通过打造特色产业、吸纳就业、促进商贸、签约结对等方式，勇担社会责任，在坚决打赢精准脱贫攻坚战中彰显企业风范、贡献智慧和力量。四是发挥政协组织联系服务群众的优势，围绕全市经济社会发展和脱贫攻坚目标任务，充分发挥政协组织和政协委员联系群众、服务群众的优势，采取调研、协商、民主评议、就业培训、提供岗位、资助贫困学子、送医送药下乡和开展义诊、文化活动等形式，“六个助推”和“九个一”活动深入推进、富有成效。
（四）助推行动营造了良好的舆论氛围。采取多种形式，进一步加大了脱贫攻坚助推行动工作亮点、工作经验、工作成效和先进典型、先进事迹的宣传力度。截止201*年12月底，全市政协系统先后在中央、省、市各级新闻媒体刊播了270余篇助推行动方面的宣传稿件，编发工作动态特刊310期，有效发挥出宣传工作的激励作用，为助推行动营造了良好的舆论氛围。
二、助推行动存在的主要问题
（一）思想上重视还不够、认识上还有偏差。个别县（区）政协对助推行动的重要意义仍然认识上的偏差，站位还不够高，总认为脱贫攻坚是政府的事，政协只是助推，没有必要那么重视、那么用力，从而存在助推机构不健全、人员不落实、推动实施力度不够大等现象。
（二）协调上还不顺畅、推进上还不平衡。从刚才大家的交流发言中也可以听出来，目前，我们市政协专委会之间、各县（区）政协之间、广大政协委员之间都存在着工作协调不顺畅、工作推进不平衡的问题。主要表现在市政协各专委会、县（区）政协助推办与市政协助推办之间有时工作协调反应不及时，比如：现仍有部分市政协专委会、个别县（区）还没有加入助推行动QQ工作群，没有报送1条助推行动方面的信息，从而导致助推行动的上下对接难以形成协调一致，工作进度参差不齐。
（三）措施精准性还不够强，委员作用发挥还不够。我们市、县（区）都制定了实施方案，但对开展“六个助推”和“九个一”活动还缺乏细致的工作方案，我们还没有像党委政府一样，把助推行动做到挂图作战、精准助推。我们对委员的组织还缺乏强有力的举措，对如何把委员动员起来，让委员行动起来、参与进来还缺少研究，委员的动员面、参与面还不够广，委员的主体作用发挥不够。对如何发挥好专委会、界别作用动员组织委员的力量还没有认真的研究细化。
（四）对扶贫政策扶贫工作还不够熟悉，助推宣传力度还有差距。从我们自身来看，绝大数政协干部对扶贫政策学习不够、研究不透，对扶贫工作还不掌握、不熟悉，对群众宣传扶贫政策还不够。特别是对助推行动宣传的好做法、好经验和先进典型、先进人物的挖掘宣传力度还有差距。
（五）统计上报口径不一，痕迹资料不完善不规范。从大家交流提出意见建议中可以看出，过来我们的一些基础性的工作还不尽完善，对县（区）政协的助推行动工作还缺少统筹、指导，存在统计数据不准、口径不统一等问题。有些工作我们做了、开展了，但相关资料没有及时报送、资料没有跟进完善，反映出我们有些工作还不实、还不细，我们必然转变工作作风，做好精准统计上报和资料管理工作，让我们的工作经得起组织、群众的检验。
三、全面贯彻落实市委四届六次全会精神，确保市委各项目标任务落到实处
（一）迅速学习传达市委四届六次全会精神，把思想和行动统一到市委决策部署上来
市委四届六次全会，是在我市决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。会议全面安排部署了2019年全市经济社会发展各项任务，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，为做好当前和今后一个时期的经济工作指明了方向，对于推动全市经济高质量跨越发展具有十分重要的意义。全市各级政协组织、广大政协委员要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实要把脱贫攻坚助推行动抓在手上、扛在肩上，做到思想上更加重视，认识上更加提高，工作上更加做实，成效上更加明显，牢牢聚焦“六个助推”和“九个一”，扎实开展脱贫攻坚助推行动，让党委政府和人民群众感受到，在决战脱贫攻坚的关键之年，政协就在身边、政协组织在行动、政协委员在出力，充分展示新时代人民政协决战脱贫攻坚中新担当、新作为、新气象。
（二）坚决把助推脱贫攻坚作为今年首要任务做深做实做细
如期完成脱贫攻坚目标是普洱最大的政治、最大的任务、最大的民生。在全省州市政协主席脱贫攻坚助推行动专题座谈会上，李江主席反复强调：要按照习近平总书记的要求，把助推行动往深里做、实里做、细里做，用“绣花”的功夫来做，在“深”字上下功夫、在“实”字上作文章、在“细”字上花气力，要以更大的力度助推脱贫攻坚。市委四届六次全会上卫星书记指出：今年要坚决打赢打好年度脱贫攻坚战，确保实现3个贫困县脱贫摘帽、228个贫困村出列、9.9万贫困人口脱贫。各县（区）政协、市政协各专委会要紧扣省委、省政府、省政协的总体要求和市委、市政府的总体部署，围绕“六个助推”和“九个一”，积极调整工作内容和节奏，更加扎实有效地开展工作。在工作领域上要覆盖到每个贫困县、贫困乡（镇）、贫困村（村）和贫困群众，不能局限于政协机关联系点的工作。行动较快的县（区）政协要进一步强化工作措施，提高助推行动的质量和效益。行动略显迟缓的县（区）政协要强化领导、快步跟上，尽快发动更多的委员把助推行动有效开展起来。具体要抓好以下6个方面的工作：
一是坚定不移聚焦现行的脱贫标准，加大工作力度，确保如期实现摆脱绝对贫困的历史性任务。脱贫攻坚助推行动是当前各级政协组织的一项重大政治责任。要开展好脱贫攻坚助推行动，就必须压紧压实各级政协党组织和政协领导班子、政协机关（助推办）、各专门委员会以及广大政协委员的助推责任。只有把助推脱贫攻坚的责任压实压到位，才能凝聚各方力量，形成工作合力，全力助推我市打赢精准脱贫攻坚这场新时代硬战。我们各级政协组织要在各县（区）委的正确领导和统一部署下，认真查找和优先解决在落实“两不愁、三保障”中存在的问题，坚决克服扩大脱贫攻坚范围、提高扶贫标准、影响解决“两不愁、三保障”质量的倾向问题，如期同全国全省全面完成脱贫任务。
二是政协党组织和政协领导要充分发挥助推行动的示范引领作用。市、县（区）政协党组织要提高政治站位，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥政协各级党组织的引领和堡垒作用，强化政协组织中党员和广大党员委员的先锋模范作用，为开展好脱贫攻坚助推行动提供强有力的组织保障。市、县（区）政协的党组成员、主席会议成员是“助推行动”的组织者、参与者和推动者，要做到党组书记亲自抓、亲自推、亲自促，党组成员要带头抓、主动抓、具体抓，以身作则、示范引领，带领分管部门、组织发动政协委员深入贫困地区和挂联点，紧密结合当地实际，围绕“助推行动”制定具体行动方案，选准助推项目，落实助推举措，确保助推任务落实落地。
三是政协机关（助推办）要充分发挥助推行动的参谋助手作用。政协机关（助推办）是确保助推行动有力有序有效推进的重要中枢、关键环节，必须要进一步加强组织、协调和统筹、服务工作，要健全完善助推办公室，配齐工作人员。市政协助推办配备了1名专职人员来抓，建议各县（区）政协也至少要配备1名专职人员来统筹、来负责，进一步畅通上下工作的联系渠道，确保上情下达、下情上达、及时无误，推动全市政协助推行动更加顺畅、更加同步。
四是专门委员会要充分发挥助推行动的主力军作用。市、县（区）政协各专门委员会是组织开展“助推行动”的基本单元，要承担联系服务委员和组织委员开展活动的职责，组织发动委员广泛参与，形成助推合力。要持续深入地进行宣传发动。要进一步把政协委员的思想认识统一起来，充分调动参与的积极性、主动性，要让委员充分认识到助推行动不是一次性活动，“六个助推”和“九个一”是一个有机的整体，提倡政协委员多次参与“九个一”活动，久久为功。要加强对委员参与助推行动的组织引导。要结合实际，认真研究思考，采取更加有力的措施办法，通过专门委员会、界别等载体和平台，动员更多的委员参与进来，力争今年让100%的委员都动起来，每名至少参加一次助推活动。这里我要需要强调一下，省政协与瑞仪光电集团合作，将加大对全省27个深度贫困县就业扶贫等方面的帮扶力度，主要就是要吸纳农民工到企业务工、职业学校在校学生到企业实习等等。我们的澜沧县、江城县两个深度贫困县，要按照省政协的安排，做好主动对接、协调配合、组织实施工作，加大就业扶贫力度，让更多的贫困农民、学生到集团去就业、去实习，把好事办好。
五是政协委员要充分发挥助推行动的主体作用。广大政协委员是开展“助推行动”的主体。广大政协委员要充分发挥政协联系广泛、人才荟萃的优势，坚决把助推行动作为首要政治任务，以“舍我其谁”的责任感，扛起这份政治责任，主动投入到助推脱贫攻坚这场硬战中来，做到有力出力、有钱出钱、有智出智，紧扣“六个助推”和“九个一”，积极帮助群众谋思路、找门路、挖穷根，引导贫困群众着力改变闭塞环境，引进现代文明、市场理念，鼓励和支持贫困群众合理选择农业规模经营、经济林木、养殖、旅游、家庭手工和外出务工等生产方式，改善生产经营，更好更有效对接市场，更多带动贫困群众参与市场，增加家庭收入，确保政协委员助推行动在贫困地区落地见效，使我们的助推工作有新特点、有新亮点。
六是要加强助推行动宣传工作，树典型、树标杆。我们要认真总结助推行动工作亮点、工作经验，同时注意树立典型、标杆，对在助推脱贫攻坚一线工作实绩突出的政协组织、政协干部要进行书面的表彰奖励，用典型为助推行动引路，树立政协扶贫形象，体现政协扶贫作为，营造比学赶帮、争当先进的良好舆论氛围。当然在树立典型的同时，我们也要掌握一些不好的现象、不好的典型。过来我们的宣传工作得到了省政协的表扬和肯定，但希望再继续加大力度，制定一个宣传策划方案，对全市政协系统所做的助推工作特点、亮点，特别是委员联系群众工作方面作为一个特点，认真总结，主动宣传报道，努力在新时代脱贫攻坚征程上留下政协的印迹。
（三）适应新时代党的建设总要求，全面加强党的建设
政协各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领推动高质量发展。要始终把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要以党建引领政协工作，扎实推进政协系统党的建设，以党建促进政协组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和脱贫攻坚、委员履职，不断促进政协工作高质量发展。要坚决反对“四风”正作风，坚持把纪律规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定精神和省委实施办法、市委具体规定，加强纪律作风建设，开展常规性纪律教育、警示教育，从时代英模上感受到榜样的力量，爱岗敬业，主动作为，努力打造一流干部队伍、建设一流政协机关，争做忠诚干净担当的好干部，进一步巩固风清气正、干事创业的政协机关政治生态。
同志们，坚决助推普洱打赢打好脱贫攻坚这场硬战，是我们政协和政协人、政协委员的责任所在、使命所在。我们必须全面落实习近平总书记关于扶贫开发重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习宣传贯彻好省委十届六次全会、市委四届六次全会精神，切实扛起脱贫攻坚助推政治责任，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，勠力同心、苦干实干，干出助推脱贫攻坚加速度、干出人民群众满意度、干出人生事业新高度，努力把助推行动打造成为政协工作的最响亮品牌，以优异成绩迎接中国人民政治协商会议成立70周年和新中国70华诞！
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