XXX同志在全市
防治非典总结表彰大会上的讲话
（2003年月日）
同志们：
年初以来，我国一些省市相继发生严重的非典疫情，并迅速向周边扩散，对我市构成了严重的危协。面对严重的疫情，全市各级党委、政府，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署，把非典防治工作作为当前工作的重中之重来抓，全市上下总动员，全力以赴抗非典。经过全市人民三个多月的共同努力，实现了省委、省政府提出的“力争不发生，确保不扩散”的目标，取得了防治非典阶段性的重大胜利。重点抓了以下几项工作：
（一）建立健全指挥系统，不断强化对非典防治工作的组织领导。一是建立了非典防治指挥机构。省委、省政府召开第一次防治非典工作会议之后，我们立即组建了由市委、市政府主要领导同志为组长，有关领导同志为副组长，相关部门领导为成员的防治非典领导小组。5月初，为进一步强化对非典防治工作的领导，我们又及时成立了由市委、市政府主要领导同志任总指挥的全市防治非典指挥部，从相关部门抽调66名同志，组成综合协调、疫病防治、后勤保障、社会治安、督导检查、宣传教育等6个组，全力抓好非典防治工作。各县（市、区）乡镇、村，各有关部门和企业单位也都建立了相应的组织机构，使全市防治非典工作始终在各级党委、政府的领导下，高效有序地运行。二是各级领导高度重视，具体指导。根据疫情的发展变化和防治工作进展情况，市委、市政府先后多次召开市委常委会、政府常务会、防治非典工作会议、领导小组会、工作推进会，及时对全市非典防治工作进行专题研究和部署。市委、市政府主要领导同志还几次就抓紧抓好非典防治工作作出批示，并多次深入到县（市、区）定点医院、铁路和公路留验站、学校、城镇社区和农村乡镇进行督促检查和具体指导；市委、市人大、市政府、市政协几大班子领导成员，还落实了包县防非典责任制；市人大、市政协组织人大代表和政协委员对非典防治工作开展了视察活动。三是严明了工作纪律，加强了督导检查。为了保证防治非典各项措施落到实处，市纪检委、监察局制定下发了非典防治工作纪律。为了加大督查力度，除了指挥部督导检查组的同志外，我们还抽调30名干部（处级干部10名，处级后备干部10名、医疗卫生业务干部10名），分别派到10个县（市、区），对非典防治措施落实情况进行实地检查、明察暗访，及时发现和督促解决问题。针对在督查过程中反映出来的问题，及时研究制定了加强和改进防治非典工作的意见，对违反防治非典工作纪律的领导干部和责任人进行了认真查处。在非典防治期间，全市有36人分别受到党纪政纪处分。
（二）全面落实防控措施，切断非典输入渠道。我市是农业地区，农村人口多，外出打工人员多（全市防非典期间有27万多人在全国26个省市务工经商）；距省城较近，有三条铁路、三条干线公路在境内穿越，流动人口较多；公共卫生基础设施落后，技术力量不足。针对这些实际情况，我们把预防非典输入作为工作重点，提出了“城乡一体化、市区一体化、防控治一体化”，全市总动员，上下齐参加，从每个公民做起，从每个家庭做起，从每个单位做起，实行城乡联防，群防群治的工作思路，狠抓了防控措施的落实。一是严把入口关，管住流动人口。在铁路火车站、公路客运站和村屯路口，普遍设立了检查（留验）站；农村乡镇、村屯和城镇社区普遍组建了群防群控组织；对返乡人员、返籍学生和外来人员，普遍进行了体温检测，对疫区进入我市的人员，普遍进行了跟踪监测，对有可疑症状的人员，分别采取了隔离、留观等监控措施。全市共设立乡镇检查站250个，村屯检查站点2624处。截止6月24日，全市返乡农工达51746人，全部纳入了视线，逐一排查，没有出现漏查漏控现象。二是严管重点部位，消灭死角死面。切实加强了对机关、学校、宾馆、集贸市尝商尝火车站、客运站的管理，特别是对建筑工地、小旅店、小吃部、网吧、歌厅、城乡结合部等薄弱部位，进一步明确了责任，细化了管理措施，实行严查严管。对违反非典防治规定的，一律停业整顿，拒不执行规定的，进行了严肃处理。截止到6月24日，共停业整顿400多家，依法处理有关责任人170多人。今年高考期间的防非典工作任务非常重，涉及面广、政策性强。但由于各级领导高度重视，考前做了充分准备，对全市16000多名考生和所有监考人员全部进行了体检，在保证考风考纪和考生健康的前提下，顺利完成了高考任务，未出现任何纰漏。三是健全信息网络，严格疫情报告制度。从市、县到乡镇、村屯，都建立了渠道畅通、反馈快捷的信息网。各级指挥部都建立了24小时值班和日报告、零报告制度，及时、准确地掌握返乡农工情况、疫情变化情况。海伦市和北林区还开发了软件，建立了计算机管理流动人口、疫情监测系统。四是严治城乡环境，消除疫病隐患。我们把整治城乡卫生环境作为防治非典的一项制本措施和重要防线，广泛发动群众，集中时间，集中力量，认真地开展了以整治城乡卫生环境、消除疫病传播隐患为主要内容的爱国卫生运动。市政府专门成立了整治卫生环境领导小组，并制定了《绥化市城乡卫生环境整治活动实施方案》和检查验收标准，以政府名义发布了通告，并多次召开有各相关部门领导参加的协调会，落实任务和责任。在农村，组织广大农民利用春播后的农闲时间，以清沟排水、整修道路、改水改厕、清运垃圾、除“四害”为重点内容的卫生环境整治活动。在城镇，以集中开展了以清运垃圾，整治街道、巷道、居民区、集贸市尝
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