市档案局（馆）领导班子述职报告
201*年，遵义市档案局（馆）领导班子在市委、市政府的领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实中央、省委、市委的重大决策部署和上级档案部门的工作安排，坚持围绕中心、服务大局，扎实认真地抓好各项工作，取得了较好的成绩，现根据《201*年市管领导班子和市管干部年度考核工作方案》的要求，现就本局（馆）领导班子201*年完成的工作任务、班子运转等情况述职报告如下：
一、全面完成年度工作任务目标，推进局（馆）工作全面开展：
局（馆）班子一年来按照全国、全省、全市档案工作会议的安排部署，坚持和践行档案工作"三大服务"宗旨，围绕中心、服务大局，切实加强对全市档案工作的领导。通过努力主要完成以下目标任务：
（一）市县级档案馆项目建设取得佳绩，《政府工作报告》明确的民生实事任务全面完成。一是在抓好项目开工前的各项准备工作基础上，努力做好向发改、档案系统上传有关项目工作佐证材料，做好项目协调、投资争取等工作，本年共争取并拨付到位2个续建档案馆项目、4个新建档案馆项目中央投资资金2398万元，占中央下达我省本年度县级档案馆建设项目投资总额的42.7%,列全省9市（州）之首；二是加强项目建设的业务指导、检查与督促工作，认真解决县级档案馆建设中的矛盾和问题，奋力推进红花岗区、遵义县、仁怀市、赤水市、道真县、绥阳县6个在建档案馆项目建设工作，6个项目已全部完成装修，《政府工作报告》及《"十二五"规划》中明确的民生实事全面完成，在201*年上半年可竣工验收投入使用，本年完成投资3850余万元；三是扎实推进正安县、凤冈县、余庆县3个档案馆项目建设开工前的各项工作，按期实现主体工程开工，年内完成投资1150余万元；四是已做好务川县、汇川区2个档案馆建设项目的专项验收和竣工验收；五是受省档案局委托，对11个县级档案馆建设项目进行了年度考核和督查，效果良好；六是努力争取，市档案馆项目已获市政府批准立项，现正在开展项目前期工作。
（二）扎实抓好机关、企业和重大建设项目档案工作。一是加强对机关档案业务的指导与监督，全市举办机关档案业务培训班4期，培训人员500余人次，派出2000余人次指导机关、团体、事业单位档案工作；市档案局制定印发了《关于做好我市政府机构改革中档案工作的通知》，重点抓好机改中撤销、合并单位的档案整理及处置工作，整理档案1万余件，接收处置档案5000余件；继续做好《机关文件材料归档范围和保管期限表》的制定、修订、完善和审批工作，推进机关档案信息化建设工作。二是采取业务培训、指导监督等方式，指导了贵州茅台酒厂、赤天化集团、遵宝钛业集团、长征电器公司、千山药业等80余户企业的档案工作；三是认真抓好高速公路、水利水电、工业园区基础设施建设及产业发展项目等重大建设项目的档案工作的指导与监督，已有黔北20万t╱年竹浆林纸一体化工程、遵赤高速公路白腊坎至茅台段、绥阳至道真二级公路、贵州茅台洒厂"十五"以来技改项目、构皮滩电站、海龙水库等一批重大建设项目档案工作通过省市级验收。
（三）扎实推进民生专业档案及重大活动档案的规范化建设工作。一是市档案局与市社保局紧密配合，采取业务考核、加强技术业务指导与监督、向社会购买档案整理业务等措施，全面推进县级社保业务档案的规范化整理工作，本年共整理社保业务档案120余万卷（件），有红花岗区、遵义县、正安县、赤水市社保业务档案于本年通过市级验收。二是市档案局认真抓好遵义师院、遵义职校、遵义医专3所市属高校的档案工作，将之纳入重点专业档案工作范围进行重点指导和推进，采取执法检查监督，指导制定文件归档方案及《文件材料归档范围及保管期限表》、向院领导提出工作建议、举办档案业务培训、派人进行现场指导等方式，推动3所市属高校对所属教学档案、学籍档案、文书档案、科研档案等进行规范化整理，并加强学院档案馆（室）基础业务建设，共规范整理学院专业档案7000余卷（件），为3所高校今后的档案工作及学院发展打下了坚实基础。三是抓好民政救灾、婚姻、
计划生育、城镇职工及农村医保档案的建立工作，共整理归档此类档案12万余卷（件）。四是紧紧围绕第二批党的群众路线教育实践活动的开展，在加强调研的基础上，与市委活动办共同印发了《关于认真做好党的群众路线教育实践活动中档案工作的通知》及《党的群众路线教育实践活动文件材料归档范围和保管期限表》，对全市各级教育实践活动领导小组办公室、各级督导组、各级各部门形成的教育实践活动的文件材料的规档范围、保管期限、归属与流向等问题进行了具体的规定，市档案局派人重点指导了市委活动办的文件材料的归档工作。
（四）努力推进社会主义新农村建设档案工作。一是市档案局重点指导道真自治县全面完成"社会主义新农村建设档案工作省级示范县"的创建任务，在此基础上组织市农委、市民政局按照验收程序要求，对该县申报的10个档案工作目标管理省一级乡（镇）进行了考评验收，对全县"示范县创建活动"进行了预验收。在此基础上，指导该县作好迎接正式验收的各项准备工作，并向省社会主义新农村建设档案工作领导小组呈报了验收申请及相关材料。6月16日至18日，省社会主义新农村建设档案工作领导小组组建"示范县活动"验收组，对该县"示范县创建活动"进行了正式验收，道真自治县新农村建设档案工作省级示范县创建通过省级验收，荣获"贵州省社会主义新农村建设档案工作示范县"荣誉称号。二是开展正安县创建社会主义新农村建设档案工作省级示范县活动，已举办新农村建设档案业务培训班一期，培训人员120余人次，在推进县直机关、乡（镇）档案规范整理的基础上，全面推进计算机管理档案的工作，该县的创建工作正全面推进，可望在201*年申请省级验收。三是在全市范围内广泛开展"遵义市社会主义新农村建设档案工作示范镇（乡）"创建活动，本年完成15个镇（乡）的创建任务，其中13个镇（乡）通过市级验收。
（五）扎实开展遵义抗战老兵历史档案收集工作。为及时填补遵义作为中国人民抗日战争大后方之一的抗战历史档案空白，收集抢救宝贵的抗战历史档案资源，记载、传承和发扬遵义的抗战文化，丰富我市国家综合档案馆馆藏。我局（馆）将开展遵义抗战老兵历史档案收集的工作作为一项重要的工作来抓，自今年3月初起，我局（馆）与市政协文史学习委、遵义市社会义工协会、关注黔籍抗战老兵志愿者慰问团相配合，共同成立"遵义抗战老兵历史档案收集工作领导小组"和档案收集组，制定实施档案收集方案，经
报告市委、市人民政府批准，于4月11日在市人民政府视频会议室召开了"遵义抗战老兵历史档案收集工作新闻发布会",有11家省、市新闻媒体到会进行了宣传报道。会后，集中人才、物力、财力和时间，开展了遵义抗战老兵的寻找、走访慰问和历史档案收集工作。经过3个多月的努力，已完成103名居住在市内外的遵义抗战老兵的走访、探望、慰问和历史档案收集工作，分别为他们建立了个人基本情况档案、口述记录档案、录音录像档案，并将部分老兵捐赠的反映抗战历史及场面的珍贵历史档案收集进馆保存。在此基础上，市档案馆组织编辑并内部印刷发行了《遵义抗战老兵之珍影》，社会反映良好。
（六）抓好档案的收、管、用工作。一是市县两级档案馆在抓好档案密集架等设备设施的配备的基础上，千方百计加大档案接收进馆力度，本年全市档案馆共接收3.5万卷（件）档案进馆（其中市档案馆接收档案3500卷1100件）。二是全面加强档案安全保管工作，开展档案安全大检查，建立健全档案安全保管利用规章制度；全年未发生档案安全责任事故，市档案局对湄潭县档案馆19年以来未得到整改落实的出租房屋开餐馆的严重安全隐患问题督促进行了整改落实，消除了档案安全隐患。三是市县两级档案馆努力提高接待服务质量，在传统查阅方式的基础上，采取函电代查、委托代查、馆际间利用等方式全方位提供档案查阅利用服务，全年共接待查阅利用者13500余人次，利用档案3.5万卷（件），为原中国共产党中央政治局委员、国务院副总理、全国人大常委会副委员长李井泉的后人及电视剧《李井泉》摄制组提供李井泉在遵活动的档案利用，为老女红军金维映故乡（岱山县档案案党史部门）举办金维映生平事迹展提供档案利用，为电视剧《胜利之盾》摄制组提供红军长征在遵义的档案资料利用等，收到很好效果，受到广泛好评。
（七）抓好国家重点档案的抢救和保护工作。一是市档案局组织全市国家综合档案馆系统完成了全市国家重点档案抢救和保护情况的摸底、清查、统计和调研工作，并按时上报了有关调研报告和
材料；配合省局完成了遵义点上的国家重点档案数字化项目支出定额标准制定的调研任务。二是组织编制并上报了本市201*年度国家重点档案抢救和保护项目，组织对2013年度的国家重点档案抢救和保护项目进行了的实施，共实施项目11个，抢救重点档案7500卷（其中市档案馆抢救1112卷）、保护重点档案6000卷。
（八）加强档案法制建设工作。一是加强对《档案法》、《贵州省档案条例》、中国共产党中央办公厅国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的学习、宣传和贯彻落实工作，完成了省档案局安排《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》、《贵州省城乡居民养老保险档案管理办法》等地方性政策、规章征求意见稿的调研和征求意见工作。二是中国共产党贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》印发后，组织局（馆）干部职工、全市档案系统干部职工进行了学习、宣传和贯彻落实，市县两级档案部门分别向同级党委、政府进行了汇报，上报了档案部门的贯彻落实意见、方案等，并积极与有关职能部门协商、配合，争取落实有关政策。()三是按照省档案局关于201*年度档案行政执法检查的安排部署，与市人大教科文卫民委、市政府法制办相配合，对市属3所高校的档案工作情况开展了档案行政执法检查初查工作，并对其进行了重点的业务指导，督促3所高校一边开展自查、一边进行整改落实；在此基础上，配合省档案行政执法检查组对3所市属高校档案工作进行了行政执法检查；各县（区、市）档案部门针对自身档案工作实际，采取单独或与同级人大有关专委、政府法制办相配合的方式，针对档案工作的薄弱领域或环节开展了档案行政执法检查工作。四是市档案局（馆）利用国际档案日和宪法日的时机，深入本局（馆）所挂帮的茅垭镇开展了2次宪法及档案法制宣传和送档下乡活动，受到当地干部群众的好评。五是开展普法教育，完成"六五"普法年度任务，完成依法行政、依法治市各项工作；六是抓好行政审批服务项目的清理，全面完成"三清单"制定和报批工作，明确了权力行使的部门、权限、时限和程序规定。
（九）抓好其他档案业务工作。一是抓好档案业务培训工作。支持、配合并帮助务川县、凤冈县、正安县举办业务培训班3期，培训人员300余人次；选送4名人员参加了第二历史档案馆举办的重点档案抢救业务培训，选送9名市县（区、市）档案局（馆）长参加了国家档案局、省档案局联合举办的"贵州省档案系统领导干部培训班"学习，选送7名人员参加省局业务培训班培训，选送了2名班子成员、1名科级干部参加党校培训等；二是完成了2013年度档案业务统计工作；三是完成了《遵义市民生档案调研及资源调查统计》工作；四是积极开展档案宣传工作。
（十）推进档案事业深化改革工作，做好向社会购买档案服务工作成效明显。一是支持4家档案中介组织的发展，加强业务指导与监督，规范管理与运行模式；二是与保密部门密切配合，做好中介服务组织的保密管理与资质认证工作；三是向市政府建议，将向社会购买档案服务纳入市政府向社会购买公共服务的项目清单；四是积极促进和规范中介组织从事社保、学校、重点建设项目档案整理工作，全市由中介组织整理归档的档案达到180余万卷件。
（十一）努力完成市委、市政府安排的各项工作。局（馆）班子高度重视、认真负责，全面完成了全面小康驻村帮扶、党风廉政建设、公职人员学法用法暨依法治市、创建国家语言文字模范城市、人口与计划生育、社会治安综合治理等市委、市政府安排的各项工作任务。
二、加强领导班子建设，完善领导班子工作制度，确保领导班子正常运转。
局（馆）党组、行政班子始终高度重视自身建设，认真执行"行政首长负责制"和"班子成员集体领导下的个人分工负责制",注重班子整体功能的发挥。一是加强班子成员自身的学习教育，高度重视和认真抓好局（馆）党组中心组集中学习，全年共集中学习7次，党组、行政班子成员还认真参加了党支部党员学习、干部职工学习，提升了班子成员自身的理论水平、思想认识和领导能力；二是建立完善并认真执行民主集中制度、党组会议制度、局（馆）务会议制度、局（馆）长办公会议制度、"三重一大"制度、议事程序及权力运行程序规定等，确保了班子的正常运行和整体功能的发挥；三是科学分工，认真贯彻执行班子成员分工责任制，认真履行"一把手"一岗双责责任制度，做到指导、督促、协调班子成员工作，充分发挥班子成员的工作积极性和主观能动性；四是加强班子成员间的沟通和协调，特别是"一把手"加强与班子成员间的沟通和协调，达到了既互相沟通工作、掌握工作动态，又支持、指导班子成员工作之目的，实现了班子成员间的相互理解和支持；五是珍视班子团结，班子成员之间"大事讲原则、小事讲风格",一切以工作和事业为重，班子成员之间没有发生闹不团结的问题。一年来，本局（馆）党组、行政班子运行良好，做到了全神贯注地推动我市档案工作的发展。
三、认真执行《党政领导干部选拨任用条例》及有关纪律，认真做好干部选拨任用工作。
一年来，局（馆）党政班子认真执行《党政领导干部选拨任用条例》及有关规定。一是局党组利用中心组学习、党员干部职工学习等，认真组织学习《条例》及有关干部选拨任用的法规、纪律规定等，进一步提高班子成员、党员干部对严格执行干部选拨任用纪律规定重要性的认识，增强贯彻执行的自觉性和坚定性；二是坚决执行干部选拨任用的标准、条件原则、程序、方式（方案）及审批任命权限规定，坚持公开、透明，接受组织监督和民主监督，在本年度选拨任命的1名科长、2名主任科员、1名副主任中，严格按照上报审批的选拨方案执行，并接受组织人事、纪检监察部门和干部职工的监督，没有违反规定的问题发生；三是对2013年的干部选拨任用工作按规定及时开展了"一报告两评议"工作，广泛接受了监督和评议，对存在的问题和不足及时进行了整改落实；四是按照市委组织部的有关规定和标准，认真配合干部考察组做好优秀干部的推荐考察工作，没有发生违规问题；五是服从市委的安排部署，抽调1名班子成员、1名副科级干部参加市委教育实践活动的督导工作，抽调1名正科级领导干部参加全面小康驻村工作，并配合组织人社部门完成了违规配备干部的清理和《遵义市市直机关中层干部跨部门交流实施办法》的征求意见等工作。
四、认真履行职责，认真抓好党风廉政建设工作
一年来，局（馆）党组认真履行党风廉政建设的主题责任职责，"一把手"及班子成员认真履行"一岗双责"职责，扎实有效地推进党风廉政建设工作开展。一是将党风廉政建设作为班子的一项重要工作来抓，认真贯彻落实了十八届三中、四中全会、省委十一届三次、四次全会、市委四届四次全会、中纪委、省纪委、市纪委、市第七纪工委本年度召开的全会和党风廉政建设工作会议和国务院、省政府、市政府召开的政府廉政工作会议精神及相关文件规定，局党组2次召开专题会议，研究党风廉政建设工作，制定印发了局（馆）201*年党风廉政建设工作计划和任务目标分解表，在年初全市档案工作会议上对本系统党风廉政建设工作进行了专题的安排部署；二是认真贯彻落实《遵义市201*年党风廉政建设建议书》规定的任务，根据此《责任书》的规定，结合本局（馆）实际，制定并层层签订了《遵义市档案局（馆）201*年党风廉政建设责任书》，并加强督促考核，进行贯彻落实；三是扎实组织开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆和整改落实班子、班子成员及党员干部中存在的"四风"突出问题，并重点地、有针对性地开展了作风建设专项整治工作；四是认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、"十严禁"、"十不准"、市委十二项规定和"十必须"等规定，结合本局（馆）实际，制定实施了本局（馆）实施办法、作风效能建设严禁行为规定、干部职工违纪行为处理规定、公务接待管理规定等制度规定10余项，目前已收到很好的效果；五是抓好党风廉政制度建设，把权力关进制度的笼子，局（馆）党组制定和修改完善了党风廉政建设工作责任制度、民主集中制度、"三重一大"制度、权力运行程序及议事程序规则、"三清单"制度、廉政风险点防范措施、政务（党务）公开制度等20余项与党风廉政建设直接相关的制度，基本建立起了预防和惩治腐败的制度体系，实现了把权力关进制度的笼子、有效地规范权力运行、规范和推进党风廉政建设工作之目的；六是完善领导体制和工作机制，局（馆）班子今年调整了班子成员分工，将党组和行政班子成员分工结合起来统一分工，明确了党风廉政建设分管领导，建立了党风廉政建设领导小组及办公室，明确了领导小组各成员的职责，建立起了党风廉政建设工作的领导体制和工作机制，实现了常议常抓；七是常抓细抓党风廉政建设工作，局（馆）党组除抓好班子层面和局（馆）层面的党风廉政建设工作外，还监督、指导支部将党风廉政建设纳入支部党建工作的重要工作来抓，从制度建设、党员教育管理、上廉政党课、廉政文化建设、开展警示教育和革命传统教育、加强党性教育和党员监督等方面推进支部党风廉政建设，使党风廉政建设工作实现常抓、细抓；八是认真开展专项清理、治理工作，按照上级组织要求和本局实际需要，局（馆）党组认真开展了公车配置、"三公"经费使用、违规多占办公用房、违规配置干部、小金库、干部职工廉洁自律情况等的清理和治理工作，班子成员还在认真自查基础上，填制并报送了《党员领导干部个人有关情况登记表》。
五、认真抓好党的群众路线教育实践活动查摆问题的整改落实工作。
局（馆）党组在认真开展党的群众路线教育实践活动各项工作、认真组织制订班子"两方案一计划"和个人整改清单的基础上，按照《整改方案》明确的整改目标、整改措施、整改时限、责任领导和责任人的要求，采取"一把手"负总责、班子成员履行双重责任（既负带头整改班子存在问题的责任，又负带头整改自身的问题、以自身问题的整改推动班子存在问题的整改责任）、加强调度检查、实行专项整治、边整边改、建章立制、严格执行规章制度、接受督导监督和评议、开展"回头看"、按期公布整改情况等措施推进整改落实，按时撰写并上报了班子及班子成员的整改落实情况报告、"回头看"情况报告。目前，班子存在的主要问题已基本实现整改落实目标，达到的整改目标和效果有：
一是学习得到进一步规范和增强，班子学习不够、理论水平低、工作认识不到位、思路不清、目标不明、要求不严的问题得到较好解决；二是干部职工思想认识得到一定程度的深化、充实，思想矛盾问题得到一定的化解和解决，干部成长、待遇问题得到一定解决；三是党员干部党性修养得到提升，践行档案工作"三大服务"宗旨的意识得到增强，班子存在的不接地气、脱离群众、贪图享受问题得到有效解决；四是进一步健全党内规章制度，明确了班子分工及责任制，进一步严格党的政治纪律、组织纪律，严格了民主集中制制度，班子存在的组织涣散、纪律松弛、不敢担当、不愿负责、民主集中制执行不好、班子成员分工名存实亡等问题得到有效解决；五是进一步理顺档案工作思路，提前谋划201*年及"十三五"时期的档案工作，努力争取了6个县级档案馆项目中央投资到位，市档案馆已列入市级投资立项建设；六是档案工作"双项服务"标准有效落实，"三晒两评一报告"全面实施，机关"四难"问题得到有效根治，各项服务制度有效建立，民生档案"两大体系"建设得到加强；七是调查研究制度得到及时建立和完善，组织完成了3个课题的调研任务；八是制度执行力得到强化，局（馆）以前存在的贪图享受、公车私用、公务接待不规范、厉行节约及规定执行不好、有铺张浪费现象等问题得到根本解决。
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