2019年xx县人事劳动和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和市人事、劳动和社会保障部门的具体指导下，以落实科学发展观和构建和谐社会为指导，围绕县委、县政府确定的目标责任和本局工作思路，着力加强全县干部队伍建设，推进人才强县战略，优化劳动和社会保障服务职能，认真履行工作职责，圆满或超额完成2019年度的各项任务目标。现简要总结如下：
一、就业再就业工作
一是积极开展再就业援助活动。今年，我局立足本县实际，按照年初上级下达的目标任务，狠抓政策落实，加强统筹城乡就业，重点围绕全县双下岗家庭、“零就业”家庭的实际需要，提供了针对性、实效性的服务。探索实行了“一家一策、一人一策”的援助措施，形成了“出现一户解决一户”的动态管理、动态援助的长效机制。通过送政策、送岗位、送服务、送补贴的“四送”活动，使121名“零就业”家庭人员实现了再就业，并全部安排到公益性岗位工作，到目前，我县已实现了零就业家庭动态归零。在08年元旦、春节前后，为使生活困难的下岗职工、失业人员都能过上一个祥和的春节，体现党和政府的关怀，我们还走访了21户困难群众，给他们送去了食用油和慰问金。
二是不断加大公益性岗位工作的开发力度。截至目前，共开发保洁、保绿、小区协管员等公益性岗位272个，安置下岗失业人员272人，其中，从事县城环卫工作的就有125人，正是这些同志的辛勤劳动，才保证了我县人居环境的整洁干净。
三是积极争取上级就业再就业专项资金。2019年，我们通过多方协调，共争取中央及省级就业再就业专项资金280万元，为我县就业再就业政策的落实和工作的进一步推进提供了坚实的资金保障。
四是积极落实税费政策。我们通过协调工商、税务等部门，开辟了专门为下岗失业人员办理税费减免的绿色通道，全年共为126户开办门店的下岗失业人员减免税费21.3万元，切实将国家的优惠政策落到实处。
2019年全县城镇新增就业人员1458人，下岗失业人员实现再就业703人，就业困难对象再就业388人，分别完成全年任务的104.1%、100.4%和258.7%，共拨付公益性岗位社保补贴、岗位补贴等各项补贴资金160万元，保障了272名从事公益性岗位的下岗失业人员稳定就业。08年我县的城镇登记失业率为3.3%。
二、劳务输出、劳务派遣工作
一是继续做好劳务输出工作。我们坚持以服务群众为宗旨，在原有的劳务输出“一条龙”的基础上，进一步完善管理机制，提高服务水平，坚持将劳务输出工作向精、细化发展，使输出的务工人员既能享受到高薪待遇，又能够实现充分稳定的就业。我们在原有向三星移动、三星视界、三星通讯等公司输出的基础上，通过多次外出洽谈、考察，与大连中燃公司、青岛远洋等公司签订了长期合作协议，今年已向这些公司输出船员40人，并全部签订了船员派遣协议，他们的工资月均收入都在3000元以上。今年共输出务工人员5353人，农村劳动力向非农产业转移7200人，分别完成全年任务的101%、103%。
二是继续加强劳务派遣工作：根据市场规律，我们将劳务派遣工作纳入劳务输出工作中的重点。在进一步规范劳务派遣工作内部建设的基础上，建立了一套人事档案信息存储、在厂员工定期培训、职工福利定时发放、社保基金统一投缴的管理体系。同时还积极加强劳务派遣工作的硬件管理，做到与职工定期、及时沟通，关注他们工作生活状况，随时解决工作生活中出现的各种问题，做好他们的坚强后盾，免除他们的后顾之忧，使他们在工作中能保持的平稳心态。今年共为18家劳务派遣企业3800名劳务人员实行了劳务代理，全年代发工资6840万元;共投缴养老、工伤、医疗和失业保险62万元，工伤认定86起，工伤伤残鉴定7例;今年劳务派遣进税13万元，新增青岛远洋、大连中燃、新艺电子等3家劳务派遣企业。
三、社会保险工作
一是各险种运行良好，养老金按时足额发放。积极与地税部门联系沟通，严把缴费申报关，对改制企业实施严密监控，严防费源流失，截止11月底，全县企业参保人数5508人，收缴企业养老保险费3647万元，同比增收915万元，完成全年目标的152%，申报率达95%以上;收缴机关事业养老保险费542万元，同比增收218万元，征缴率达93%。共为全县2946名离退休人员发放养老金3173万元，社会化发放率保持100%。收缴失业保险费62.6万元，累计为68名失业人员兑现各项失业保险待遇9.8万元，做到了应保尽保;收缴工伤保险费65万元，为110名工伤职工支付工伤保险费97万元，保障率100%。
二是强化工作措施，扩大保险覆盖范围。我们在巩固以往工作成果的同时，积极开拓新思路、想新办法和措施，加大稽核和宣传力度，努力扩大工伤保险和养老保险覆盖面，到目前养老保险扩面净增300人，完成全年任务的104%，工伤保险扩面207人，完成全年任务的103%。
三是提高社会化管理服务水平。在做好基金征缴等各项工作的同时，我们还特别重视离、退休人员的管理服务工作，尽一切努力方便广大离、退休人员。按照上级政策，我们加班加点为全县2252名企业退休人员调整了养老金，月增资29万元，并按规定全部予以补发。我们还通过照相、信函和家访等方式及时了解掌握离、退休人员的健康情况，有效地杜绝虚报冒领养老金现象的发生。
四、医疗保险工作
一是扩面任务超额提前完成。我局通过采取超前运作谋扩面、宣传发动促扩面、明确目标抓扩面等措施，逐步将兴海盐场等单位陆续纳入到医疗保险疗列中来。截至11月底，参保职工由年初7944人增至8700人，新增756人，完成市局扩面目标的216%。二是强力征缴。扩面工作的有效开展，极大程度地促进了保险基金的征缴工作，全年收缴基本医疗保险基金236.6万元，同比增收114.9万元;大额医疗保险基金收入58.6万元，同比增收17万元。三是农民工参保工作实现较大突破。针对就业服务局劳务代理人员人数众多这一实际情况，我们与用工单位进行了认真沟通，并深入用工企业，倾听劳务代理人员意愿，了解用工企业想法，向他们讲解农民工参保有关政策，使劳务代理方、用工企业、务工人员基本达成一致意向，将劳务代理人员纳入我县农民工医疗保险。至今，我县农民工参保人员已达643人。此举既有力促进了医疗保险扩面工作，又有效壮大了我县医保基金盘子，提高了抗风险能力。四是严格严格医疗保险审核。。对医保费用审核采取了定点医院申报、医管人员初审、中心主任审核、分管局长审批的四级审核办法，在四个环节上层层把关，保证统筹基金的合理使用。今年入院参保职工共计527人次，统筹基金支付医疗费用281.4万元，赔付职工大额医疗费用16人次40.2万元，未发生一起冒领基金行为。五是医疗保险政策不断得以完善。为使我县医保政策更加趋于完善、合理，针对我县医疗保险运行中的实际情况，我们将企业改制，破产前退休人员纳入医保体系，采取与体改、财政等相关部门周密审核，合理分析财政承受能力及医疗费用收支等情况，确定了缴费和待遇支出标准，制定了《xx县原县属国有、集体企业退休人员医疗保险参保办法》和《xx县灵活就业人员医疗保险参保办法》。2009年1月1日，这些人员将正式纳入医疗保险体系，享受医疗保险待遇。六、做好城镇居民医疗保险启动工作。为扎实做好城镇居民医疗保险试点工作，我局结合公安、民政、文教等相关部门，摸清参保对象底数，按照中央、省市有关政策，合理确定了中小学生、低保对象、残疾人、劳动年龄以上人员等不同人群的缴费、待遇支出标准;制定出台了《xx县城镇居民基本医疗保险实施方案》报经市政府审批，并于12月2日召开了全县城镇居民医疗保险启动大会，针对参保不同人群采取相应办法，分期、分批逐步纳入，现在此项工作正在有序进行，力争12 月底实现60%人员参保。
五、就业培训工作
一是积极努力，采取多种方式招生。在招生工作中，充分利用国家的助学金政策，采取分管领导带队，组成招生小组，深入各乡镇、中学、村庄招生，通过努力，就业培训中心全年共招收计算机应用、焊接工艺、数控车床专业学生318人，完成年初目标的159%。二是克服困难，努力改善办学条件。今年在资金十分困难的情况下，筹措资金10万元，购买计算机40台，新建一个计算机机房，改善了就业培训办学条件。三是圆满完成河北省农村劳动力转移培训阳光工程任务。全年共组织完成技能培训826人;同时与扶贫办合作完成扶贫培训429人;组织完成职业技能鉴定434人。四是出色完成创业培训任务。今年我们在积极宣传，组织就业前技能培训的基础上，采取深入企业现场培训的方式组织技能培训，共组织创业培训126人，完成比例为126%。
六、其他各项工作
(一)干部人才工作
一是组织完成了201x年度政府系统机关事业单位一般人员的考核奖惩工作。政府系统机关事业单位共参加考核4708人，考核优秀508人，不列等次6人;经县长办公会研究决定记三等功70人，嘉奖438人。二是完成事业单位岗位设置工作。 按照上级安排部署，组织完成了我县26个事业单位的岗位设置工作，共设岗位4369个。三是做好公务员管理工作。 组织完成直属事业单位参照公务员审批工作，共审批参照公务员5人，补录公务员2人。四是企业军转干部得到有效稳控。对全县10名企业军转干部实行定期见面制度，做到了家庭情况清、住址清、联系方式清、思想动态清。组织了体检，征订了报纸，发放了生活救济金，目前，我县企业军转干部情绪稳定，无上访迹象。
(二)工资福利工作
认真贯彻落实国家工资福利政策，严肃工作纪律，严把工资审批关，在完成转正定级、调动转移、抚恤金审批等日常工作的同时，一是继续做好工资改革扫尾工作。与编制部门配合，按岗位、编制理顺工资关系140人次;审批了广播局、保险所、就业局、商务局等事业单位工资，计200余人次;二是完成全县机关事业单位工考报名、组织及审核工作。共报名398人，其中申报技师134人，高级工169人，中级工61人，初级工34人。同时，配合市工考办，按培训通知要求，完成培训及考核任务的传达。三是严格退休审批程序。按照国家和省的现行政策规定，严格做好职工的退休工作，对于退休审批实行审核人、主管领导、单位一把手三级把关签字制度。到目前为止全县共办理退休255人，其中机关事业单位73人，企业182人。四是办理企业工伤认定37人，全部按程序落实了相应待遇。
(三)科技干部管理工作
一较好地完成了201x年各类专业技术资格考试报名工作。共组织各类资格报名470人次。做到核准条件，表证相符，上报验收合格率100%。共组织各类资格报名470人次。上报验收合格率100%。二是完成中高级专业技术资格申报工作。今年申报高职16人，其中中高9人，高级讲师4人，副主任护师1人，副研究馆员1人,二级编剧1人;副研究馆员1人，经市验收合格率100%。中级申报71人，其中中一系列29人，小高系列35人，公路工程系列4人,国土工程系列1人,档案系列1人,群众文化系列1人,经市验收合格率100%。高质量完成今年的中高级任职资格申报推荐工作。
(四)、劳动监察和劳动争议仲裁工作
一是组织52家企业进行贯彻劳动合同法培训，并组织开展了“送法律进企业”活动。二是组织开展了全县贯彻实施劳动合同法专项检查，对90家企业进行了劳动用工年度审查，涉及职工6800人。重点检查企业31家，促签劳动合同1652份，促缴养老保险费60万元。督促1200余人申报了工伤保险，为劳动者追讨工资3万元 ，下达行政处罚6.2万元。三是共接待来访群众148人次，均做到事事有回音，件件有落实。四是劳动争议仲裁工作坚持有案必受的原则，落实劳动争议合议制度、重大案件会审制度，加大调解力度，有效和谐了劳动关系。全年依法处理劳动争议仲裁案件12件，法定时效内结案率100%，为劳动者追讨工资11.9万元，追缴养老金和工伤待遇赔偿5.4万元。
(五)档案管理工作
在干部档案管理工作中，继续巩固国家一级标准，严格按照“保质量、上水平”的工作目标来完成工作。全年共收集工资、考核、党团、奖惩、学历等入档材料2.5万份，全部编号、剪切、排序;全年完成接转干部人事档案26份，全部做到按程序办理。借阅档案533 人次，查阅576 份。完成201x年度文书档案整理工作，共整理文件234件，全部做到了规范化管理。
(六)强化四项措施，加强干部队伍建设
按照“建一流班子，带一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作目标，以“学习、责任、服务、廉政”为重点，坚持不懈地抓好干部队伍建设，一是强化学习意识，提高队伍素质。以创建学习型机关为目标，按照“突出综合素质、提升岗位技能、实施全员培训、促进终生学习”的原则，系统培训全体干部职工，全面掌握人事人才和劳动保障业务知识，着力抓好集体学习和个人自学，大兴学习之风。二是强化责任意识，狠抓工作落实。严格履行各项承诺，积极落实各项制度，在全局范围内组织开展了重点工作目标和分工责任制，实行目标任务到科室，将工作量化到人，并纳入年度考核，对全体工作人员实行考核与奖惩双效挂钩;坚持周汇报制度、月度工作例会和检查通报制度，加大重点工作督查力度，确保各项工作落实到位，扎实为群众办实事。三是强化服务意识，提高行政效能。深化干部队伍作风建设，以优化发展环境为中心，以和谐发展为着眼点，提高服务效率。围绕优质服务窗口创建，以专业化、系统化、社会化为指向，减少办事环节，优化岗位结构和工作流程，创新监管模式，完善绩效考核，提升机关效能。四是强化廉政意识，提升部门形象。进一步推进惩防体系建设,加强党风廉政教育、警示教育，形成浓厚廉政氛围;以勤政廉政教育为抓手，全面落实行政执法责任制，努力建设一支文明高效、团结和谐、勤政廉洁的干部队伍。
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