二 00四年是供销社系统全面落实十六大、十六届四中全会精神的一年，也是我们纵深改革适应新形势发展的关健一年，年初以来，我们紧紧围绕市委、市政府确定的“安达模式”，在绥化市社的精心指导下，以“三个代表”重要思想为统领，按照“两个务必”的要求，结合省“两风”建设工作，认真部署、合理规划、与时俱进、开拓创新、攻坚克难，各项工作都取得了突破性进展。截止2**4年6月中旬，两级企业在市场竞争激烈、销售不畅的“特殊”情况下，共完成商品销售35**多万元，完成税金22万元，占年计划的52％，实现利润95万元，比去年同期增长了1*％。半年来，为全面完成绥化市社下达的各项工作任务，我们重点抓了以下几项工作 一、狠抓管理不放松，抓好管理挖潜力。管理是企业永恒的主题，是推动企业发展的源动力，企业根本情况的好坏，管理是最重要的因素。我们在认真
总结去年经验的基础上,通过征求干部职工的意见、召开基层领导座谈会、深入基层调查研究等形式，集思广益，重新制定出了适应我系统实际情况的各类管理制度，共18项128条，运行效果显著。l、针对企业财务管理中跑、冒、滴、漏的现像，我们吸取以往的教训，邀请了市财政局的有关人员，结合实际，制定出了《市社系统财务管理办法》，下发到基层，并要求他们认真组织，全力实施，从源头上堵塞漏洞，有效地遏制腐败。我们还在全系统范围内大力推广了财务公开制度，重大决策。大额资金流向必须通过职代会，报请市社审批，杜绝重大经济事故的发生，上半年全系统共召开职代会2次，制定重大决策1项，有效避免了社有资产的流失；2、我们还重点强化了以干部离任审计为主的审计监督制度，半年来共进行效益审计1次，干部离任审计3次，财务审计2次，查出违规资金 15万元，提出整改意见 24条，为企业挽回经济损失 3*余万元；3、针对个别基层企业领导法律意识差、法律观念淡薄的实际情况，为了避免盲目签定合同，给企业带来不应有的损失，我们在市社成立了由主要领导亲自挂帅的合同管理小组，并专门聘请了一名律师做为法律顾问，所有的经济业务合同必须经领导小组审核，法律顾问把关，核准后方可签定，否则视为无效，造成的经济损失由当事人个人负责。半年来，我们共签定合同4份，未出现任何差错，一定程度上避免了潜在的经济损失。 二、狠抓服务不放松，抓好服务抢市场。在市场经济蓬勃发展的新形势下，供销社传统的一买一卖、坐两待客的服务方式已远远不能适应经济发展的需要，农民迫切需要的是一个能把千变万化的市场与千家万户的农民进行有效对接的服务组织。供销社长期扎根于农村，已形成了遍布城乡的销售网络和适应民心的销售方式，这是任何组织都无法比拟的，只是我们在服务形式上还过于单一，服务的领域还不够宽，这就需要我们不断完善自己，不断强化为“三农”服务的力度。农业产业化浪潮的兴起，为供销社更好的服务三农提供了广阔的空间，我们按照农业产业化的发展要求，把供销社一切经济活动的重心都转移到为“三农”服务的轨道上来，为农业产业化提供全方位、立体化、综合烂报务，在服务才抢占市场。 l、搞好主营业务，提高为三农服务的整体功能。长期以来，肥、药、膜等重要农业生产资料的供应工作，已支撑起了供销社的半壁江山，并完全被农户们接纳。但由于受化肥流通体制改革的影响，传统的化肥营销方式已完全不适应市场经济的发展需求。我们就从实际出发，屏弃传统流通方式的憋端，放开基层社的进货渠道，让他们从三级经销商的身份中改变过来，直接面对厂家，抢前抓早、淡贮旺销、降低成本，生资公司、天泉供销社这两家龙头企业，主要采取总代理制和总经销制，通过实行连锁经营的营销方式和送货上门、大额返差等服务手段，上半年在激烈的市场竞争中和因“非典”导致的市场疲软的不利情况下，共销售各类优质化肥188*吨，比去年同期增长了近 15％，为农民让利达 25万元，全面满足了我市的农业中产所需，起到了化肥流通的主渠道作用。特别是生产资料公司从维护全市农民利益的大局出发，针对今春售肥期提前，部分货源短缺、价格上涨过快的实际情况，通过职工集资筹款12*万元，购进美国二铵6**吨，不以盈利为目的，主要用于平抑市场价格，为农户让利，仅此一项就使农民受益达1*万元，受到了市政府和全市农民的一致好评。 2、兴办农村合作经济组织协会。近年来，我市以兴办农民股份合作公司为主体的农村二次改革正在纵深推进，各类农村合作经济组织层出不穷，我们供销社系统也积极的参与其中，兴办了多家专业合作社，为增加农民的收入做出了一定的贡献。但是我们看到，我市的各类合作经济组织发展还不稳定、运行还不规范、规模还比较小，市场抵御能力还很差。针对以上实际情况，我们于2**4年4月，经请示市政府同意，成立了我市第一家农村合作经济组织协会，主要负责农副产品的买卖、农业生产生活资料的供应、发展农民经济人队伍、解决合作经济组织在运行中遇到的难题。运行两个月来效果良好，已有2*多家农民股份合作公司加入其中，发展了农民经济人近5*名，发展订单农业 15***多亩，可使农民增收3**多万元，受到了市委、市政
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