××市教育系统的“四五”普法工作于2001年十月份正式启动。五年来，我局在省教育厅和××市委、市政府的领导下，在××市司法局、市政府法制办和依法治市办的支持和帮助下，经过教育战线广大干部和师生的共同努力，全系统“四五”普法依法治理工作稳步推进，依法治教、依法决策、依法行政水平有了明显提高，青少年法制意识有了明显增强，有力地促进了教育改革、稳定和发展。具体表现在以下几个方面：
一、以层层落实法制宣传教育工作责任制为手段，确保“四五”普法规划依法治理工作的启动
“三五”普法结束后，我局在认真开展调查研究的基础上，针对我市教育工作的实际，经过多次研究，反复讨论，在征求意见的基础上，于2001年10月份制定并下发了全市教育系统第四个五年普法规划，并于10月底召开了由区县教育局、市直及厂办学校负责人参加的“三五”普法
总结和“四五”普法动员大会，市政府办、市司法局、市政府法制局、市法制宣传领导小组办公室等领导出席会议，并作了重要讲话，由此拉开了全市教育系统“四五”普法工作的序幕。
会后，各县区教育局和市直各校，高度重视，按照规划和会议精神，召开了“四五”普法宣传教育动员会，进行层层发动，制定了规划，健全了机构，层层签订责任书，狠抓普法工作任务的落实工作。各级教育行政管理部门和绝大多数学校，都普遍成立了“四五”普法工作领导小组，建立了办事机构，形成了党政一把手负总责、一级抓一级、层层有人管、层层抓落实的良好局面。普法宣传教育工作基本上达到长期有规划、年度有
计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了普法宣传活动深入、有序地展开。
二、广泛开展普法宣传，增强教职工和全体公民的法制意识。
向广大教职工和全体公民宣传教育法律法规，是依法治国、依法治市工作的重要组成部分，也是推动我市依法治教的前提和基础。年初市教育局召开了专题会议，研究部署普法和依法治教工作，并制定下发了《××市教育系统普法和依法治教实施意见》，对各级教育行政部门、各级各类学校的年度普法工作和依法治教工作提出了具体的目标和任务。同时，要求各学校、各单位加大工作力度，真抓实干，力求实效，切实增强广大师生的法制观念。
全市教育系统精心组织，上下联动，内外结合，在全市范围内通过多种渠道积极有效地开展多种层次的教育法律法规宣传教育活动。针对学校领导、教师和行政执法人员的不同情况，采取师资培训、专题讲座、考试考核等不同方式，一定程度上推动了执法干部及教职员工教育法律法规的学习，激发了他们宣传法律的主动性和积极性。为推动“四五”普法的顺利实施，市教育局结合教育工作实际，举办了县区教育局、市直学校、部分厂办、民办学校分管领导、保卫科长法制培训班，专门学习教育法律法规。同时还结合新庄孜矿小学“刮脸”事件，对教师进行以“教育法”“教师法”“未成年人保护法”为主要内容的“三法”考试，并将三法考试的成绩纳入教师的年度考核内容。与此同时，各县区都广泛开展了教育法律法规的宣传教育活动。在今年春秋新学期开学前后，针对严峻的流生较多的情况，各县区教育主管部门负责人亲自带队，组织近千名中小学教师下村、走户，做学生和家长的思想工作，开展了声势浩大的《义务教育法》宣传活动，极大地唤起了社会各界学法用法的自觉行动，形成了浓厚的法制氛围，推动了教育法律法规宣传向纵深发展。
三、以抓好青少年法制教育为重点，预防和减少青少年学生违法犯罪。
在普法教育中，我们始终将青少年学生的法制教育放在“重中之重”的突出地位。在市综治委、市普法办指导和支持下，积极参与社会治安综合治理，使全市的青少年学生法制教育工作有了新的进展和突破，有效地提高了青少年学生的法律素质。
首先，加强调研，统一思想。在改革新形势下，针对学生的心理、生理特点，积极探索抓好青少年学生法制教育的先进思路和工作方法，召开了德育工作研讨会，收集论文150余篇，50余篇文章获奖；深入学校、家长、社会中了解青少年思想现状；积极与法院、公安、司法等部门加强联系，交流探讨青少年学生的违法犯罪的成因及对策。通过调研，我们认识到青少年法制教育必须抓得早、抓得严、抓得勤，必须与教育的全局工作相结合，与学校的日常管理工作相结合。
其次，明确任务，完善措施。为配合“四五”普法工作的顺利实施，年初，我局专门发了文件，提出了依法治校的标准；召开了全市教育法制工作会议，部署了全年普法与依法治教的任务，并就法制教育基地、警校共建、优化法制教育环境等提出了具体要求。这些措施，进一步提高了校长、教师对开展中小学法制教育重要性的认识，明确了“四五”启动年学校法制工作的重点，通过一年来的工作实践，各学校基本上都能按照要求，分解和落实各项任务，取得了较好的效果。
第三，抓住重点，有的放矢。近年来，青少年犯罪现象有所抬头，我们以《预防未成年人犯罪法》为重点，在全市中小学中广泛开展了法制教育。各校以教育部推荐的《预防未成年人犯罪法读本》为教材，普遍对学生进行教育活动。为了使宣传活动落到实处，××县等部分县区还举办了培训班，邀请市司法、公安等部门领导作法制专题
报告等，取得良好效果。
与此相适应，针对各个时期的重点，有计划地安排专项活动：二月份开展“百万市民承诺，百日道德实践”活动；三月份举办了综治宣传月活动，各学校累计出黑板报、专栏、墙报等约700个，组织“综治宣传一条街”活动；，四月份组织全市中小学生广泛参加“3.25” 的安全教育日活动，广泛深入地开展了以饮食卫生安全知
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