政法综治工作
总结2004年，我县政法综治工作在县委、县政府的领导下，在市委政法委的指导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会精神，紧紧围绕全国、省、市政法综治工作会议精神和平安建设总体部署，以经济建设为中心，以维护社会稳定为重点，充分履行职能，全面维护社会稳定,提升打击犯罪、治安防范和服务管理的水平，干部群众对社会治安状况满意率达到96.86%，实现了社会和谐稳定和人民群众安居乐业，为我县社会经济发展创造了有利条件。现将今年的主要工作情况汇报如下：一、抓督查，强考核，全面落实综治工作责任制1、领导重视，部署有序。县委、县政府始终把社会治安综合治理工作作为大事来抓，今年分别召开10次、6次专题会议，2次综治委成员会议和2次五部联席会议，召开了全县政法综治工作会议和“双禁”专题工作会议共3次，对全县政法综治工作和“双禁”工作进行部署，为全县政法综治工作的扎实有序开展奠定了基础。2、责任明确，层层落实。年初，县委、县政府与各乡镇、部门负责人签订了目标管理责任书，各乡镇又与村居、所属部门，部门与所属单位签订了责任书，层层分解、落实综治责任；县委政法委书记、副书记分片负责乡镇社会稳定工作，共同构成了一级抓一级、一级包一级、级级抓落实的工作格局。禁毒、禁赌（查禁“六合彩”）作为专项整治任务，县、乡两级和各单位将责任进行层层分解，实行县领导分片，乡镇干部分村，村两委干部分组、分户包干负责，并将查禁成效与干部年终考核相挂钩、与各种审批项目挂钩等，使“双禁”工作从基层实处抓起，取得了较好效果。对涉及涉法上访案件、影响稳定事件相关的乡镇和单位，确定责任单位和责任人，实行领导包人、包案处理，限期完成，并实行责任追究制。3、强化督查，实效明显。一是健全片综治联席会议制度。通过每季度召开一次片区综治联席会议，分析当前综治形势，总结交流乡镇间综治工作经验，协调相邻乡镇的矛盾纠纷，加强对乡镇政法综治工作进行指导和督查。通过综治联席会议收集到乡镇间纠纷48件，成功协调35件，有效消除了个别乡镇综治工作被动应付现象，推进了片区综治工作的开展。二是成立督导组进行专项督查。针对禁毒、查禁取缔“六合彩”赌博活动和涉法上访案件处理等难度较大的工作，成立专项督导组，通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等形式进行督查指导。其中禁毒工作督查组为期一个月、查禁“六合彩”工作督查组为期三个月，实行每周一督查一汇报制度。三是健全日常督促机制。通过不稳定因素月报、“六合彩”周报制度和日常工作，督促各乡镇、各单位切实落实工作措施，掌握基层工作存在的问题，探讨应对措施，提高效率，增强效果。4、强化考核，奖惩分明。年终，组织了9个考核组对各乡镇和单位落实综治责任制工作进行考核。对领导重视，组织有力，工作扎实，成效显著的乡镇和单位，给予表扬嘉奖；对因责任不落实，工作不主动，措施不到位的，将视情予以通报批评、黄牌警告以及实行“一票否决”。今年，共评出市级综治先进单位2个，先进个人1名；县级综治先进单位8个，先进个人29名；县二级创安先进集体8个，三级先进集体8个。针对百丈镇在今年禁种铲毒专项行动中，由于排查工作不深入、措施不到位、督查不力，致使发生非法种植毒品原植物罂粟2234株的案件，给予百丈镇黄牌警告，限期三个月整改。同时，对评选县级综合性荣誉称号的单位、个人进行严格审核把关，认真行使综治“一票否决权”。今年，共否决评选先进单位2个，先进个人2名。二、抓排调，强防控，全力维护社会稳定1、狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，将排查调处不稳定因素的工作制度化。坚持定期排调与针对性排调、面上排调与重点排调、公开排调与秘密排调、党政牵头排调与职能部门专门排调"四结合"的方法，将排查调处不稳定因素的工作制度化，做到敏感日子和重大节庆活动期间集中排查调处，平时以乡镇为单位每月排查调处一次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实化解到单位和责任人，收到了较好的效果。全县共排查出各类矛盾纠纷和不安定因素678起，调处成功651起，调处成功率96%，防止民转刑5件12人，防止群体性上访6起。2、认真做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作。一是制定了《全县集中处理涉法上访问题工作实施
方案》，下发了《关于开展涉法上访问题大排查的通知》。并对2003年1月以来的所有信访件进行疏理，掌握涉法信访15个案件的情况。对地建公司、黄可蓬上访案，专门成立了调查组进行专办，对百丈西岸移民案专题向市委政法委汇报，对其他案件分别确定一名联系领导、若干责任单位和责任人实行包案处理，限期完成，并落实责任追究制。现15个涉法上访案件全部查结。二是切实做好我县预防和处置群体性事件工作。县委书记周维亮亲自主持召开常委会，专题研究部署预防和处置群体性事件，制定了三个工作预案：情报工作预案、劝访工作预案、处置工作预案；强化三种工作力量：领导工作力量、劝访工作力量、防暴工作力量；建立三支队伍：领导小组、劝访小组、防暴小组。如在处理与我县交界的拓荣县为建设王社二级电站，未经我县同意就越过界溪强行施工，引发我县群众强烈不满的事件时，即刻启动工作预案，耐心细致做群众思想工作，有效地避免了事态的继续扩
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