清明节即将到来，为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于殡葬管理和疫情防控工作的决策部署，按照民政部和x省民政厅关于清明节祭扫工作相关要求，现就做好2021年清明节期间祭扫服务管理工作通知如下：
一、提高政治站位，统筹安排部署。当前，我市新冠肺炎疫情防控工作已进入常态化，但统筹做好清明节期间疫情防控和群众祭扫服务管理，容不得丝毫放松。各县（市、区）要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府有关决策部署，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，既要毫不放松抓好殡葬领域常态化疫情防控工作，又要千方百计满足人民群众清明节祭扫需求。要按照当地疫情防控指挥机构的统一部署，加强对清明节期间疫情形势预判和风险评估，结合疫情形势发展变化、清明祭扫习俗和祭扫服务机构等情况，研究制定清明节祭扫工作方案。原则上，要在保障各项防护措施落实到位的基础上，开放现场祭扫服务。
二、精细精准施策，提升服务水平。提供现场祭扫服务的机构，要采取预约、错峰、限流等措施，尽可能降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员聚集，并严格落实祭扫场所清洁消毒、祭扫人员体温检测、口罩佩戴、员工健康监测等防护防控措施。要积极创新服务模式，提供网络祭扫、代理祭扫等便民、智能服务。各祭扫服务机构要从方便群众祭扫出发，适度增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段，努力提供更加优质、高效、便捷、温馨的殡葬服务，不断提高公众满意度。要充分考虑不同群体特别是老年人运用智能技术遇到的困难问题，保留电话预约、线下服务等传统模式，设立绿色便捷通道，保障特殊群体祭扫需求。
三、积极宣传引导，推动移风易俗。各县（市、区）要通过广播电视、门户网站、标语横幅、农村大喇叭等多种载体，让清明宣传走进村居社区、服务群众，营造良好舆论氛围。大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式，引导树立移风易俗新风尚。要将组织祭扫活动与传播清明节优秀传统文化相衔接，鼓励引导群众选择植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者，不断丰富清明节日内涵。要引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。各县（市、区）要加强祭扫服务网络平台建设，通过创建祭扫网站，提供优质网络祭扫服务，有效满足祭扫群众需求。祭扫服务机构要积极创建“无烟公墓”，组织开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时空信箱”等活动，引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行为。要加强舆情监测与研判，及时客观回应社会关切。
四、加强组织保障，形成工作合力。各县（市、区）要加强祭扫工作组织领导，压实属地责任和监管责任，确保清明节祭扫工作安全平稳有序。要建立完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的祭扫工作机制，强化与宣传、公安、住房城乡建设、交通、应急管理、市场监管、林草等部门的沟通协作、联动配合。要加强对祭扫服务场所的安全检查，从源头上消除火灾、踩踏、坍塌等各类安全隐患。要有效管控清明节期间零散祭祀行为，对农村公益性墓地、历史埋葬点、散埋坟地及街头祭祀活动，压实乡镇（街道）及村（社区）责任，安排专人负责服务保障、疫情防控和安全管理，避免祭扫群众扎堆聚集，严防使用明火引发火灾事故。要充分发挥基层党组织、村（居）委会、红白理事会等组织作用，强化党员干部模范带头作用，带动群众自觉参与文明低碳祭扫，推动丧葬礼俗改革，助力乡村振兴和社会文明进步。要建立完善清明节应急保障机制，落实领导带班值守、带队督查、信息报告等制度，提高突发事件应对处理能力。遇有重大情况，要及时向当地党委和政府及疫情防控指挥机构报告。
清明节法定假日期间，各级民政部门要执行专人值班制度和祭扫情况日报告制度。市局社会事务科在清明节期间设立清明节祭扫工作办公室，并在清明节法定假日期间（x月x日至x日）安排专人值班，统筹协调清明节祭扫服务管理工作。各县（市、区）民政局要在 x月x日至x日每日xx时前上报《2021年清明节祭扫情况日报表》，x月x日前上报清明节祭扫工作总结。
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