旅游局2003年度工作总结
2003年，在县委、政府的正确领导下，在相关乡镇单位的大力支持下，我县旅游产业按照高层次启动、高品位开发的既定战略目标，以宝天曼森林保护节的胜利举办为标志，取得了战略性地跨越发展，成为内乡旅游发展历史上具有里程碑意义的一年。在这紧张而充实的一年里，我们紧紧围绕县委、政府“旅游开发带动战略”这个中心，发挥行业管理部门这一优势，做了大量具体工作，被县委、政府授予“宝天曼开发先进单位”荣誉称号。为肯定成绩，查找不足，改善下步工作，现将今年的工作情况总结汇报如下：
一、取得的成绩
（一）加强对旅游基础设施建设的指导规范，以专业角度保障旅游开发“精品战略”。
2003年是宝天曼旅游开发出成果的一年，因而也是旅游设施建设任务最繁重、质量要求最高的一年。各景区、相关乡镇、各职能部门都围绕旅游开发这一中心，发扬艰苦奋斗、连续作战的工作作风，掀起一场致力于改换内乡旅游发展面貌的基础设施大会战，因而旅游行业专业指导任务也极为繁重。局领导班子与业务骨干经常要连续数月不休息地连轴转，但我们认识到，这是一项琐碎而又操作性级强的工作，大到景区游道的线型走向、距离、景观取舍，环境保护，基础建设投资预算，小到指示牌、休息台、垃圾桶、厕所和一草一木的保护等大量具体的细节都需要实地去踏勘、确定、把关，稍有疏忽，就有可能成为开发中的败笔。只有我们踏踏实实地工作，尽职尽责地实地督促，才能贯彻落实既定的规划要求和质量的控制，才能切实保障“精品品牌”的战略准则。2003年，我们旅游部门平均每星期都要上一次北山旅游景区，每半月就要全面了解一次各项建设工程的工程进度，累计为县主要领导和旅游业领导小组提供工作督查18份，专项工作情况调研9份，旅游景区建设规划大纲3份，出色地完成为领导作好参谋这一角色，也园满完成了自己的本职工作。
（二）精心策划旅游宣传推介活动，为宝天曼森林保护节及国庆黄金周进行舆论造势和市场策动。
2003年上半年，我们组织参加了市委、市政府组织的北京旅游推介会和郑州旅游交易会，并以优惠条件加入中原旅游联谊会，在主要客源市场取得较为理想的宣传效果，虽然由于“非典”影响，没有转化为实际的旅游经济收益，但为我们九月份举办的宝天曼森林保护节和国庆黄金周市场策动做了前期铺垫和准备工作。特别是加入中原旅游联谊会，使我们在省会郑州这一主客源市场建立了宣传阵地，并依托联谊会的13家国家级、省级主流媒体和300家大中型旅行社辐射周边城市，在省内县级旅游区利用这一联盟优势扩大市场地位的竞争中占得先机。在宝天曼森林保护节进行宣传造势的准备中，宣传部等宣传主渠道发挥了“走出去”的效用，而我们则发挥了“请进来”的作用。来自周边11座大中城市的125家旅行社和18家媒体分三批次对我们内乡进行了深入地了解，对宝天曼及节日盛事进行了广泛地报道和宣传。园満完成森林保护节筹委会下达的接待百家旅行社老总及媒体记者的既定任务，并在随后的国庆黄金周接待工作中，由于前期的大量工作，使得黄金周接待总人次中来自这11座重点城市的游客占到90%左右，其中旅行社组团占到游客的45%，虽然黄金周期间，阴雨连绵，仅有一天放晴，在这样恶劣的天气条件下，全市旅游接待同比下降了40%以上，而我县的旅游接待仍然取得人数增长6.7%，收入增长7.2%的喜人成绩，其中宝天曼的增长更是高达122%。
（三）加强旅游接待服务管理规范，提升全县旅游业整体形象。
为配合宝天曼森林保护节活动，并进一步贯彻内乡创建“文明内乡、诚信内乡、礼仪内乡、开放内乡”的战略方针，我们狠抓行业接待服务规范，并策划一系列形象宣传活动。一是搞好具体宣传设计。对全县主要街道的灯箱广告进行改造，换成宣传县衙、宝天曼的风光图片；利用电视台每日播放内乡风光片；在县城周围主要公路口新建或改造大型立柱广告；在县内景区和主要宾馆开设旅游宣传橱窗；在县内主要宾馆从大厅、楼梯转身台到各个房间都设计安装内乡风光图片；规范县城机动三轮车统一车篷、统一着装等，利用一切手段，合力创造内乡热心旅游、热心服务的社会氛围。二是狠抓旅游服务质量规范。对全县景区导游员进行一次全面轮训，达标上岗，并增招20名大中专毕业生壮大队伍，引进竞争机制；对全县主要宾馆服务人员进行一次集中培训，编制《内乡县旅游饭店岗位服务规范手册》，下发到各个宾馆，保证所有员工人手一册，并组织闭卷考试，强化培训力度；对旅行社与农家乐设施依照已制订下发的《县内旅行社管理办
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