区精准扶贫工作情况汇报
**区按照中央、自治区和**市关于扶贫开发的重大决策部署，提出"年内率先脱贫"工作目标，围绕"基础提升、产业造血、民生保障"的总体要求，精准发力实施"五个一批"（产业、就业、教育、医疗、低保）和"十大行动".目前城区扶贫攻坚各项工作正有序推进。
一、基本情况
**区农村扶贫攻坚任务涉及4个镇及1个开发区，其中201*年建档立卡贫困户共884户2705人，贫困村7个。今年，**市下达我城区脱贫摘帽任务是：850农村贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽。根据我城区实际情况，经综合考虑，我城区201*年确定的目标是"年内率先脱贫",即年内实现贫困人口全部脱贫（884户2705人）、7个贫困村全部摘帽（分别为**镇**村和**村、**镇**村和**村、**镇**村、**镇那床和那度村，其中****村和****村为城区增加的任务）。
经前期对贫困户扶贫项目摸底调查，据统计，目前辖区农村贫困人口中，需要教育帮扶的有647人，需要社会保障兜底的有410人，需要医疗救助的有340人，需要进行危旧房改造的有309户，需要就业扶持的有134人，需要产业扶持的有365户。
二、工作进展情况
自今年开展精准扶贫工作以来，我城区按照贫困户脱贫"八有一超"及贫困村摘帽"一低四有四通三解决"标准，及时制定出台各项政策措施，积极推进基础设施及产业项目建设，动员城区上下开展贫困村贫困户结对帮扶，发动辖区企业和社会各界参与脱贫攻坚活动，有效地推进了工作开展并取得了一定的成效：
（一）低保保障方面。对建档立卡贫困户进行全面核查，已将473户1295人纳入低保保障，累计发放农村低保金119.7万元。
（二）医疗保障方面。已将贫困人口全部纳入新农合和医疗保险补助政策范畴，给予每人120元的个人参合补助，目前已为参合贫困人口医疗门诊报销135人次4797.7元，住院报销88人次366877.9元；实施医疗救助15户，发放医疗救助金3.05万元；为全部贫困人口购买意外综合险。
（三）教育帮扶方面。对全部建档立卡贫困户学生情况进行调查模底，需帮扶647人，其中学前46人、小学244人、初中164人、高中64人、中职（中专）46人、高职（高专）29人、大学54人。制定实施帮扶计划，城区本级财政投入150万元对所有贫困户子女资助；落实上级15年免费教育资助、特困生资助等政策；下拨中央及自治区财政春季贫困生生活补助189.34万元。
（四）就业帮持方面。已安置公益性岗位（保洁员）9人，转移劳动力就业139人，开展创业培训及家政育婴培训班2期，完成技能培训42人；在****村开展了第一站"送岗位、送培训、送服务"活动，组织40家企业和60个创业项目到贫困村供村民选择。
（五）危房改造帮扶方面。根据我城区实际制定出台了《**区危房改造精准扶贫补助资金、户数分配计划方案》，全面提高贫困户危房改造补助标准，目前已开工建设14户、竣工1户。
（六）产业扶持方面。已初步确定7个贫困村主导产业项目；上级产业补助资金方面，201*年下达给**区的扶贫产业资金共计296万元，鉴于**县事件，且贫困村、贫困人口的精准识别工作到201*年2月底才完成，因此，296万元扶贫产业项目资金各镇及**开发区一直未能兑付给贫困户。201*年4月，城区确定并下发了有关种植、养殖项目的补助标准，根据各镇对贫困户开展种、养产业项目类的初步统计，拟发放产业补助资金163万元，尚有133万元目前未能确定发放途径。201*年自治区下达给**区的扶贫产业资金为102万元，需在今年年底前完成发放工作。
（七）基础设施方面。已安排项目建设42项（含危房改造），总投资4249.1万元，其中城区本级财政1045万元，主要涉及道路交通、人饮工程、环保设施、供电设施等项目；其中：交通运输局道路项目20个已完成立项；水库移民局道路项目8个已完成设计；文体局村级公共服务中心项目1个正在设计；农林水利局贫困村通屯道路建设项目2项正在设计、人饮项目4个正招投标；环保局环卫设施项目2个正在设计；民宗局道路项目2个、供电局供电项目1个正在办理规划许可。
（八）脱贫攻坚示范村（屯）建设方面。根据**市扶贫办的安排， 201*年**市脱贫攻坚示范村（屯）建设任务下达**区建设点2个，经前期调研并会议讨论确定，**镇**村上田坡和**镇那度村那度坡作为201*年**市脱贫攻坚示范村（屯），现已完成两个示范点初步建设方案的上报。
三、主要做法
（一）强化组织保障，精心安排部署
一是实行党政"一把手"工作责任制。将扶贫开发工作纳入城区党委、政府重要工作内容，成立了**区扶贫开发攻坚领导小组，城区党政主要领导亲任组长，分管领导担任副组长；领导小组下设综合协调、资金政策、基础设施、公共服务、产业开发、组织保障、宣传策划和社会力量等8个专责小组，各镇也相应成立了镇级组织机构。二是建立精准扶贫攻坚例会、汇报制度。明确每周召开一次党政分管领导、扶贫工作队长召集的工作例会；每月至少召开一次党政主要领导召集的工作汇报推进会；所有会议内容都以会议纪要形式印发至城区四家班子领导、各镇、各专责小组及城区各相关部门；综合协调专责小组每周五将本周整个城区扶贫工作的进展情况及存在问题以短信形式发至相关处级领导。三是严格实行挂图作战。结合城区及各镇实际，城区各专责小组、各镇、**经济开发区都制作了精准扶贫工作作战图，作战图按照要体现"做什么、怎么做、谁来做、什么时间、完成什么任务"的要求上墙，并指导各项工作按作战图督促推进。四是建立**区扶贫攻坚微信交流平台。将城区党委政府相关领导、各镇党政主要领导及分管领导、各专责小组正副组长、各村"第一书记"、各相关部门主要领导及分管领导都纳入群成员，涉及扶贫相关工作都可在群内交流协调、请示处理一般性问题等，大大提高工作效率。五是将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容。在农村工作目标考核中增加扶贫开发工作考核分值，制定扶贫开发工作考核制度，扶贫成效与干部使用、年度绩效挂钩。
（二）着重产业"造血",统筹兼顾全面推进
把扶持产业发展作为扶贫工作的最根本、最有效有手段，兼顾推动就业、教育扶持，增强贫困人口的"造血"功能。一是扶持贫困村贫困户发展特色产业。由城区涉农部门指导各镇因地制宜发展优质粮、特色果、四季菜、经济林及畜禽养殖等特色农业，培育发展乡村旅游，加快农村互联网+商贸流通业和农产品加工业发展，力争在城区四个镇引进、培育形成2至5个特色优势产业，7个贫困村都形成了1个以上脱贫致富主导产业，分别是**镇**村的鸡养殖业、**村的金花茶种植业，****村的油茶种植业、**村的澳洲寒羊养殖业，**镇**村的百香果和林下养鸡业，**镇那床和那度村肉牛养殖业，实现了"一村一品"目标。城区配套出台政策加大了产业扶持种、养殖业的补助标准，积极与农村信用合作社对接，以贴息贷款的方式扶持贫困户产业发展，在粮食作物、经济作物、特色作物、家禽家畜、水产养殖等分类给予扶持，产业发展扶持补助资金预计达1000万元。二是发挥现有重点农业旅游项目对创业就业的促进作用。大力推进**镇现代生态休闲农业（核心）示范区金花茶种植基地、**镇现代农牧文化产业园、**镇花雨湖生态休闲农业（核心）示范区、**镇横龙景区等一批重点农业及旅游项目建设，在此过程中，通过实施财政奖补扶持政策，鼓励、支持企业及其他农村经济合作组织帮扶带动贫困户发展特色种养、经营"农家乐"等，并尽量吸纳贫困人口就地就近就业，以产业发展带动贫困群众创业就业、脱贫致富。三是大力打造产业扶贫示范项目。结合**镇以农牧业发展为主的实际情况及农民意愿，与广西四野牧业有限公司合作，着力打造规模肉牛养殖脱贫致富项目，为城区产业扶贫作好示范。该项目采取"公司+产业链担保融资+合作社+贫困户"的扶贫产业发展模式，即通过政府组织引导、龙头企业引领带动、金融机构助力扶持、贫困户自愿加入合作社参与产业发展的模式，以建设**区田野牧歌肉牛产业示范区为契机，在**镇那度村、那床村、谭村新建3个标准化扶贫肉牛养殖小区，每个养殖小区占地50亩-200亩，
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