今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县认真践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六届六中全会精神，在县委、政府的领导下，班子成员按照科学发展观的要求，切实把加快发展作为第一要务，牢牢把握发展机遇，以社会主义新农村新牧区建设和构建和谐社会为核心，紧紧围绕省、市全委会议确定的各项目标任务，突出重点，狠抓落实，使全县经济社会保持了较好的发展势头。全县预计完成固定资产投资*亿元，增长*；农牧民人均纯收入预计达到*元，比上年增加*元，增长*；全年完成地方一般预算收入*万元，比上年增长*；完成工业增加值*万元，比上年增长*；预计完成农牧业增加值*万元，增长*；截至11月底，社会消费品零售总额达到*万元，增长*。
一、狠抓理论学习，不断提高县委、政府班子对全县各项事业的领导能力
(一)狠抓经常性理论学习不放松。今年以来，县委、政府一班人把认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大及十六届四中、五中、六中全会精神同贯彻省、市委重大决策和重要部署结合起来，以县委中心组为主阵地，坚持不懈地组织学习领导科学、社会主义市场经济理论、法律法规知识等理论学习，坚持学用结合，学以致用，努力在增强决策力、提高执行力上下功夫，并结合同仁实际，认真研究贯彻措施。通过学习和调查研究，县委、政府一班人执政为民的意识得到明显增强，执政能力有了明显提高，党的建设、经济发展和社会事业始终保持了持续、快速、健康发展的良好势头。
（二）抓专项学习教育活动出成效。一是组织广大干部职工深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，取得了明显效果，达到了“使干部受到教育，让群众得到实惠”的预期目的。二是按照中央和省、市委的统一部署，认真巩固保持共产党员先进性教育的成果，把的着力点放在建立长效机制、体现先进性、解决影响全县改革发展稳定的突出问题和为群众办实事上，通过学习，统一了全体党员的思想认识，党员队伍的整体素质有了明显提高，基层组织建设得到加强，党员干部为人民服务的宗旨意识更加强烈，有效地促进了各项。全县先后共解决各类问题*个，占列入整改问题总数的*。其中兑付专项资金*万元，解决拖欠的农民工工资*万元，为老干部报销历年拖欠的医疗费*万元。三是认真开展机关纪律作风整顿活动，使全县干部作风有了明显改善。四是扎实深入开展“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动，以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标，注重统一思想，激发活力，发挥作用，认真学习和深刻领会党章的精神实质，努力使主题实践活动与保持共产党员先进性教育、与新一轮解放思想大讨论、与开好专题民主生活会和组织生活会结合起来。着力在推动上下功夫，努力提高活动的实效性，做到了“两不误、两促进”。五是认真组织开展《江泽民文选》学习活动，把《文选》的学习与提高市场经济领导水平相结合，努力规范市场经济发展。六是深入开展党的十六届六中全会和州党代会精神的学习，在全面推进“十一五”规划实施、构建和谐同仁上有了新的突破。通过开展各类专项学习活动，县委、政府班子的组织能力、领导水平和驾驭复杂局面的能力得到明显提高，为实现“十一五”规划目标、构建和谐同仁提供了坚强的政治和组织保证。
二、全面加强党的建设，正确坚持民主集中制原则，班子建设和干部教育管理得到进一步加强
一是始终坚持民主集中制原则，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行《县委议事规则》，规范决策程序。健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。坚持凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须由常委会集体研究决定，按规定程序运作，增强了决策的科学性和民主性。二是不断加强对人大、政协班子的领导和协调指导。在努力加强和改善领导的同时，县委十分重视对其他各班子在上大力支持，在决策上广泛征求意见，县委重大决策和人事任免都邀请人大主任、政协主席列席会议，平时县委主要领导同志和分管领导同志做到主动与人大、政协领导同志交换意见、加强联系、通报情况，督促有关部门认真办理人大代表建议和政协委员提案，在全县形成了各班子认识高度集中、思想高度统一、齐心协力抓落实的良好局面。三是加强党性修养，形成强有力的领导核心。县委一班人始终做到坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人，大事讲原则、小事讲风格，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，树立了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在中求大同、存小异，有不同意见，能畅所欲言，一旦决策形成，都能积极主动地坚决贯彻落实，共同维护领导集体的权威，确保了政令畅通。四是狠抓领导班子和干部队伍建设。以不断增强党的执政能力
三、以农牧业结构调整为主线，促进农牧区经济健康发展
(一)农牧业产业结构调整和科技推广进度加快，农牧业成效显著。全县粮油总产量达到*万公斤。种植业以稳粮、扩豆（薯）、黄果栽培等为重点，扩大豆、薯、油、蔬菜等经济作物和饲草料种植面积，全县共落实农作物播种面积*万亩，比上年略有增长，粮、经、饲比例调整为*：*：*。粮食总产量**万公斤，比上年增加*万公斤；油料总产量*万公斤，比上年增加**万公斤；蔬菜总产量**万公斤，比上年增加**万公斤。完成了**万亩的农业病虫害防治；启动实施了万亩黄果基地建设，完成果苗种植面积**亩，苗木成活率在*左右，完成秋灌面积970亩。2007年我县计划种植梨果**亩，种植责任书已经签订，种植地块正在落实当中。牧业生产以草原基础设施建设为主，建设畜暖棚150栋，对**乡6个牧业村进行了**万亩的草原毛虫；预计年末各类牲畜存栏**万头（只），繁殖各类仔畜**万头（只），年内贩运育肥牛羊**万头(只),牲畜出栏**万头（只），牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到*、*和*，母畜比例达到**。注重发展农区畜牧业，共引进良种牛137头。秋季畜疫防治中完成免疫牛**头，羊**只，猪**头，占全县牛羊总数的**，畜牧业收入占农牧民总收入的*以上。
（二）加强林业生态建设与环境保护。实施了“三北”防护林、天然林保护、病虫害防治等重点生态工程，完成“三北”防护工程人工造林*万亩、封山育林*万亩、退耕还林工程补植补种*亩、公益林补植补种*亩，完成义务植树*万株、完成林业有害生物防治面积*万亩，完成产地检疫面积*亩，产地检疫率达到*；圆满完成了西卜沙林场病害木采伐，进一步加强了护林防火，制定出台了《**县林地管理办法》。加大了环保法规的宣传力度和环境污染整治力度，把主要污染物排放总量全部控制在控制指标之内，重点工业污染物排放达标率达到85以上，巩固率达到100。今年全县执行“环评”的建设项目共有33项（其中新建项目*项、续建项目*项），已执行“环评”的建设项目**项，“环评”执行率为**；完成“三同时”验收*家，“三同时”执行率为**；完成排污费征收**万元，排污申报**家；处理污染问题*件，信访问题*件，已全部处理备案；对*名环境监理执法人员全部进行了培训，培训率达到**；处理污染问题**起，信访问题**件，查处率达到*。委托**省第二测绘院，已经完成了我县基本农田保护的外业测绘，初步确定保护面积*万亩，保护率达83。实施了保安镇土地开发项目，完成土地平整*公顷，新增耕地*公顷。
（三）加大水利、能源建设力度。除***人饮工程外，**乡人饮续建、**村人饮草原灌溉人饮*项工程已基本完工，解决了**人、**头（只）牲畜的饮水困难问题。**渠倒虹吸工程已竣工投入运行，**村直合茂渠、**电灌站已竣工待验，**村通电工程已由省发改委下达投资计划，现正在编制实施方案；扎毛力仓水电站前期准备已就绪；**乡**村光伏电站省发改委未下达投资计划，经过争取将其更改为输电工程，并列入我县户户通电规划，现已上报省发改委、省电力公司积极争取资金。
（四）狠抓扶贫开发。分两批争取落实资金*万元，组织实施了****五村的整村推进项目，共购进良种母羊**只、当地黄母牛*头、杂交西门塔尔母牛*1头、杂交黑白花奶牛*头、黄犏母牛**头、手扶拖拉机机头*台、旋耕机*台，填埋自来水管道**米，种植果树苗**棵，拉设网围栏**亩，修建**平方米村卫生室1所，扩建村小学2所等，项目覆盖贫困人口**户、**人。稳步实施地毯加工项目，在巩固已建成的*个织毯车间的基础上，今年又争取资金19.88万元兴建了两处织毯车间，制定印发了《**县藏毯加工车间务工人员管理暂行办法》，观摩培训了编织人员。投资**万元的县域内小型调庄移民项目进展顺利，前期基本完成。依托“雨露计划”培训基地建设，培训学员*人，举办各类实用技术培训班*期、培训农牧民*人（次）；加大对劳务输出的组织、引导、服务力度，完成劳务输出**人（次），预计劳务输出收入达到*万元。贫困户建档立卡全面完成，年内解决温饱*户、**人。
四、推进国有企业改制，加大招商引资力度，培育新的经济增长点
一是招商引资取
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