以国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为指导，认真贯彻落实第六次全国环境保护会议精神，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，按照“量化管理、源头监督”的原则，以大气和水污染防治为重点，进一步控制主要污染物的排放总量，实现减量排污，保障我市环境质量得到持续改善，努力建设资源节约型、环境友好型社会。
二、工作目标
全市主要污染物排放总量比xxxx年下降x%以上，全年削减二氧化硫排放量xxx吨以上，削减COD排放量xxx.x吨以上。其中：xxxx东方热电有限公司削减二氧化硫排放量xxx吨；xx新化股份有限公司削减二氧化硫排放量xxx吨、削减COD排放量xx吨；xx国人啤酒有限公司削减COD排放量xx.x吨；xx卫星民爆器材有限公司削减COD排放量xx吨。
三、主要任务
（一）xxxxx电有限公司、x有限公司、xxx有限公司、xx卫星民爆器材有限公司、xx市污水处理厂等x家重点排污单位，要全面维护治理设施，保证治理设施正常运行，确保污染物达标排放；同时要在xxxx年x月底前完成在线自动监测装置与市环保局联网工作。
（二）xxxx东方热电有限公司和xx新化股份有限公司要分别完成使用含硫份x%以下的优质低硫煤x万吨任务，按标准在煤中添加石灰石粉，减少二氧化硫排放量，逐步改造为炉内喷钙脱硫技术。
（三）xxx有限公司、xxx有限公司、xx卫星民爆器材有限公司等x家重点排污单位要积极引进新技术，实施清洁生产审核，减少污水排放量。
四、保障措施
（一）加强领导。市政府成立由赵新生副市长为组长，环保局、发展改革局、工业促进局等相关单位一把手为成员的领导小组，定期听取各企业汇报，及时协调解决有关问题，确保实现污染物总量削减目标。
（二）加强监督检查。市环保局加大对上述重点污染单位的监督检查，每月不少于x次，对大气重点污染单位每年进行x次监督监测，对水重点污染单位每年进行x次监督监测，对超标排污企业依法从重处罚，对不能减排企业，实行限产、限排，必要时，责令其停产整治。
（三）强化社会监督。市环保局要不断加强环保义务监督员队伍建设，监督执法人员的执法行为和企业偷排偷放行为。同时，在新闻媒体开辟专栏，对污染企业进行实名曝光，充分发挥舆论和社会监督作用。
（四）严格责任奖惩。要加强对实施方案的考核，对任务完成好的排污单位予以表彰和奖励，对工作懈怠、拖沓致使任务完不成的单位，依法给予严厉处罚，并追究有关领导责任；因失职、渎职造成不良影响的，依法从严处理。
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