一、救灾救济工作
（一）春荒缺粮统计救助工作
2004年，由于我县境内遭受洪涝灾2次，风雹灾2次，造成农作物受灾面积895.4公顷，绝收面积204.8公顷，受灾人口9218人，因灾伤病人口2000人，农业直接经济损失1395万元。特别是小麦大幅度减产，春荒缺粮问题比较严重。今年全县春荒灾民共24901人，缺粮2607.7吨。口粮所剩无几的重灾民达3476户12660人，缺粮569.7吨。对此，我们多次向县委、县政府和市民政局领导汇报，领导对此很重视，市民政局下拨救灾粮（款）合计 万元，现已全部下拨各乡镇并发放到灾民手中。
（二）小麦核产核灾工作
今年大旱，1月1日－6月20日降水量仅90.5mm，比去年同期减少46mm，造成我县小麦大幅度减产。为了及时掌握灾情，妥善安排灾区群众的基本生活，我局于5月29日下发了《关于开展小麦核产核灾工作的通知》（夏民救字［2005］10号），在全县进行了一次小麦灾情普查。调查显示，今年我县小麦播种面积30万亩，总产3124.97万公斤，比2004年的5296.56万公斤减产2171.59万公斤，减幅41%。人均占有口粮84公斤。小麦受灾面积28万亩，绝收面积5万亩。受灾人口28万人，缺粮人口18万人。留足种子450万公斤，总计缺粮1360万公斤。截止秋收，需口粮救济人口9万余人，需救济粮422万公斤。其中，留足种子、还完外债后口粮全无的3000余人，需救济粮18万公斤。
二、 城乡居民最低生活保障情况
（一）城市低保：2005年第一季度享受城市低保待遇的家庭2868户4795人，季发放低保金98.58万元，月人均68.5元。4月份，根据夏政办发［2005］27号文件要求，对全县城市低保对象进行了全面清查，清除了吃财政工资的、享受劳动养老保险的、再就业后家庭人均月收入超过115元的不合格低保户700余人，同时，新纳入低保200余人。截止6月份，全县城市低保对象共2568户4232人，月发放低保金28.97万元，人均月补差68.46元。
随着居委会负责办法的施行，档案管理也进行了较大调整，不仅对以前由单位或系统管理的档案改为由居委会全权负责并加盖印章，而且完成一户一号的规范化工作，即对低保户编号后，实现领取证、档案、微机上的号码一一对应。
下一步工作计划：
1. 加强对低保工作的领导，建立部门联手运行机制。
低保工作关系到困难群众的切身利益，关系到社会稳定。因此，要充分认识低保工作的重要性。抓好低保工作，需要各部门的协调配合，如财政、邮政、劳动、卫生、教育、审计、监察等部门的支持，建立部门联手运行机制，充分发挥职能部门的作用，齐抓共管。
2. 完善低保制度配套管理措施。
我局计划依据《山西省城市居民最低生活保障实施办法》，结合我县低保工作实际，制定《夏县城市居民最低生活保障操作规程》，建立符合我县县情的、规范的低保申请、核实、审批、发放管理程序，加强入户调查、民主评议、审前、审后公示、组织社区公益性服务劳动等项工作的落实，鼓励低保对象劳动自救，发挥政府各职能部门的作用，从这一平台上实现“三条保障线”的并轨对接，达到保障、救助和服务的有机结合。
3. 加强分类施保。
对低保对象中的 “三无对象”、“患重病人”、“残疾人”、“老年人”、“单亲困难家庭”、“子女就读大中专院校”和“一般困难家庭”七种情况分类施保，发放低保金时根据不同情况给予重点照顾，适当倾斜。
4. 完善信息化管理
根据市局要求，我们要在8月份前将全县低保对象的资料全部录入民政部新的电脑软件，完善低保管理工作。这项工作目前正在进行当中。
（二）农村低保：
三、 艾滋病孤儿救助和“明天计划”
2004年11月，我局对全县受艾滋病影响的孤儿进行了调查摸底。据查：全县受艾滋病影响的孤儿总共61人。今年4月份，市民政局下拨我县孤儿救助资金3.5万元，已按父母双亡的每人1000元、一方死亡的每人500元的标准全部发放到孤儿或其抚养人手中，同时将结果报回了市局。
为了认真做好2005年6月至2006年6月期间“明天计划”的实施工作，根据运民函［2005］17号文件精神，我局制定下发了《关于上报2005年度“明天计划”需实施手术情况的通知》（夏民救字［2005］14号），要求各乡镇于7月6日前将《2005年度“明天计划”手术康复申报汇总表》和《关于2005年度实施“明天计划”的请示》一同报回。目前，这项工作目前正在进行当中。
新时期社会科工作的责任十分重大，任务非常艰巨。做好2005年下半年的工作，既要发挥好工作人员的主动性，积极性和创造性，更要依靠局班子领导、相关部门和社会各方面的积极配合和大力支持，我们将继续发扬民政人艰苦奋斗，无私奉献的“儒子牛”精神，努力形成我县民政新的整体合力。
二OO五年三月十八日
社会股2005年上半年工作
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