一、党风建设和反腐倡廉工作存在的问题
通过广泛征求意见，归纳出当前集团公司党风建设和反腐倡廉工作中存在的突出的问题，主要有以下几个方面：
（一）作风建设方面不够深入，企业发展、群众观念淡化。有的企业领导人和员工居安思危的忧患意识不足，对面临的挑战认识不到位，少数企业领导人甚至片面追求当前经营效果，不考虑长远发展，不求有功但求无过，报喜不报忧；有的企业领导人以及机关的作风拖沓，深入基层、主动指导、靠前服务的意识不够强，密切联系群众的优良传统淡化；有的单位和部门工作效率不高，工作流程不够顺畅，沟通和交流机制还不够健全。
（二）企业制度执行不力的问题比较突出。集团公司和各企业在开展工作过程中，结合实际制定了一系列的规章制度，但有制度不执行的情况还是非常普遍，制度规范运行的作用没有得到充分发挥。制度不执行或打折执行，管理不到位，有章不循是导致作风不正的重要原因。一些企业领导人对上级和集团公司文件规章制度学习不够，态度不端正，大局意识欠缺。有的企业贯彻落实上级文件精神、规章制度、和指令任务时，搞上有政策，下有对策，欺上瞒下，弄虚作假，不认真学习，不努力工作，事业心责任心不强，本位主义抬头，执行力不能到位。
（三）有的企业和机关为基层单位服务的意识不高，为基层排忧解难的服务理念不强，主动性不够，深入基层解决安全生产、经营管理、企业发展问题不够深入细致，安于现状，得过且过。
（四）党风建设和反腐倡廉工作存在差距，缺乏应有力度，廉洁从业方面存在铺张浪费现象。有的企业没有认真落实党风建设和反腐倡廉责任制，反腐倡廉教育不经常，不扎实。有的企业领导人员廉洁自律不够，存在违纪违规现象，群众举报时有发生。当前有的企业违法违纪的问题仍然比较突出，群众对此反响强烈，并在一定程度上影响社会和谐，阻碍经济的发展。部分企业对党风建设和反腐倡廉工作的重要性认识不足。有些企业信奉“经济要上，纪律要让”的错误观点，认为企业监督太多、管理太严、制度太多均会束缚企业的手脚，开展党风建设和反腐倡廉工作会影响企业的发展，有些人为经济的发展而放弃了原有的思想、管理制度和工作作风，不知不觉中没有了正确的世界观、人生观和价值观，在环境、条件发生变化的同时，失衡心态得以滋长，思想上的免疫功能慢慢衰退，加上大多数人员平时不注重政治学习，不关心政治，放松思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，拜金主义、享乐主义思想严重甚至恶性膨胀，不思工作，不干工作，一门心思想着如何利用职权、如何歪门邪道，有的甚至生活腐化，沉醉于吃喝玩乐。
二、整改的指导思想和目标
1、指导思想：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省政府第12次常务会议精神，以打造湖南能源保障主平台为目标，以调结构、保增长、促发展为主线，加强组织领导，明确整改方向，强化整改措施，解决突出问题，着力长效机制，全面推进集团公司科学发展上水平，各项工作上台阶。
2、整改目标：以建设“为民、务实、清廉” 的员工群众满意的领导班子和学习型、服务型、勤廉型的基层满意的机关为目标，大力弘扬“两个务必”的精神，大兴求真务实、廉洁从业之风，切实做到解放思想有新突破、作风转变有新进展、制度建设有新创新、工作落实有新举措、服务水平有新提高、廉洁从业有新起色。
三、整改措施
（一）加强作风建设，解决三个问题。
1、解决工作不够深入，作风漂浮的问题。各企业领导人员和总部机关员工要要增强居安思危的忧患意识，对当前面临的挑战有足够的认识，在努力追求当前经营效益时，一定要考虑长远发展的大事，针对本企业存在的问题，工作一定要讲究计划严密，措施得力，一定要求真务实，坚决防止搞上有政策，下有对策，欺上瞒下，弄虚作假的行为。要进一步保持密切联系群众的优良传统，切实解决作风拖沓、不深入、不主动、不细致的问题，确保作风从根本上有明显转变。
2、解决对上级和集团公司文件规章制度学习不够，执行力欠缺的问题。各企业和总部机关在贯彻落实上级和集团公司文件精神、规章制度和指令任务时，要加强学习，端正思想态度，强化执行纪律。不能置规章制度以不顾，不能有“文件制度一大堆，不一定照用管用”的思想，要把执行和完成指示任务当成自己的首要职责。要有敏锐的政治态度，强烈的事业心和责任心，切实杜绝执行力不到位，执行规章制度和计划任务不力的现象。
3、解决服务基层意识，提高工作效率问题。各企业和总部机关要务必增强为基层单位服务的意识，为基层排忧解难的服务理念，为基层办事的工作主动性，尤其要按照安全上的“查、盯、守、教”，深入基层解决安全监管和生产技术、质量达标问题。要切实提高为基层办事效率，帮助基层解决企业经营管理、企业发展的问题。
（二）加强反腐倡廉建设， 落实五项工作。
1、强化教育，警钟常鸣。各企业和机关要不断加强政治理论学习，增强理想信念、廉洁从业、艰苦奋斗、思想道德和纪律教育。班子成员必须带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及公司规定的有关制度，严格约束自己。做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎交朋友，管好自已、亲属和身边工作人员，把好“前门”、堵住“后门”，不以权谋私。规范从业行为和职务消费，在“三重一大”、对外业务交往中严格按制度、规定程序办事。带头解决好表率问题。要根据企业不同情况和管理人员的思想状况，有针对地开展保持共产党员先进性教育和拒腐防变教育，教育必须围绕预防职务犯罪内容而开展，谈教训、论危害。组织进行以案说法，观看反腐倡廉影片等，不少企业管理人员通过参加这些活动，震动很大，感悟很深，通过教育，对如何守住自己的思想防线、道德防线、法律防线，如何增强“忧患意识”，多一分清醒、多一份理智，未雨绸缪。树立正确世界观、人生观、价值观，全心全意为国家、为企业的发展作出应有的贡献。
2、进一步深化国有企业改革，使企业实现责、权、利的统一，建立现代化企业制度。具备先进的管理理念是一个企业必须具备的条件，制定一整套先进管理制度和规章，这不仅是企业发展的需要，也是更好防止腐败预防职务犯罪的前提条件。特别是管人、管钱、管物的岗位是职务犯罪的多发区，抓好岗位预防也是刻不容缓的，用好的规章制度管好人、管好钱、管好物，规范重点岗位职责，认真约束管理人员的行为，是有效遏制职务犯罪的途径。提高这些人的法制观念，强化法律意识，使他们不想、不能、不敢犯罪，有效地开展党风建设和反腐倡廉工作。企业内部的党风、纪检、监察、审计等人员在企业管理人员执行管理权的过程中，要建立有效的监督机制，根据自身的独立性和权威性，形成全方位、多层次、即时性、前瞻性的监督，围绕促进企业改革发展，进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
反腐倡廉整改方案(2)
自开展“反腐倡廉警示教育活动”以来，按照市委和我镇的统一安排，我采用问卷调查、召开座谈会、接听热线电话、深入田间地头，广泛征求社会各界意见，通过自己找，组织帮，同志提，群众评，概括了我在廉洁自律、干部作风等方面存在的问题与差距，分析了产生这些问题的思想根源，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小恙必成疽痈。为此，提出如下整改
措施：
一、存在的主要问题
1、对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尙不到位。
2、创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，没有创新精神。
3、学习不系统、理论水平有待提高。
4、对纪律、制度说的多，落实的少，责任追究的力度不够大。
二、整改指导思想和原则
整改方案的指导思想和原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则；坚持提高素养，锤炼党性的原则。
整改的目的和任务旨在于提高自身理论素养、宗旨意识、服务意识和反腐防变的能力，按党员的标准严格要求和规范自身言行，为实现芒山跨越发展，构建和谐社会而奋斗。
1、加强学习，做学习型党员。作为一名共产党员，要力求始终走在时代的前列，做时代的标兵，必须始终做到与时俱进。这就要求，党员必须要树立终身学习的观念。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省市委的有关决策、政策，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓--理论及“三个代表”重要思想的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。再次，学习必须要全面。在理论学习的基础上，学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。
具体做法：首先，要制定学习计划。要根据自身在工作、作风等方面存在的问题，有针对性地进行学习。比如目前，自身在解放思想认识方面有偏差，应在一个月的时间内，对以科学发展观为代表的我党三代领导集体关于加强作风建设有关论述。其次，要多看书，要做学习笔记，要写学习体会和评论。再次，学习还要从实践中学，要向周围的群众学，不断的从实践中学，更应当在日常的工作中走群众路线，更应当把解决人民群众的困难当作自身实践理论，提高素养，锤炼党性的大事来做。
2、强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。一是加强责任，强化职能。二是克服攀比心理，立足本职。三是树立基层意识，做小人物。
具体做法：首先，要坚持勤动脑、勤动手、勤动腿、勤动嘴；要善于总结各方面的材料和情况，要坚持今日的事今日毕；其次，要坚持实事求是，不断克服“虚”的问题，要坚持有什么问题，就解决什么问题；再次，要强化责任，树立正确的权力观、利益观和地位观。
3、强化创新意识，乐于敢闯敢冒。全面解放思想，切实加强学习，提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力，切实增强敢为人先的思想意识，积极开拓进取，敢闯敢试，争先创优。
具体做法：一是解放思想。要以这次活动为契机，严格按照上级要求，认真抓好每一个步骤，每一个环节，使思想真正得到解放。二是强化中心意识。芒山最大的问题是发展不够，发展是芒山当前最大的政治，是压倒一切的任务。要围绕一切为了发展，一切服务于发展转变思想观念，只要是有利于芒山发展的事，要想方设法、创造条件去做。目前我镇正处于发展的关键阶段，发展中的问题很多，困难很多，要引导全体工作人员认真分析原因，寻找解决问题的办法，永不止步，永不退缩。三是始终如一的坚持一切从实际出发。从实际出发，从芒山的发展需要出发，不唯书、不唯上，涉及发展中的问题，只要上级不是明文禁止的，就应带领大家大胆的试，大胆的闯。好范文 网
4、以活动促整改，以整改推进工作。一是推进农业种植结构调整，发展专业村建设，以点带面，逐步铺开，尽快形成“一村一品”农业的格局；引导农户今年在4000亩观光果园及速生林区发展大蒜、胡萝卜、草莓、红薯等经济作物，从而产生规模效益，带动农户增收。二是大力实施招商引资战略。要“走出去，请进来”，加大外出招商力度；承诺“投资建设你来干，后顾之忧我们办”，确保投资商一心一意搞建设，既来之，则安之，形成带动势头；要推行目标责任制，任务层层分解，责任到人，制订奖惩措施，确保全年招商引资任务完成；要积极帮助有条件的民
营企业，对他们的人才引进、资金信贷、技术革新等提供大力支持，促进民营企业的快速发展。三是深入推进城镇建设。要推进汉风商业街、汽车站等一批重点项目的建设速度；开展四镇创建活动，即创成国家历史文化名镇、河南省卫生镇、河南省文明镇、河南省环境优美小城镇，通过创建，完善城镇功能，提高城镇品味，提高芒山知名度；加大镇区改造力度，修复芒夏、芒
徐等连接周边的主干道，方便群众出行，畅通旅游路线。四是着眼协调发展，努力构建社会和谐。坚持以人为本、统筹兼顾，加强法治芒山建设，促进社会各项事业全面协调发展。要全力推进就业保障，高度关注民生，千方百计扩大就业和再就业。要全面发展社会事业，继续实施教育优先发展战略，坚持以教育发展促进教育公平，认真落实“两免一补”等优惠政策，进一步规范民办教育办学行为，办好人民满意的教育。加强医疗卫生、人口和计划生育工作，积极发展广播电视、通讯、文化、体育等事业，进一步提升群众生活质量。大力实施可持续发展战略，加强生态建设和环境保护。要切实维护社会稳定，认真落实社会治安综合治理各项措施，深入推进新一轮平安芒山建设。注重研究新形势下加强和改进信访工作的新方式、新方法，充分发挥信访部门及时化解人民内部矛盾的作用。认真落实拆迁安置政策，坚持安置优先原则，切实做好拆迁安置工作。进一步建立和完善社会防控体系，切实增强群众安全感。突出抓好安全生产，严防重特大事故发生，确保人民生命财产安全。强化政府的公共服务与社会管理职能，有效应对各种公共危机与社会风险，确保全镇社会、政治稳定。
反腐倡廉整改方案(3)
反腐倡廉思想指导整改措施
管理职能，有效应对各种公共危机与社会风险，确保全镇社会、政治稳定。
按照市委和我镇的统一安排，自开展“反腐倡廉警示教育活动”以来。采用问卷调查、召开座谈会、接听热线电话、深入田间地头，广泛征求社会各界意见，通过自己找，组织帮，同志提，群众评，概括了廉洁自律、干部作风等方面存在问题与差距，分析了产生这些问题的思想根源，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小恙必成疽痈。为此，提出如下整改措施：
一、存在主要问题
思想不够敏锐，1对反腐倡廉工作的认识不足。思路不够开阔，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尙不到位。
仅看表面现象、思考不深刻，2创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到新问题没有进行深层次的分析。工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，没有创新精神。
3学习不系统、理论水平有待提高。
落实的少，4对纪律、制度说的多。责任追究的力度不够大。
二、整改指导思想和原则
实事求是原则；坚持有则改之，整改方案的指导思想和原则：坚持解放思想。无则加勉的原则；坚持提高素养，锤炼党性的原则。
按党员的标准严格要求和规范自身言行，整改的目的和任务旨在于提高自身理论素养、宗旨意识、服务意识和反腐防变的能力。为实现芒山跨越发展，构建和谐社会而奋斗。
做学习型党员。作为一名共产党员，1加强学习。要力求始终走在时代的前列，做时代的标兵，必须始终做到与时俱进。这就要求，党员必须要树立终身学习的观念。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省市委的有关决策、政策，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓--理论及“三个代表”重要思想的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。再次，学习必须要全面。理论学习的基础上，学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。
要制定学习计划。要根据自身在工作、作风等方面存在问题，具体做法：首先。有针对性地进行学习。比如目前，自身在解放思想认识方面有偏差，应在一个月的时间内，对以科学发展观为代表的党三代领导集体关于加强作风建设有关论述。其次，要多看书，要做学习笔记，要写学习体会和评论。再次，学习还要从实践中学，要向周围的群众学，不断的从实践中学，更应当在日常的工作中走群众路线，更应当把解决人民群众的困难当作自身实践理论，提高素养，锤炼党性的大事来做。
树立正确的地位观。拟从三个方面进行整改。一是加强责任，2强化责任。强化职能。二是克服攀比心理，立足本职。三是树立基层意识，做小人物。
要坚持勤动脑、勤动手、勤动腿、勤动嘴；要善于总结各方面的材料和情况，具体做法：首先。要坚持今日的事今日毕；其次，要坚持实事求是不断克服“虚”问题，要坚持有什么问题，就解决什么问题；再次，要强化责任，树立正确的权力观、利益观和地位观。
乐于敢闯敢冒。全面解放思想，3强化创新意识。切实加强学习，提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力，切实增强敢为人先的思想意识，积极开拓进取，敢闯敢试，争先创优。
严格按照上级要求，具体做法：一是解放思想。要以这次活动为契机。认真抓好每一个步骤，每一个环节，使思想真正得到解放。二是强化中心意识。芒山最大的问题是发展不够，发展是芒山当前最大的政治，压倒一切的任务。要围绕一切为了发展，一切服务于发展转变思想观念，只要是有利于芒山发展的事，要想方设法、创造条件去做。目前我镇正处于发展的关键阶段，发展中的问题很多，困难很多，要引导全体工作人员认真分析原因，寻找解决问题的办法，永不止步，永不退缩。三是始终如一的坚持一切从实际出发。从实际出发，从芒山的发展需要出发，不唯书、不唯上，涉及发展中的问题，只要上级不是明文禁止的就应带领大家大胆的试，大胆的闯。
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