乡镇党风廉政建设年终工作总结
2012年，**在市委、市政府、市纪委及相关部门的领导下，在全镇各级党组织的积极配合支持下，认真按照上级纪委的部署，坚持反腐败斗争的指导思想、基本原则和三项工作格局，结合**实际，坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理，认真贯彻落实中央及省、州、市关于党风廉政建设工作的安排部署，开展党风廉政建设的工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、党风廉政建设工作情况
（一）忠实履行党风廉政建设职责
1、班子履行党风廉政工作职责。镇党委把党风廉政建设工作列入党政主要议事日程，组织学习、研究党风廉政建设责任书，实行党风廉政建设责任制，并严格执行制度规定的各项内容，镇纪委作为纪检监察的职能部门，在党政办配备了兼职纪检监察干事，开展党风廉政建设的宣传和纪检工作，提高办公效率。镇党委高度重视党风廉政工作，坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实，我们与村各党总支、机关各部门签订了党风廉政责任书，做到与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。年初对党风廉政建设工作经费进行预算，保证党风廉政建设工作的顺利开展。
2、正职履行党风廉政建设工作职责。镇党委、政府主要领导牢固树立主体责任意识，对反腐倡廉建设情况亲自听取汇报，主持分析工作形势，研究部署工作；对反腐倡廉建设中的重大问题，亲自过问并督促解决；对涉及多部门多单位的工作内容，亲自抓好协调，确保工作顺利开展。并督促全镇各级党政领导班子及成员切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。
3、班子成员履行党风廉政建设工作职责。镇班子成员积极主动向主要领导汇报落实党风廉政建设责任制工作情况，并对落实责任制工作情况进行总结。在工作生活中认真指导、督促、教育、管理分管部门工作人员。
4、坚持集体领导和民主决策。镇党委始终坚持并认真贯彻执行民主集中制，党政领导按主要职责和分工负责的原则，各负其责，对重大问题，严格按照我镇的《议事规则》和相关程序召开党委会或党政联席会议，集体讨论决定，使班子的整体功能得到充分发挥。今年以来共召开党委会6次，党政联席会议6次。
5、领导班子团结干事。镇党政班子在工作中明确分工，责任到人，在思想上、行动上高度统一，领导班子成员对各自分管的单位和部门的党风廉政建设负责，各部门在工作制度中明确规定了本部门人员在党风廉政建设中的职责，使我镇党风廉政建设工作形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好格局。镇党委要求每个成员要讲政治、顾大局、识大体，团结干事，坚持密切联系群众的工作作风，经常深入群众中，了解情况，听取意见，并及时进行整改，工作依靠群众的支持和参与，抓好全镇的党风廉政建设工作。保证了各项工作的顺利开展。
6、严格执行党内民主生活制度。镇党委认真落实党内民主生活制度，建立党委理论中心组制度，做到年初有
计划，每个季度有落实，按照市纪委的要求，今年以来召开了主题内容为贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神、《廉政准则》以及《若干规定》结合我镇"十二五"工作规划，以及当前开展的"创新争优"、"学习型党组织建设"、村级和社区"四位一体"建设活动的理论中心组学习会共2次；召开民主生活会2次。每次学习都认真安排，进行了中心发言，收到了良好的效果。
（二）全力贯彻落实《农村领导干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》）
今年以来，我镇开展了轰轰烈烈的贯彻落实《规定》。为进一步加强党风廉政建设，提高机关效能，增强党员干部为民服务意识和执政理念，我镇采取多种措施，确保《规定》的学习、宣传和落实到位。
1、开展形式多样的学习和宣传，营造浓厚的舆论氛围。一是除了召开干部大会、村两委会议、村民代表会议及村民大会外，镇机关和各村党总支还召开了学习《规定》的专题民主生活会。二是在镇政府、各村委会、村小组的宣传栏和主要道路都统一张贴《规定》的宣传画册。三是镇机关及各村（居）委会组织广大党员干部职工统一观看由市第一纪工委书记龙永发亲自做的《规定》课件，课件图文并貌的展示了大量的漫画、图片，并配以幽默诙谐的语言，内容涉及《规定》的方方面面。四是向各村（居）委会发放了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）简明辅导读本》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）学习问答》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）相关法律法规》以及宣传挂图。五是镇纪委组织工作人员对各村（居）委会落实《规定》的情况进行督查。六是把学习贯彻《规定》情况作为镇村干部考核的一项重要内容来抓，实行"一票否决"，与评先选优和镇村社干部报酬挂钩。
2、认真开展自查自纠，查找问题。一是把贯彻落实《规定》和"四群"教育相结合，在实际工作中发现问题。全镇党员领导干部始终以强烈的责任感，使命感深入群众、深入农村掌握群众的意愿，把群众的愿望呼声和意见建议搞清楚，从而在政策执行上做到因地制宜、合乎实际，服务群众上做到合民心，贴民意，对待群众上做到敬畏群众、关心群众，发展地方经济上做到下狠功夫、扎实有效，树立和维护党在人民群众心目中的良好形象，进一步拉近党群、干群关系。在贯彻落实《规定》和"四群"教育相结合中，我镇实现三个联系制度：一是领导蹲点联户制度。镇机关领导班子成员联系挂钩全镇21个党总支、支部和各村（居）委会。二是机关部门挂钩联户制度。以开展"百个部门包百村联百户"主题实践活动为载体，镇政府机关各办、中心、所挂钩联系到村组。三是干部结对联户制度。以开展"千名干部进百村入万户"主题实践活动为载体，镇机关在职在编的85人联系到户，每人结对4户群众。以"两卡一台帐"作为联系群众、和群众"接亲入户"的载体，建立《民情联系卡》，及时听取民意、了解民情、解除民忧；建立《民情登记卡》，详细记录群众家庭基本信息、生产生活状况和反映的事项等；逐级建立《民情台账》，及时收集和反映重要民情事项。开展活动以来，我镇积极投入资金，帮助群众解决实际困难16件。镇干部职工积极开展"三深入"活动，通过民情体验切实解决作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，办事效率也得到提高。二是对照《规定》主动查找问题，深挖根源。在认真学习《规定》全文、全面把握其基本要求和主要内容的基础上，号召全体机关领导干部、各办、中心、所负责人严格对照《规定》的"19个不准"，村、组干部严格对照《规定》的"22个不准"要求，结合廉政风险防范工作，以及贺国强同志提出的解决民众身边10个方面的腐败问题，包括严肃查处征地拆迁、矿产资源开发、各类学校乱收费、医药购销和医疗服务、食品药品制假售假、国有企业领导人员侵占国家和集体以及职工权益、基层干部吃拿卡要和收受财物、为黑恶势力充当"保护伞"、买官卖官和拉票贿选、作风粗暴和奢侈浪费等方面的腐败问题，进行深刻的自查自检，坚定不移地加强自身学习和推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，使反腐倡廉工作与我镇的经济社会发展相适应，以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。经过自查自纠，我镇没有出现任何违法违规情况。三是签订廉政承诺书，接受监督。我镇机关领导干部、各办、中心、所主要负责人以及21个党总支、支部的党组织负责人都签订了廉政承诺书，主动接受群众监督。四是主动
报告个人收入情况。镇机关领导干部、各办、所、中心主要负责人以及各村（居）委会干部认真填写个人收入情况统计表，主动报告个人收入情况，接受群众监督。目前，全镇营造了为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的政治生态环境，为**又好又快发展提供了坚强保障。
（三）多次并举狠抓党风廉政建设宣传教育
1、构建党风廉政建设大宣教格局。按照中纪委及省、州、市纪委精神，镇党委把党风廉政建设的学习纳入年度培训计划，年初制定了《**党风廉政建设宣传教育工作计划》。镇纪委、组织人事、宣传思想等部门按责任分工，做好经常性的党风廉政建设教育工作。结合实际，拓宽廉政教育载体和改进宣传教育方法，发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的主渠道作用，通过多种形式，对干部职工进行经常性的党的基本理论、基本路线、基本知识的教育。工作中，要求各级党组织负责人要做学习党风廉政建设的带头人，不断丰富党风廉政建设宣传教育内容，以"四位一体活动"为契机，着重加强广大党员干部的理想信念、党的宗旨教育，增强党性观念，牢记"两个务必"，坚持立党为公，执政为民。
2、党风廉政建设党政纪条规和法律法规教育。镇党委、纪委认真制定计划，开展党风廉政建设专题教育讲座，组织广大党员、干部职工学习党纪政纪条规及党风廉政法律法规，加强党风廉政建设教育及正反面典型的示范和警示教育。加强党员干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的教育和提醒。召集党员、干部、职工进行党风廉政专题讲座，今年以来共举办2次党员干部理论培训，集中学习了十七大精神、"三个代表"重要思想、《两个条例》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的精神等重要内容，在广大党员干部中深入宣传《行政监察法》、《党纪政纪法规》、《廉政准则》等，党员、干部受教育面达95%，严格按照市纪委要求征订党风党纪教育资料，组织干部职工学习，使党员、干部、职工对党风廉政法规的认识有所提高。
3、党风廉政建设教育宣传稿件。我镇积极撰写上报党风廉政宣传稿件，今年以来我镇上报市纪委宣传稿件37条，被采用7条。
4、宣传报刊杂志征订和宣教活动任务。按照市纪委《2012年个旧市党风廉政建设宣传教育工作要点》要求，我镇党委、政府坚持"一把手"负总责、分管领导具体负责的工作机制，提早部署安排党风廉政建设宣传教育工作，力争做到与市委、市政府、市纪委的宣传教育工作同步进行。并积极按要求完成了上级部门要求涉及党风廉政建设的报刊杂志惩订任务。
（四）抓好执法与效能监察工作
1、执法与效能建设。**坚持依法办事、依法行政、文明执法。制定效能建设、效能监察相关制度并组织实施，成效明显，群众满意度高。目前我镇正积极的对照市委、市政府出台的一系列效能建设、效能监察的相关制度抓紧制订我镇的实施方案。同时我镇采取有力措施，认真抓好了四项制度的贯彻落实，目前，按照《实施意见》的时间要求，我镇已按阶段地完成了相关工作，"服务承诺制"公示已经上板上墙，工作取得了积极进展，全面推进了法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关建设。我镇紧紧围绕市委、政府中心工作开展专项效能监察工作，认真办理效能投诉，继续落实中央扩大内需、保增长政策，保证了各项工程任务如期限完成。
2、作风建设。严肃政治纪律，认真贯彻落实我市《关于进一步加强干部队伍作风建设的意见》切实加强干部作风建设，转变工作作风，深入贯彻落实科学发展观。积极深入基层调研，为民办实事、做好事，扎实开展"四群"教育工作。
3、提高干部执行力。镇党政班子认真学习贯彻党的十七四中、五中、六中全会精神，严守政治纪律，坚持党在农村的各项方针、政策以及上级的决定、决议，认真贯彻落实市委、市政府以及上级部门的工作要求，做到政令畅通，依法依规，廉洁高效，切实提高干部执行能力。
（五）加大惩防体系建设力度
我镇党委高度重视惩防体系建设工作，根据市纪委的统一安排部署，结合全镇工作实际，及时召开党政工作会、党委会议，对惩防体系建设工作进行了研究、部署和安排，并制定下发了《**2012年推进惩治和预防腐败体系建设联系点工作实施方案》、《2012年惩防体系建设工作计划》、《**推进和预防腐败体系建设党组织联系责任分工情况》及各项工作制度。为全镇惩防体系建设和廉政风险防控管理工作的开展奠定了基础。结合实际，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和市委办、市政府办《关于进一步加强惩治和预防腐败体系建设的实施意见》，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六方面积极开展工作。提早计划，并制定具体措施。认真贯彻落实《个旧市建立推进惩治和预防腐败体系建设工作联系点工作方案》，积极探索以建立健全惩防体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手的惩防体系建设方式方法，并积极报送信息，今年截止目前共报送信息37篇。
（六）抓好农村基层党风廉政建设
1、建立和完善工作机制。我镇切实把农村党廉工作作为当前农村的一项中心工作来抓，采取有力措施推进农村党廉工作，取得阶段性成效。镇党委继续在村（社区）贯彻落实"123"工作机制和"四位一体"建设，印发《州委州政府关于贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定的实施意见》。
2、民主理财民主管理。我镇的9个村委会均建立起了对农村基层干部的监督制度以及农村资源管理制度，对于农村集体资金、资产我镇一直以来都由农村财务服务中心统一管理，做到了村财镇管。认真落实政务、厂务、村务和党务公开制度，加大公开力度，督促各汲及单位做好公开工作。
3、建立和完善村干部管理考评机制。《**在全镇村级和社区基层组织中推行一考、双评、三挂钩制度实施意见》、《**2012年农村党风廉政建设工作要点》及各项制度汇编。对农村党风廉政和村务公开工作进行具体的计划安排，使到这两项工作有条不紊地进行。
4、完善公开和承诺制度。修订完善了《议事规则》、《述职述廉制度》、《重大事项集体决策制度》、《重大事项通报报告制度》、《民主生活会制度》、《班子成员党廉建设岗位职责》等制度文件，村级相继制订完善了《党风廉政建设岗位职责》、《村民自治制度》、《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》等规章制度，农村党风廉政建设制度体系初步确定，在政务村务公开工作方面，镇村两级基本能按上级要求做好政务村务公开工作，全面推进村帐镇代理工作。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，建立完善对农村基层干部的监督制度和农村集体资金、资产和资源管理制度。
（七）建立健全各项制度
1、廉政制度落实情况。建立健全领导干部廉政档案制度、领导干部述职述廉制度、领导干部廉洁自律公示制度、对新提拔任用干部进行廉政谈话制度、重大项目申报公示制度；遵守和执行《廉政准则》和《若干规定》、个人有关事项报告和配偶子女移居国外的管理规定。
2、相关制度落实情况。完善农村建设工程费项目监督体系，规范和完善了经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、产权交易制度、政府采购制度、产权交易进入市场制度、会计集中核算制度、收支两条线管理制度、干部人事制度、领导任期经济责任审计制度及公务用车管理制度。建立"党风廉政建设责任制专项工作记录制度"、装订有关资料，按时上报各种
材料，完成了半年自查工作。
（八）抓好反腐败三项任务
1、领导干部廉洁自律。领导班子严格遵守"四大纪律、八项要求"。执行中国共产党中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，中纪委"五条规定"及"八荣八耻"。根据省、州、市领导干部廉洁自律各项规定，自觉执行和遵守"云南公务员八条禁令"，认真制定了《党委政府各部门廉洁自律制度》，并严格执行制度规定的各项内容，用以规范领导干部的行为。建立了《党委贯彻执行民主集中制度若干问题的暂行规定》，严格落实民主集中制原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，班子成员无违纪违法行为。制定廉政承诺制度。为切实加强党风廉政建设，规范从政行为，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设高素质的干部队伍，增强领导干部拒腐防变能力。根据中纪委和省、州有关文件精神，结合我镇实际，制定了廉政承诺制度。将廉政承诺延伸到村干部中去。我镇的科级干部均在年初做出了书面廉政承诺并装入个人廉政档案中。
2、案件查办。镇党委认真抓好案件的核查工作，落实办案责任制，党委领导亲自督查案件的办理，镇纪委在筑牢第一道防线工作中，主要以一些典型案例在党员干部及部分群众中开展了案例教育和回访教育，做到了反腐工作警钟长鸣。健全信访工作制度。制定了《信访工作制度》，切实转变工作作风，规范办信接访行为，认真办理信访案件和及时办理上级交办、转办信访案件，有案必查，不压案、不瞒案，立案后无销案案件，严格"二十字"办案方针，强化督办力度，提高案件办理质量。
3、纠正行业不正之风。镇党委认真贯彻落实上级有关纠风治乱的各项措施和规定。针对机关少数干部职工积极性不高、服务意识不强的情况，镇党委在机关村委会中开展了作风建设活动，纠正了机关工作作风。并认真开展执法监察，推行部门执法责任制，对违法违规行为进行及时查处。讲按要求积极参与市委、市政府开办的《锡都热线》栏目
二、存在的问题及下一步工作计划
在市委市政府和市纪委的指导下，目前我镇的惩治和预防腐败体系建设工作进展顺利，但同时也存在着部分党员干部对反腐倡廉工作认识不够，各种活动流于"走形式，走过场"的问题，对此，镇党委政府专题研究，多次召开专题会议，反复强调反腐倡廉工作是关系我党根本的重要工作，各位党员干部要提高认识，将反腐倡廉牢记于心，并要将反腐倡廉工作与各自具体工作紧密结合，努力推动我镇廉政文化建设。
下一步，我镇党委将继续全面落实贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》文件精神，创新形式、完善制度、加强监督，并从以下四方面入手，不断推进全镇党风廉政建设、惩防体系建设和机关效能建设工作再上新台阶。
（一）结合实际，不断推进反腐倡廉制度创新。()把事前防范作为制度创新的重点，不断加强反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等制度建设。
（二）突出重点，进一步抓好党风廉政建设。以开展廉政风险防范管理工作为抓手，全面推进惩防体系建设，积极探索廉洁干部队伍建设的有效途径。
（三）加强党风廉政宣传教育工作。加强对群众宣传教育力度，使群众知晓对党员干部的具体要求，充分发挥群众监督作用。
（四）建立和完善监督制约机制，强化对党员领导干部从政行为的监督，从源头上预防和治理腐败。
总之，通过近年来党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，我镇干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化，使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力、工作中的战斗力有了很大的提高，全镇上下呈现出了社会稳定，农民群众安居乐业，广大干群共谋发展的大好形势。
**纪委
- 一季度党风廉政工作总结
- 乡镇党风廉政建设责任制工作落实情况报告
- 乡镇党风廉政建设工作汇报
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