20xx年是“xx”规划的最后一年，也是我县落实《中国农村扶贫开发纲要（－20xx年）》和实施新村扶贫工程的最后一年。我办按照县委、县政府“推进项目保增长，资源转化兴产业，惠民富民促和谐，创新党建强保障”的四大工作主题，坚持开发式扶贫方针，全县共投入国家财政扶贫资金860万元，认真实施以新村、产业化、劳务培训和社会扶贫等为
主的扶贫项目，通过项目实施，有效改善了16672人贫困人口的生产、生活条件，项目区22860人直接或间接受益。
一、20xx年扶贫开发工作开展情况
（一）认真实施新村扶贫，有效改善贫困村面貌
20xx年是实施新一轮十年扶贫规划的最后一年，我们围绕新农村示范片建设要求，按照《中共渠县县委、渠县人民政府关于加快推进“四区”建设工作的实施意见》（渠委发[]40号）、《渠县人民政府关于进一步推进财政支农资金整合的意见》（渠府发[]50号）文件精神，结合扶贫开发工作实际，采取“十二制措施”，认真规划、实施望溪乡庆安村、卷硐乡逢春村等8个新村扶贫工程。新村项目在规划前，分别召开村、社干部会议和村民代表大会，广泛征求群众意见，把群众最盼望、最迫切希望解决的事情首先办好，今年启动实施的8个扶贫新村，安排基础设施项目资金391.2万元，占资金总量的97.8%。在项目实施中，充分发挥群众主体作用，按照“村民自治，一事一议”原则，组织村社干部群众积极集资、投工投劳，参与新村项目建设。同时，全面推进了扶贫“首扶制”，严格实行资金、项目公示，自觉接受群众监督。20xx年9月前，全县8个扶贫新村已全面竣工，进度快、效果好。共新修水泥路22.85公里，整治三坪塘1口，落实首扶制项目24户，扶持贫困户仔猪96头，农民实用技术培训4000人次，充分发挥了扶贫资金的社会、经济效益。
（二）拓宽互助资金融资渠道，促进贫困群众增收
今年，为进一步规范运作，拓宽融资渠道，x月5──6日，我们与财政局、人民银行组成联合检查组，对全县4个互助资金试点村的项目运行情况逐一进行了检查，规范了管理，完善了制度，拓宽了渠道，促进了农民增收。截止x月底，融资71.33万元，累计发放借款85.12万元，收回借款34.07万元，惠及211户贫困户，更加有效地帮助他们解决了“想发展无本钱”的现实困难。同时，按照上级要求，20xx年x月规划上报了20xx年15个贫困村村级互助发展资金项目。
（三）加大产业化项目争取，全面提升农业产业化水平
今年，我们在对去年扶持的渠县三板乡蔬菜基地、河东乡菊花基地两个产业化项目加强监管的同时，加大了项目争取力度。20xx年争取到产业化项目200万元，比去年增长100%，现已按县委、县政府的要求规划上报产业化扶贫项目，待市、省批复启动实施，实施后将全面提升农业产业化水平。
（四）有序实施劳务培训，提高农民的整体素质
20xx年，我县根据省、市精神，按照“抓培训、强素质，重输出、增收入”的思路和“选准人、送对门、促脱贫”的要求，会同县民生办、财政局，遵照公开、公平、公正的原则，确定了20xx年劳务扶贫培训基地。各培训基地，采取认识到位、责任到位、措施到位、培训到位、监管到位等措施，分期分批对全县符合条件的贫困农户，实施为期35天的计算机操作、服装、厨师等专业的技能培训850人，占任务的100%，实现了培训率、结业率、办证率达100%，就业率92%以上，有效地提高了农民工的整体素质和择业就业能力。
（五）开展“挂、包、帮”活动，形成“大扶贫”格局
我们一方面积极组织协调贫困村所在的乡、村领导，加大省、市、县帮扶单位的协调力度，争取他们对帮扶村的关心、支持，另一方面，根据省、市、县要求，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，收到了明显效果。今年渠县“7.18”洪灾后，省、市、县帮扶部门积极到帮扶点查灾、核灾，帮助灾民抗灾自救。目前，2个省级部门、13个市级部门、126个县级部门、60个乡镇和全县广大干部职工，先后共争取和帮扶资金达100多万元。
（六）强化扶贫资金监管，发挥其经济、社会效益
按照上级要求，扶贫资金严格实行了县级财政报账制，建立专账、专人管理、专户储存。进一步完善了新村扶贫工程项目技术人员负责制、工作限时办结制、验收决算制、工程项目审计制、项目公告、公示制等一系列制度。工程项目资金实行全额垫资，验收合格按规定一次性拨付，将有限的资金用在刀刃上，确保了资金安全。今年x月，县审计局对全县扶贫工程进行审计，8月按照省、市要求，上级对全县扶贫资金进行了专项检查，均未发现违法违纪违规行为1x月3日，市、县人大代表视察扶贫工作，得到了领导和代表们的充分肯定。
延伸阅读：
乡镇扶贫办年度扶贫开发工作计划
20xx年，以减少贫困人口数量和提高贫困人口生活水平为目标，以专项、行业、社会“三大扶贫”为抓手，力争全年完成6900人的脱贫任务。主要做好以下九项工作：
1、全面完成省市下达的8个村的整村推进扶贫开发建设任务。
2、全面完成20xx年姬岔便民服务中心刘盘沟寨圪塔农业综合开发小流域治理项目建设任务。
3、与农商行联合出台《XX县小额信贷实施办法》，全年完成700万元的小额贷款投放任务。
4、全面完成农民实用技术培训和“雨露计划”工作任务。
5、稳定运行19个行政村的互助资金项目，积极探索无偿资金滚动发展运行新模式。
6、继续搞好神华集团定点扶贫和省市县三级驻村联户扶贫工作。
7、做好世行贷款前期各项工作，接受世行官员鉴别、审核。
8、全面完成中央彩票公益金支持老区建设项目实施工作,项目计划投资1000万元。
9、进一步做好党风廉政建设工作，及时完XX县委、县政府交办的其它各项工作。
阅读拓展：
按照办里的统一安排，我认真学习了所规定科目，特别是逐句逐段地研读了《科学发展观重要论述摘编》，选学了部分《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。边学习，边思考，边作，对科学发展观有了初步的理解，并结合扶贫工作的实际，进行反思和探索，有了一些新的感受和体会。
一、 对科学发展观的粗浅理解
科学发展观原来误认为仅限于经济领域，通过学习才知道，科学发展不仅指经济领域，而是涵盖政治、经济、文化、教育、艺术、意识形态、思维方式等，是人们生产活动、社会生活以及与此相关的各个方面。换句话说，它研究和回答的是生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的相互关系，各个环节。其内涵非常丰富。在反复研读和思索中，深切地感到：科学发展观反映了时代的特征，回答了当代中国迫切需要解决的改革和建设面临的一系列重大问题，是发展了的马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果，是党的最宝贵的政治和精神财富，是我们共同的思想基础和最基本的思想行为准则，是我们从事改革和建设、做好各项工作的根本指导方针。
学习科学发展观，需要理解和把握的问题很多，但我感到最重要的要紧紧把握以下11个基本观点。
1、以人为本的观点。它是科学发展观的核心，其它问题都是紧紧围绕这个核心展开和论述的，通篇体现着历史唯物主义的基本原理、基本观点。发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果人民共享，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点。
2、发展是第一要义的观点。发展是党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。但速度并不等于发展，增长也不等于发展，片面的发展还不等于发展。科学发展所强调的发展是数量和质量、速度和效益的有机结合、完善的统一；发展要高质量、高效益，更好更快的发展；要全面、协调、可持续的发展，调整经济结构和转变经济增长方式是落实科学发展的必然要求。
3、增强自主创新能力的观点。自主创新能力是提高国家竞争力、建设创新国家的核心，是发展科学技术的战略基点，是调整产业结构、转变增长方式的中心环节，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，也是提高我国国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。
4、全面发展的观点。就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。
5、协调发展的观点。就是要做到“五个统筹”，推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
6、可持续发展的观点。就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，发展循环型经济，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发展的新型工业化的路子，保证一代接一代地永续发展，不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，不能以眼前发展换取长远利益，不能以局部发展换取全局利益。
7、统筹兼顾的观点。即正确处理改革建设和发展中的“十大关系”，“八个统筹”，统筹各方面利益关系，国内与国际关系。各种关系的协调和统筹，就是妥善处理各种不同类型的矛盾，使之平衡、平稳、健康的发展。
8、坚持党的基本路线的观点。科（建军90周年主题征文:强国梦强军梦_建军90周年征文）学发展观是建立在重大原则基础之上的，要始终不渝地坚持党的基本路线，坚信只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国；只有改革开放才能发展中国，发展社会主义、发展马克思主义。其精辟的论述集中体现在“10个结合”上。
9、构建社会主义和谐社会的观点。科学发展观所描绘的社会“是一个不断化解矛盾的持续过程”，是一个全面、协调发展的社会，是“全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会”，“是民主法制、公平正义、诚信友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”
10、深化改革，扩大开放的观点。科学发展观，把改革看成发展的动力，是实现科学发展观的必然要求和重要保证。对外开放是基本国策，以优化进出口商品结构为重点，加强转变外贸增长方式；以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，提高利用外资质量；以扩大能源资源和技术合作为重点，继续实施“走出去”战略；坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。只有坚持深化改革、扩大开放，才能解决发展中的深层次矛盾和问题，才能为推动经济又好又快发展提供有力的体制保障和不竭的动力源泉。
11、加强和改进党的建设的观点。科学发展观强调加强和改进党的建设，要求各级领导干部树立正确的“六观”世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观。
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