为全面贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见和要求，现就集团公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。
一、根本任务和目标要求
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对推动山西在“两转”基础上全面拓展新局面，对推动集团公司创新驱动、转型升级，构建高质量现代产业体系都具有十分重大的意义。
“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务，就是要坚持思想建党、理论强党，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;就是要贯彻新时代党的建设总要求，努力把我们党建设得更加坚强有力;就是要教育引导全体党员干部牢记党的宗旨，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;就是要教育引导全体党员干部锤炼忠诚干净担当的政治品格，勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，把全面深化国资国企改革、推动企业转型发展的各项任务落实到位，为实现伟大梦想共同奋斗。
“不忘初心、牢记使命”主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，教育引导党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神上，领会更深刻、践行更有效;在坚定信仰信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，立场更坚定、行动更自觉;在提升素质本领，勇担职责使命，全面深化改革，实现高质量发展上，精神更振奋、工作更抓实;在坚守人民立场，着力解决职工群众关注的热点、焦点、难点问题，不断增强获得感、幸福感、安全感上，情感更真挚、措施更有力;在保持为民务实清廉的政治本色，建设风清气正的政治生态上，党性更纯洁、自律更严格，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。
二、参加范围和时间安排
这次主题教育在全体党员中开展，以矿处级以上领导干部为重点，从2019年6月开始，9月初基本结束，总体安排3个月时间。
集团公司党委常委会负责主题教育的组织领导并带头开展主题教育、作出表率。
各矿处单位党委(总支、支部)要按照集团公司的统一安排，结合实际，同步组织，抓实抓细主题教育的各项工作。
各级党组织要以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，与庆祝中国共产党成立98周年、新中国成立70周年活动结合起来，组织党员开展学习教育，严格组织生活，加强组织建设，推进企业改革发展稳定等工作。
三、主要内容和重点措施
这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，重点落实好以下措施。
(一)认真开展学习研讨
认真学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。深入学习习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、关于能源革命重要论述等。
1.原原本本学。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果。要组织党员干部读原著、学原文、悟原理，力求全面掌握真谛、把握精髓，全面领会中央、省委的决策部署，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。要用好“学习强国”、“好干部在线”等新媒体平台积极开展自学。
2.集中研讨学。矿处级以上领导班子集中学习时间不少于一周，要采取中心组学习、专题报告等形式，列出专题，一把手“领学”，一个专题一个专题开展思想交流，不断拓展学习的广度和深度，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
3.专题培训学。集团公司以“军训+培训”方式，举办矿处级领导干部轮训班，抓住“关键少数”，实施精准培训，组织开展学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会，推动集团公司各项决策部署落实落地。
4.现场体验学。各单位各部门可按照就近就地就便的原则，利用红色资源，开展革命传统教育，引导广大党员干部从太行精神、吕梁精神、右玉精神中汲取力量。集团公司领导班子在右玉集中开展一次党性教育，进一步强化为人民服务的宗旨意识，以“一张蓝图绘到底”的决心，推动企业改革发展。
5.对标一流学。持续开展对标一流述职评议，科学选标、动态对标，把对标一流工作推向深入，引导党员干部始终保持对标一流的精神状态，高起点高标准高质量地推动工作。
6.典型示范学。发挥老战士、老干部、老党员、老劳模等先进典型示范作用，利用座谈会、报告会等形式，讲述“初心的故事”，用感人事迹教育身边人。
7.警示教育学。运用近年来查处的领导干部违纪违法典型案例，开展警示教育，让广大党员干部警钟长鸣、坚守廉洁底线。
(二)深入开展调研
紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，围绕深入推进国资国企改革各项重大任务，围绕推进集团公司“123456”工程，围绕集团公司转型升级推动新旧动能转换，围绕防范化解重大风险等重点维稳工作，围绕加强党的政治建设等党建重大问题，深入开展调研。
要坚持问题导向，进车间、进队组，一竿子插到底，从解决职工群众最关心的问题、解决安全生产最挡手的问题、解决制约企业发展最迫切的问题入手，掌握第一手材料，使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众联系的过程，成为推动党中央及省委、集团公司党委重大决策部署落实落地的过程。
矿处级以上领导干部每人撰写一份高质量的调研报告。集团公司领导班子成员、各部门各单位党政正职调研成果要汇编成册，并以适当方式交流。
(三)讲好专题党课
在学习调研的基础上，集团公司矿处级以上领导班子成员都要讲专题党课。班子主要负责同志带头在本部门本单位讲，其他班子成员在分管系统或联系点讲。各级党组织书记要在“七一”前讲一次专题党课。集团公司领导班子成员在矿处级干部主题教育轮训班上讲党课。
党课内容必须突出思想性针对性，做到“三个联系、三个讲清楚”，即联系我省实现“两个转变”和集团公司转型发展的重大历程，联系“改革创新、奋发有为”大讨论确定的整改清单和此次调研新的收获，联系本部门本单位肩负的职责使命，讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的收获、存在的差距和改进的措施，讲清楚贯彻落实省委、集团公司党委重大决策部署取得的成效、存在的差距和改进的措施，讲清楚加强本部门本单位领导班子和干部队伍建设的收获、存在的差距和改进的措施。
(四)广泛听取意见
结合调查研究，矿处级以上领导班子和班子成员，都要充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。上级党组织要结合巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。
要把听取意见作为党员干部强化宗旨意识的实际行动，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。
集团公司设立“不忘初心、牢记使命”主题教育征求意见专线电话和电子邮箱，接受职工群众的意见建议，征求意见专线电话和电子邮箱设在集团公司党委主题教育领导小组办公室。
(五)深刻检视反思
在广泛听取意见基础上，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，在大讨论查摆问题的基础上，按照主题教育要求，进一步查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距;在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距;在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距;在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。
党员领导干部要联系思想工作实际，把问题找实、把根源找深，明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。通过检视反思形成检视剖析材料，材料要逐条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数，不得照抄照搬。各部门各单位领导班子和党政正职剖析材料报集团公司党委审查备案;副职剖析材料由本单位党政正职审查，报集团公司党委备案。
(六)开展专项整治
1.整治不忠诚不老实问题。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，切实增强践行“两个维护”的实效性。
2.整治不担当不作为问题。重点整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题，最大限度调动党员干部积极性、主动性、创造性。
3.整治违反中央八项规定精神问题。重点整治违反中央八项规定精神的突出问题，推动作风持续好转。
4.整治形式主义、官僚主义问题。重点整治层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题，让基层有更多精力抓落实。
5.整治领导干部违规违纪问题。重点整治领导干部“五个一律”执行情况，特别是配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题，有效防范利益输送。
6.整治侵害职工群众利益问题。重点整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺、推诿扯皮、办事不公以及截留职工工资奖金等侵害群众利益的问题。
7.整治基层党建薄弱问题。重点整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。
8.整治涉黑涉恶问题。重点整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
在开展上述八项重点专项治理任务的同时，还要按照省委要求继续推进生态环境保护、扫黑除恶专项斗争等方面的专项整治。
集团公司党委按照省委要求制定《关于整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案》，同时明确其他专项整治的责任单位，提出工作要求。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。
(七)抓好整改落实
坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题，列出整改清单，明确整改问题、整改目标、整改措施、整改时限和责任分工，做好逐项整改。持续抓好省委、集团公司党委巡察及专项督查反馈意见的整改落实。继续做好“改革创新、奋发有为”大讨论“对标一流整改提升清单”的落实工作。
整改措施要针对问题、求准落实，能改的立即改，一时解决不了的，限期改，一件一件整改到位，推动各部门各单位进一步破解能源革命、转型发展、维护稳定、改善民生、从严治党等方面难题。各部门各单位领导班子及成员整改清单要上报集团公司党委审查备案。
(八)召开专题民主生活会
主题教育结束前，集团公司矿处级以上领导班子要以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开专题民主生活会。
会前，班子成员要深入谈心交心，用好学习调研成果，把问题找准找实找具体，把思想谈通，消除隔阂、凝聚共识。会上，要以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评。领导小组办公室或巡回指导组派人参加并指导专题民主生活会，确保开出高质量。专题民主生活会情况和整改情况要及时在一定范围内通报。
(九)建立长效机制
各部门各单位要坚持边实践边总结，及时将主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。结合巩固深化拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果，把问题导向、对标一流、述职评议、先进典型宣讲等好做法制度化。要认真组织开展好制度“废改立”工作，不断加大对制度机制落实情况考核力度，确保发挥作用、落到实处。
四、组织领导和有关工作
(一)严格落实责任
在集团公司党委常委会领导下，成立**集团党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，负责对主题教育的谋划组织、指导推动、宣传引导等工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党委(总支)要高度重视、精心组织，成立相应领导机构及工作机构，主要负责同志要履行第一责任人职责。专业化管理公司党委要按照集团公司党委的部署，对本行业、本系统的主题教育发挥领导作用，形成齐抓共管合力。
(二)加强督促指导
集团公司党委对矿处单位派出巡回指导组，实现督导全覆盖。要根据主题教育进展情况，通过巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，督促指导各部门各单位科学组织安排，注重统筹兼顾，做到主题教育和中心工作“两不误、两促进”。对主题教育搞得好的及时总结推广经验，对消极对待、敷衍应对的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。
(三)营造良好氛围
各级宣传部门要制定主题教育宣传方案，要利用主流媒体和新兴媒体，在**矿工、**电视台等相关媒体上开设“不忘初心、牢记使命”专栏专题，运用微信、微博、客户端等新媒体，广泛宣传中央、省委精神和集团公司的具体做法，充分反映主题教育进展和成效。要创新宣传形式和载体，把线上线下结合起来，为主题教育营造良好舆论氛围。
(四)确保取得实效
主题教育以务实作风开展，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。简报要严格控制数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面客观评估效果，确保主题教育取得扎扎实实的成效。
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