xx县人大常委会：
《工会法》修订颁布实施后，xx乡基层工会联合会把学习宣传贯彻《工会法》作为“让工会走向社会，让社会了解工会”的大好时机，积极组织全乡广大干部职工深入学习宣传《工会法》，真正达到了“每位职工皆知，全社会广知”的目标。现将《工会法》贯彻执行情况
报告如下：
一、工会组织发挥作用情况
修改后的《中华人民共和国工会法》颁布实施后，xx乡基层工会联合认真分析乡情，紧紧围绕全乡工作大局，按照“三个代表”重要思想的要求，不断加大宣传贯彻力度，结合工会工作实际，依法构建有效机制，突出维护职能，狠抓工作落实，积极地把职工组织到工会中来，最大限度地调动和发挥广大职工的积极性和创造性，使工会工作得到长足发展，不断推动全乡经济建设和社会各项事业健康发展。
（一）工会组织建设明显加强
充分认识工会基层组织建设的重要性、基础性和长期性，按照“哪里有职工哪里就要组建工会”的原则，坚持不懈地抓工会组建和发展会员工作，最大限度的把广大职工组织到工会中来。截至目前，我乡共有83名会员。通过两条途径组织农民工加入工会。一是依托事业单位工会组织。林业、水利、农科等单位，在成立基层工会之时，就把在本单位务工的农民工直接组织到工会中来。已建立有工会组织的事业单位在招工时，坚持做到同时招工，同时吸收农民工加入工会组织；二是在私营企业成立工会。在县、乡两级工会的指导下，xx林产品开发有限责任公司成立了工会，把在厂内务工的农民及时吸收到工会中来。拿到工会会员证的他们高兴地说：“想不到俺农民也能加入工会！以后有工会撑腰，心里就踏实多了”。
在以上两条途径吸收农民工加入工会组织的基础上，提倡多途径、灵活多样、点面结合、宜单则单、宜联则联、因势利导、别具一格的建会形式，最大限度地把农民工组织到工会中来。
为适应农民工流动性大的特点，在工会会员管理中推行流动会籍管理制度。农民工凭县总工会统一核发的《中华全国总工会会员证》到劳动关系所在地工会办理会员接转手续，实现农民工工作关系到哪里会员组织关系到哪里，以便为农民工维权和服务提供组织保证。
（二）不断提高维护自身权益的能力
通过签订劳动合同和集体合同维护农民工的合法权益。通过职工代表大会、职工民主大会等多种形式的民主管理制度，维护职工的民主权利。xx林产品开发有限责任公司工会十分重视职工的生产条件和人身安全，建立健全劳动安全卫生制度，最大限度地减少生产环境对人体的危害。林业、水利、农科等单位把德才素质优秀的农民工放到领导岗位，在评优表先评模中，农民工和其他工人一样进行同等条件评比；坚持实施帮扶救助机制，通过帮扶解决农民工的实际困难。经常组织农民工外出学习，培训专业技术人员和业务骨干，提高农民工的综合素质和业务技能。
（三）不断健全和完善各项工作机制
按照“政治上保证，制度上落实，素质上提高，权益上维护”的要求，坚持“抓机制，不断完善职工代表大会制度；抓培训，努力提高职工代表素质；抓落实，务求职代会和厂务公开实效”的思路，切实保障职工的民主政治权益。
（四）切实加强职工业余文化建设 在每年的“七.一”建党节，工会组织积极融入到乡党委、政府主办的文体活动中，不断丰富乡级机关干部职工的业余文化生活，进一步增进团结与友谊。
（五）存在的问题和不足
1、工会组织作用发挥不明显。由于缺乏经费保障，工会组织在帮助解决困难职工生活，切实维护职工合法权益方面与全心全意为职工服务的宗旨上有一定的差距。
2、企业组建工会难度大。一是一些领导认识的偏差。在工会的组建上，考虑更多的是投资环境，忽视职工组建工会的正当要求；二是一些企业经营者怕花钱、怕找麻烦。担心建立工会后不仅要拨交经费，还给自己找了个对头；三是职工自主入会意愿不强，工会组建缺乏内在动力。加入工会无利益驱动，没有吸收会员的硬措施，使职工入会积极性不高；四是法律法规的缺失，导致工会组建成为无源之水。如《工会法》第十条规定“企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会”，但究竟属于基层工会还是地方工会，法律定位没有明确，由此引发的一系列如人员配备、经费留成比例等都没有明确规定。五是工会干部的地位和经营者的地位实际上不平等。所以在职工权益维护上显得软弱无力，有依附于行政和上级领导的现象。
3、存在着“一张纸”工会。部分单位虽然工会组织健全，有上级工会的批文，但是由于种种原
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