一是守住耕地红线。
严格用地审批，严格用途管制，严格目标考核，确保基本农田总量不变、用途不变、质量不低。同时根据发展需要，有保有压，突出重点，把有限的资源用在刀刃上。
二是保障发展用地。
重点保障城市建设、工业发展、重大项目、公益性基础设施建设等重点项目用地需求。对重大项目提前做好土地调规等工作，制定单独供地方案；规范用地供应。在全县范围内开展低效用地调查和再开发工作，清理处置批而未用，闲置土地，特别是对批而未用、投资强度不足的，通过有偿或无偿收回、收取土地闲置费、限期开放、追加投资等方式有效处置。
三是开发利用耕地。
加快已实施土地整理项目的竣工验收，落实多种渠道补充、多种资金投入的占补平衡措施，缓解全县耕地占补平衡压力。加快拆旧复垦，严格执行宅基地面积标准，落实一户一宅建新拆旧政策。结合乡村振兴和美丽乡村建设，加快旧村复垦，保证建设用地指标和耕地总量平衡。
四是严查违法用地。
要求相关单位落实耕地保护责任制，围绕月度量化考核抓好国土资源管理工作，既要依法用地，也要严查违法用地，切实解决乱占乱建、未批先建、批少建多等突出问题。
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