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关于开展201*年效能风暴行动自查报告

网站:文库114 | 时间:2019-05-09 12:21:18 | 移动端:关于开展201*年效能风暴行动自查报告

  篇一

  根据省效能风暴行动协调推进领导小组的安排部署和厅系统开展效能风暴行动的实施方案,我厅坚持实事求是,即查即改,边评边整,着力突出政策执行、服务发展、优化环境和工作作风四个方面,在厅系统扎实开展了效能风暴自查自纠活动,确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下:

  一、主要做法和工作成效

  (一)加强领导,明确责任

  为了认真贯彻落实市委关于开展行政效能风暴行动的工作安排,市法制办在全市各级机关开展效能风暴行动动员大会召开之后,党组及时专题研究并提出了贯彻意见。按照市委提出的八项工作原则和要求,我们认真筹划、精心组织,成立了市法制办开展效能风暴行动领导小组,党组书记、主任担任组长,党组成员为成员,并设立了活动办公室,按照市委部署和方案要求,行政效能风暴行动有序推进。及时召开动员大会,学习传达了市委办、政府办《关于在全市各级机关开展效能风暴行动的实施方案》、《关于201*年度开展效能风暴行动重点工作安排》和王书记在动员大会上的讲话精神。通过动员,使法制办全体干部职工认识到,开展效能风暴行动,是深入贯彻省十二次党代会和市三次党代会精神,进一步加强机关和干部作风建设,提高工作效能,优化发展环境,密切党群干群关系,推动全市经济社会跨越式发展的重要举措。大家表示要把思想和行动统一到贯彻落实市委的决策部署上来,以高度的政治责任感和热情积极参与到活动开展当中来。

  (二)制定方案,细化任务

  结合我市法制工作实际,办党组认真研究制定了《市法制办关于开展效能风暴行动的实施方案》,确定了201*年全市法制系统效能风暴行动的主要任务和工作重点为:配合打好行政审批制度改革攻坚战,牵头打好规范行政执法行为攻坚战,全面打好提升工作效能攻坚战,切实抓好14项重点工作。决定把开展行政效能风暴行动与法制工作实际紧密结合起来,作为法制系统当前和今后长期坚持的一项政治任务和实务性工作,紧紧围绕两办提出的21项重点工作,在市行政效能风暴行动协调推进领导小组的统一领导下,积极组织开展行政效能风暴行动,精心部署,扎实推进,加快我市建设法治政府的进程,使我市依法行政工作基本达到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

  (三)强化措施,抓好落实

  1、制定印发了市法制系统开展行政效能风暴行动的具体实施方案,进一步明确了政府法制部门牵头主抓和协调配合的主要任务、方法步骤和保障措施。

  2、认真开展了规范执法行为督查调研工作。由市法制办牵头,抽调市监察局、市安监局、市人口委、市地税局等单位部分县级、科级干部组成联合督查组,分别于6月中下旬赴各县区、7月下旬赴市级行政执法机关开展了依法行政及规范行政执法行为中期专项督查工作。督查采取汇报座谈、查阅资料、案卷查评和重点抽查等方式,对各县区政府和市住建、人社、国土、商务、质监、气象等执法任务较重、社会关注度较高的20个市级行政执法机关上半年依法行政工作进行了全面调研督查。重点就依法行政工作安排部署、《行政强制法》学习培训、推进政务公开、政府法制机构建设、城市管理综合执法机构的运行、依法行政信息报送和台账统计制度落实及行政效能风暴行动打好规范行政执法行为攻坚战等情况进行了督查和了解。督查组发现问题现场进行反馈,并提出有针对性的工作意见建议。

  3、认真落实了开展效能风暴行动的各项重点工作。

  一是认真清理行政审批事项。配合市政府办对现行行政审批项目清理审核工作作出了新的安排,对变相设置审批事项和审批门槛的彻底废止,国家没有明确规定审批级别的坚决下放,符合产业政策不需要政府投资的项目实行备案。活动中配合政府办加强开展行政审批制度的清理、公示、规范、监督等工作,坚决防止部门核心权力公开遮遮掩掩、先放后收或明取暗存。由市政府办牵头,市监察、法制、发改、财政、人社等部门配合,大力开展了行政审批制度改革工作,清理行政许可项目,进一步减少审批事项和环节,规范行政收费行为,市级共清理各类行政审批事项391项,其中拟保留行政许可事项165项、非行政许可事项69项,其他审批及备案事项56项,拟取消或停止执行的57项,拟列为常规管理事项44项。督促九县(区)、部门尽快确定公布新一轮行政审批制度目录,共清理行政审批事项2232项,初步确定保留1914项、取消216项。加快政务服务大厅建设,实行一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费的运行机制,提高了办事效率。积极推行电子政务,进一步缩减行政审批范围,简化审批程序,促进行政审批便民、公开、高效。要持续加大党务、政务、事务公开力度,促进阳光用权,减少权力寻租机会,消除腐败滋生的土壤。

  二是组织全面清理行政执法事项。按照省政府编制执法权力清单的任务目标要求,加强对执法主体和执法人员的资质资格审查,明确其职责权限,切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法问题。大部分行政执法部门已基本完成行政执法事项的自我清理。徽县清理、申报和规范执法部门执法事项1000项,清理、减少和规范公务办文办会事项11项,出台了会议文件管理办法,大幅减少了会议、文件、简报。成县已基本完成行政执法事项清理工作,共清理行政执法依据385部,行政行为972项。目前市县80%的具有行政执法权的单位已完成执法依据梳理,及时对梳理出的执法依据进行了修正审核,按照审核后的执法依据,将执法职权分解到了具体的执法机构、岗位,明确了权力清单。其中市直有41个单位完成执法权力清单编制,有37个单位报市法制办审核,分别占执法单位的87.2%和78.7%。市县法制部门正在对完成执法事项自查的各行政执法部门执法主体资质和执法人员的资格做进一步审查。

  三是规范行政执法自由裁量权。由市法制办牵头,正在组织市直各执法单位对法律、法规、规章、规定的行政执法机关的行政裁量权进行细化量化工作。目前,根据省上的有关规定和工作方案,参照省直部门梳理公布的行政处罚自由裁量权量化标准,结合我市实际,全市已有92%的行政执法单位完成此项工作,其中:有62%的行政执法单位参照执行省直部门行政处罚自由裁量权量化标准,有30%的执法单位根据省直部门梳理公布的行政处罚自由裁量权量化标准,细化了行政处罚自由裁量权量化标准。市直行政执法部门分别占执法单位总数的81%和33%。法制办将结合我市实际,督促全部出台行政处罚自由裁量权工作方案和量化标准。

  四是全面开展县级城市管理相对集中行政处罚权工作。积极稳步推进各县区综合执法试点,7月中旬前已经组织对全市城市管理行政处罚权工作进行了一次专项督促检查,现已完成对武都区城市管理相对集中行政处罚权的批复,督促其完善职能设置和人员培训等工作,对成县、西和、宕昌、康县4个县的申报材料进行审查,已经市政府常务会议讨论通过,已报省政府审批。同时按照省法制办的要求,对《甘肃省城市管理行政执法条例(征求意见稿)广泛征求意见,结合我市城市管理实情整理修改意见。全省行政执法工作(酒泉)现场会之后,我市进一步加大推进城市管理相对集中处罚权各项工作,加强了行政执法主体资格认证和人员培训工作。西和县完成三证清理和建档工作,颁发行政执法监督证17本,行政执法证589本,行政执法主体资格证57本;礼县对全县行政执法人员核发了执法证,对37个执法单位确认了执法主体资格。市直单位明年将开展全面清理换发三证工作。

  五是健全规范性文件合法性审查制度。市法制办代市政府组织修订出台了《陇南市政府规范性文件制定管理办法》,经我办集体反复讨论,三易其稿,于九月中旬形成征求意见稿,发至各县、各部门广泛征求意见,结合意见再次修改形成送审稿,目前已经市政府第11次常务会议讨论通过并印发实施。

  六是加强行政复议规范化建设,全市把加强行政复议工作和增强通过行政复议解决行政争议的能力作为促进政府转变职能,开展效能风暴行动的重要内容,并贯穿在当前正在开展的联村联户为民富民行动和集中法制宣传教育活动中,充分发挥了行政复议在化解行政争议、解决社会矛盾、维护社会和谐中的重要作用。

  八是加强法制培训力度。配合市通局、民政、人防、卫生、商务、工商等行政执法部门进行依法行政工作专题培训,由法制办领导作专题讲座,有效提高这些单位行政机关工作人员依法行政的意识和能力。在机关内部,我们联系工作实际,坚持集中学习与自学相结合,结合自身的工作性质与特点,加强对领导干部及工作人员的法制教育和法律知识的学习,坚持学用结合,增强学法用法的自觉性,增强法律意识,提高建设执法水平,提高依法决策、依法行政、依法管理水平。结合全市法治集中宣传活动,充分利用宣传栏、电视、广播、互联网等宣传媒体,通过开展法治讲座、发放宣传资料、开展知识培训等形式,集中时间和力量广泛深入地学习宣传《行政强制法》,宣传依法行政工作。另一方面通过组织参加全省领导干部依法行政专题讲座视频会,听取清华大学法学院,中国政法大学等院校法学专家教授进行依法行政和《行政强制法》专题辅导讲座。两当、宕昌、成县、文县等县结合全市集中法制宣传工作,举办了以《行政强制法》为主要内容的依法行政知识培训班,强化了依法行政意识,提升了行政执法水平。

  九是积极开展市级依法行政工作示范单位创建工作。法制办专门制定了《陇南市依法行政领导小组办公室关于依法行政示范点创建活动的实施方案》,明确了创建条件、方法步骤和具体要求,同时制定了《陇南市依法行政示范点创建标准及评分细则》。10月下旬,依法行政领导小组利用10天左右的时间,与市监察局组成联合考察组,对拟列所有单位进行了全面考核验收。考察组采用听取汇报座谈、查阅资料、案卷查评和重点抽查等方式,对照《方案》中所列8条25项内容逐一考核,现场点评,肯定成绩,指出不足,提出整改建议。经过全面考核验收,将依法行政工作做的好的市住建局、国土局、商务局等9个单位建议列为市级依法行政工作示范单位创建单位,将宕昌县列为市级依法行政示范县。已经市政府第11次常务会议讨论通过,近期将结合市级年度考核情况正式命名授牌。

  4、认真开展廉政风险控防工作。为了全面贯彻落实市委、市纪委关于加强廉政风险防控机制建设的部署要求,扎实推进以法制系统完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极探索创新预防腐败的有效途径,强化对权力运行的监督制约,及时制定了《市法制办廉政风险防控工作实施方案》,修改完善了《市法制办党风廉政建设制度》。按照《市法制办廉政风险防控工作实施方案》,我们重点做了以下几方面的工作:一是认真查找廉政风险,评定风险等级。把法制办所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的四查工作法,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。同时针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级,并进行公示,接受全体职工评议和监督。二是加强防范监控廉政风险。做好前期预防环节,每月开展一次专题教育,建立廉政教育工作台账。同时加强人文关怀,定期组织廉政谈话、个别谈心。三是实行公开承诺。将领导干部业务工作、廉洁自律、依法行政等向社会公开承诺。四是制定了《市法制办公室关于效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》,认真组织对本单位存在突出问题进行自查自纠,切实解决执行力、公信力、操作力不强的问题,努力改进工作作风,提高工作质量和工作效率。通过开展廉政风险防范管理工作,促使全体干部职工减少工作和生活中的失误,有效强化了监督制约,形成了以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前,让权力在阳光下运行,防范廉政风险,全面提高了机关行政效能。

  二、存在问题及下一步工作打算

  市法制办在201*年行政效能风暴行动和廉政风险防控工作取得了一定成效,但存在措施落实不到位,效能风暴行动力度不大等问题:在牵头抓总工作上,存在部分单位梳理执法依据行动比较缓慢,执法主体资格审查还没有全面完成。个别单位因机构职能变化影响了权力目录的编制;部分单位行政处罚自由裁量权还没有制定具体量化标准;一些部门规范性文件的报备意识淡薄,向法制部门制而不备、迟报漏报的问题比较突出。;一些部门和单位在行政执法过程中存在上岗不持证、执法不亮证现象和执法程序不到位,违法事实认定证据单一、佐证力不强,行政处罚自由裁量标准把握不准,告知行政管理相对人法定义务或救济途径不明确,执法文书填写不规范等问题。在机关作风和干部作风方面,仍存在服务意识不强,办事中梗阻塞、慵懒散慢等问题。

  行政效能风暴行动和廉政风险防控是一项长期性的工作,需常抓不懈。2013年,法制办党组将对党风廉政建设和效能风暴行动各项工作进行再研究、再细化、再落实。法制办从领导到全体干部职工,将在认识上再深化,在措施上再强化,在任务上再靠实,在制度上再完善,持续加大力度,敢于动真碰硬,深入推进效能风暴行动和党风廉政建设取得实效。

  1、进一步落实主体责任。按照《市法制办关于开展效能风暴行动的实施方案》对依法行政工作中存在的问题、薄弱环节,进行认真梳理,落实整改措施,确保依法行政工作目标任务的圆满完成。各部门要明确直接主管责任人,切实加强协调、督促和指导与工作落实,确保依法行政工作取得成效。

  2、依法确定行政执法主体。全面清理行政执法事项,编制执法权力清单,加强对执法主体和人员的资质资格审查,明确其职责权限,切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法问题。在各行政执法部门完成行政执法事项的清理后,法制部门将对各行政执法部门执法主体资质和执法人员的资格审查,编制执法权力目录并向社会公布。

  3、严格落实行政执法责任制。强化执法机构和执法人员的责任,加强执法工作的监督管理。逐步完善实施方案并制定相应措施,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,明确执法责任,结合不同部门、不同岗位的具体情况和特点,制定评议考核方案,明确评议考核的具体标准。

  4、规范行政执法自由裁量权。各执法部门要对法律、法规、规章、规定的行政执法机关的行政裁量权进行细化、量化,明确行政执法的具体标准,制定出台本部门行政处罚自由裁量权工作方案和量化标准,并报法制办审查。

  5、健全规范性文件合法性审查制度。规范性文件在局(委、办)务会议审议前,一律由法制机构或法制工作人员进行前置合法性审查。要坚持及时备案和按期清理。规范性文件自发布之日起15日内,必须报送同级法制部门和人大进行备案。同时对各类规范性文件已执行满5年期限的按要求开展定期清理工作,使规范性文件与经济社会的发展相衔接、相协调,维护法制统一和政令畅通。

  6、完善行政执法案卷归档管理制度。将行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的证据材料、执法文书、监督检查记录立卷归档。市法制办将定期组织全市行政执法案卷评查活动,促进行政执法机关规范执法。

  7、加强依法行政台账建设和信息报送工作。及时、准确、无误地上报统计台账报表,按时报送依法行政信息,及时总结经验,推广典型,推进依法行政工作再上新台阶。

  篇二

  按照市委关于开展效能风暴行动的工作安排,市法制办在市效能风暴协调推进领导小组的具体指导下,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了201*年度的工作任务,基本达到了预期目标。现将我办201*年机关效能风暴行动开展情况总结如下:

  一、自查的基本情况

  我厅高度重视自查自纠工作,党组书记、厅长康国玺在6月15日动员大会上提出明确要求,厅系统迅速开展了自查自纠工作,着力查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。厅属各单位也结合实际,深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫,坚持做到上下联动、整体推进,确保了厅系统效能风暴行动的顺利开展,取得了阶段性的成效。

  (一)拓展民主渠道,广泛征求意见建议。厅效能风暴行动坚持围绕五大攻坚战,结合政风行风评议活动,向省直有关单位、各市州水利部门和服务对象发放征求意见函,征求意见函涵盖了四个方面内容:一是贯彻落实党的路线、方针、政策和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》情况及法律法规执行情况;二是贯彻落实省第十二次党代会精神和省委省政府重大决策部署和各项决定决议情况;三是全面落实科学发展观,加快水利改革发展,科学谋划全省水利工程建设及指导基层水利工作情况;四是省水利厅机关作风和水利政风行风建设情况。共收到反馈意见16条。

  (二)开展五查五看,深入剖析问题根源。即:查中心意识,看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查工作效率,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查自身素质,看是否存在不符合、不适应新形势下水利工作的问题。深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,限时整改到位,切实解决影响发展环境、效能建设和干部作风的突出问题,人民群众反映强烈的热点、难点问题,使广大干部工作作风明显改进,工作效率明显提升,服务质量明显提高。

  (三)聘请效能监督员,深入开展检查督导。我厅从人大代表、政协委员、特邀监察员、企业家代表、服务对象中聘请6名、从各市州水务部门各聘请1名,共聘请了20名水利效能监督员(民评代表),定期不定期对厅系统开展民主评议、明察暗访和调研。厅效能办分两组对厅机关和厅属单位的办公秩序和工作纪律进行了明察暗访,对检查中发现的问题及时进行了通报和督促整改。

  二、查找的主要问题

  我厅通过发放征求意见函、五查五看活动、效能监督员督查等方式,结合中央加快转变经济发展方式检查组对贯彻落实201*年中央1号文件情况发现的问题、水利部今年以来对水利工程稽察检查中发现的问题、以及去年厅党组民主生活会征求到的意见和建议,梳理的问题主要表现在以下五个方面。

  (一)深化行政审批改革、转变政府职能方面:进一步清理调整水行政审批事项,完善监督检查机制;资金配套压力大,水利投资筹措力度仍需进一步加大。完善水利建设基金政策落实金融支持水利等拓宽水利投资渠道的政策有等进一步切实落实到位。

  (二)规范行政执法行为,依法履行职责方面:推进水利工程项目招标投标进入当地有形市场进行交易,进一步加强监管;强化水利建设市场主体不良行为和从业主体信用等级评定管理,加强水利建设市场主体信用信息系统建设;个别水利工程运行管理制度不够完善,工程文档不够完整,施工管理有待加强;进一步加强水行政执法责任制的评议制,加强执法人员业务培训。

  (三)整治庸懒散慢问题,提升工作效能方面:个别单位对开展效能风暴行动重视不够,分解工作任务落实不到位;宣传发动不够深入,宣传形式单一;个别单位管理较为松散,极个别工作人员违反工作纪律,上班时间做一些与工作无关的事。进一步加强工作纪律的监督和检查。

  (四)治理中梗阻塞问题,优化政务环境方面:进一步推进绩效管理,提高行政效能,优化发展环境;真正落实两个集中,实现由审批型向服务型转变。

  (五)加强部门行业自律,维护群众利益方面:进一步深入推进机关自身能力建设,加强职工培训力度,提升职工业务工作能力和综合素质,切实解决好服务意识不强、工作效率不高的问题。

  三、整改的基本情况

  针对以上查找的问题和征求到的意见和建议,厅党组、厅属各单位、厅机关各处室迅速做出反应,采取有力措施,积极整改落实。厅党组及时研究提出了建设六大工程、建立六大体系的整体工作思路,进一步明确了五个创建、十项要求、五项承诺的要求。厅机关各处室、厅属各单位围绕职能要求,及时落实工作重点,提出整改措施。厅效能办及时下发了《关于深入开展效能风暴行动强力推进建设六大工程、建立六大体系的通知》,提出了具体要求。厅系统上下联动,切实加大整改力度,坚决整治慵懒散漫、中梗阻塞、不作为、慢作为和乱作为等行为,着力解决服务意识不强,工作效率不高,办事推诿扯皮,失职渎职和滥用职权等问题,以工作效率和质量的大提升,确保全省水利各项工作加快推进。

  (一)狠抓落实,深化行政审批制度改革。①调整充实了省水利厅行政审批制度改革领导小组,设立了办公室,对现有的17项行政审批项目进行了全面清理,将水利工程开工审批事项中,投资3000万元以下的水利工程开工审批权下放至市(州)水利部门审批。②对行政许可项目进行清理,经广泛论证并报省政府批准,取消行政许可项目采伐护提护岸林木许可1项。③全面清理、减少行政事业性收费,对我厅现行的水资源费、水土流失补偿费、河道采砂管理费和供水业务费等4项行政事业性收费进行了全面清理,保留3项,取消供水业务费1项,以省财政厅《关于清理公布行政事业性收费项目目录有关问题的通知》(甘财综〔201*〕59号)向社会公布。

  (二)规范管理,抓好公共资源配置市场化改革。我厅狠抓规范水利工程建设项目招标投标市场行为,根据水利部《关于推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指导意见》,及时转发各地,结合全省水利工程建设实际,采取有力措施,积极推进招标投标进入当地公共交易市场进行交易,要求厅属单位水利工程项目招标投标立即全部进入当地公共资源交易市场,要求各市(州)水利部门自201*年7月1日起,所有水利工程建设项目招标投标逐步进入各地公共资源交易中心或其他有形市场。目前,全省重点水利工程建设项目和兰州、白银、定西、天水、临夏等市(州)的水利工程建设项目已基本进入有形市场进行招标投标,累计进场交易项目24个,交易金额3.85亿元。

  (三)凸显服务,切实优化政务环境。为进一步优化职能配置,切实优化政务环境,我厅将16项水利行政审批事项全部进驻省政府政务服务中心集中受理,在省政府政务服务中心全面建立首席代表、全程代办等制度,实现了行政许可事项由一个内设机构集中受理、一项行政审批事项向一个内设机构集中,即实现了两个集中。为进一步促进政务公开,服务社会,提高行政效能,我厅对甘肃水利网站进行改版升级。新版网站集中建立了陇水资讯、政务之窗、办事服务、公众互动四大板块,增设了招标信息、政务公开、建议提案、办事指南、便民服务、场景服务、网上信访和网上访谈等35个一级栏目和140个二级栏目,有效促进了政务公开,提升了服务水平。

  (四)依法行政,规范行政执法行为。根据水法律法规及三定规定,对厅系统开展了执法主体资质、权限、依据、事项的全面清理和执法人员的资格审查,确定了具有执法主体资质的单位7个,行政许可16项,行政处罚69项,行政征收3项,行政强制19项,水利部核准发证水政监察人员2961人。我厅修订完善了《甘肃省水行政处罚自由裁量权参照执行标准》,建立健全了《甘肃省水行政处罚说明理由制度》等四项配套制度,进一步规范了自由裁量权。对具有执法主体的厅属有关单位开展了执法检查,与厅机关3个相关处室及厅属8个单位签订了行政执法目标责任制,确保执法目标责任落到实处。

  (五)强化管理,切实提升工作效率。为切实改进机关工作作风,提高工作效率,推进机关效能建设,我厅制定了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八项制度。在开展作风建设年活动的基础上,厅党组进一步明确了加强机关自身建设的五个创建:加强学习,学以致用,创建学型机关;转变职能,求真务实,创建效能型机关;加强协调,主动服务,创建服务型机关;阳光行政,公开透明,创建廉洁型机关,团结协作,宽容理解,创建和谐型机关。加强机关效能建设的十项要求:思路要清晰,谋划要超前;目标要明确,措施要具体;业务要精通,工作要得力;反应要机敏,行动要迅速;节奏要加快,成效要突出。树立机关良好形象的五项承诺:不让不良行为影响水利行业的形象;不让工作在我的手中延误;不让服务对象不满意的事在本职岗位上出现;不让推诿扯皮的事在我身上发生,不让不团结不和谐不廉洁的事在我这里存在。并赋予效能风暴行动的内涵。认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》和《党政机关公文处理工作条例》,制定了《关于进一步精简会议文件简报的意见》,大幅度减少会议、文件、简报。报送省委、省政府的简报精简到1种,即甘肃省水利厅简报,厅属各单位报送厅里的简报原则上只保留1种。近年来从未举办过任何形式的庆典和论坛活动。

  四、下一步主要工作

  按照全省效能风暴行动的总体部署和要求,围绕五大攻坚战,重点抓好以下几个方面的工作:

  (一)加强对党员和领导干部的教育。加强党的性质和宗旨教育,加强科学发展观教育,加强责任意识、公仆意识、服务意识教育,引导水利系统广大干部职工把群众呼声作为第一信号,把群众利益作为首要目标,把群众需求放在优先领域,把群众满意作为根本标准,牢固树立以人为本、执政为民的理念。

  (二)坚持做到科学决策和依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策程序,强化决策责任,建立决策前的风险评估机制,防范决策风险。严格依法办事、按制度办事,让知法守法、依法办事成为水利系统每一名党员干部的行为准则,使我们从事的每一项工作都经得起群众的检验、历史的考验。

  (三)抓好水利各项惠民政策的落实。督促厅属各单位、厅机关各处室将中央1号文件和省委省政府《实施意见》中各项水利扶持政策,特别是加大公共财政对水利的投入、严格水资源管理、水利工程建设和管理体制改革、水价改革等方面的政策举措落到实处,切实把政策转化为促进水利改革发展动力,用水利改革发展的新成效服务经济社会发展。

  (四)切实抓好民生水利项目建设。以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生活环境等基本的水利需求为重点,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。一是抓好引洮供水一期、盐环定扬黄续建等区域性骨干水利工程建设,大力改善群众生产生活条件。二是着力解决好中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治等直接关系人民群众生命安全的民生水利问题。三是着力解决好农村饮水安全、梯田建设、抗旱水源建设、水电新农村电气化县建设、小水电代燃料建设等直接关系群众生活保障的民生水利问题。四是着力解决好灌区续建配套与节水改造、小型农田水利重点县、节水灌溉、坡耕地综合整治、牧区水利等直接关系人民群众生产发展的民生水利问题。五是着力解决好水土保持生态治理、水资源保护等直接关系城乡人居环境改善的民生水利问题。六是着力解决好大中型水库移民安置和后期扶持、水价改革等直接关系人民群众合法权益的民生水利问题。

  (五)切实加强水利干部队伍作风建设。牢固树立为民、务实、清廉的良好形象,办实事,干好事,解难事,把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点,把人民群众的新关切、新期待作为工作的取向和动力,找准工作薄弱环节,抓住热点难点问题,统筹兼顾,全面推进,切实抓好水利改革发展各项工作的落实。

  效能风暴行动是一项政治性、长期性的工作,我们将进一步加强组织领导,切实加大宣传力度,强化监督检查,采取有力措施,扎实推进工作,确保效能风暴行动取得实效。

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