2021年，我县税收工作在县委、县政府和市局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的__大精神，围绕机构改革“四个确保”和“两不误，两促进”的总体要求，认真落实上级局各项决策部署，全面推进各项改革任务，确保各项工作均取得阶段性成绩。现将我局2021年工作开展情况总结如下：
一、聚焦质量求发展，全力打好组织收入攻坚战
xxxx年，我局共组织全口径税收收入xxxxxx万元，同比增长xx.xx%，增收xxxxx万元。其中县级收入完成xxxxx万元（含非税收入及教育费附加xxxx万元），完成县政府年初下达县级计划xxxxx万元的xxx.xx%。
（一）全力以赴抓好组织收入工作。深入各基层单位和重点税源企业，调查了解各征收单位税源实际情况和企业经营变化情况，科学合理分解落实各单位xxxx年税收收入计划目标。对重点税源实施有效监控，重新修订了组织收入工作考核的具体内容，对月度准确率低于全县平均值的单位进行约谈，全面提升组织收入工作质量。
（二）加强收入预测分析和管理，提高收入质量。加强日常收入预测，建立健全税收分析机制，做好税收收入分析。为健全税收收入高质量增长机制，确保改革期间税收收入平稳增长，我局制定下发了“税收分析月例会制度”。坚持每月、每季开展收入分析，定期召开收入分析会和推进会，截止目前，共进行税收日常分析xx次，专题分析x次，重点税源分析x次。
（三）积极开展风险应对工作，提高风险应对的反馈率和识别率。我局积极开展风险应对工作，提升风险应对能力。截止目前，风控系统陆续推送任务xxx户，合计查补税款及滞纳金xxx.xx万元。
二、统筹安排，扎实推进，全面完成各项改革任务。一是认真做好新机构挂牌工作。我局积极向县委、县政府汇报改革相关情况，按照省市局改革系列文件精神，全面梳理挂牌前的筹备工作。逐一梳理各项要求，成立机构、制定方案，列表造单，形成计划、执行、核实、反馈的闭环工作机制，连续x周召开挂牌工作部署会，x次组织召开推进会，x次组织召开协调会，对照任务清单内容，围绕工作目标、完成时限、验收标准等指标，从严、从实、从细落实工作任务，对挂牌任务分配、场地布置、施工安全、升旗仪式、标识清理、印鉴封存和安保配备、保密纪律等工作进行完善和加强。为新税务机构x月xx日挂牌工作顺利开展奠定了坚实的基础。二是全面落实“三定”工作任务。x月x日全市系统“三定”工作会议召开后，我局领导高度重视，积极部署安排，党委书记作为第一责任人，主动站到改革第一线，既上心、又上手，统筹谋划、勇担当，其他班子成员增强全局观念和责任意识，积极主动落实分管领域和单位的有关工作事项，严格按照规定程序，细化安排并具体操作，结合本单位实际情况，制定和执行实施方案，确保人员配备、职责划转、挂牌换牌、工作交接等各项工作均严格按照规定时间节点落实到位。妥善安排好职责划转工作，确保职责交接平稳顺畅，各项工作正常有序开展。xx月xx日，县局所有工作人员到岗到位，并实现同一股室同址办公，完成股室职责划转、工作交接、人员到岗、公文系统人员信息配备等工作。
三、深化改革再推进，税收征管水平实现新提升
（一）深化国地税征管体制改革，转变征管方式，提高税收征管效能。一是做好改革期间征管任务及数据质量管理工作。x月xx号新机构正式挂牌后，我局迅速完成税务机构和部门名称的验证、国地税系统续取单据号配置验证、票证打印验证三大块测试工作，为挂牌后各项征管业务的顺利开展提供了保障。同时，严格按照“五统一标准”落实个体工商户征收方式及核定标准，并对新机构挂牌前已核定的xxxx户个体工商户数据进行核实比对工作，对发现的原国税地税金三系统数据质量问题迅速处理，为系统整合打牢基础。二是推进办税便利化改革。依靠电子税务局x.x版方便纳税人办理涉税事宜，通过网上申报及缴税、发票领购、申请增值税发票代开业务等，节省纳税人办理业务时间，减轻办税服务厅压力，提高网上审批效率和透明度。三是建立服务常态化机制。我局积极开展税收宣传、税收业务培训、个体工商户定税以及企业所得税核定工作。实现办税业务一窗通办，切实提升服务、管理和执法水平。四是做好管户调整配置工作。按照市局管户划分总体方案要求，我局制定了相应方案，并成立管户调整配置集中办公室，对全局管户进行全面梳理。原国税管户xxxxx户，原地税管户xxxxx户，目前，不同分局调整户数xxxx户，相同分局不同管理员调整户数xxxxx户。管户调整配置工作已基本完成。
（二）强化基础管理，通力协作，扎实做好社保费征管职责划转工作。一是在县政府办牵头下，成立了以财政局、税务局、人社局、卫计局等单位为成员的划转工作机构，印发了《蒲城县社保费和非税收入征管职责交接工作方案》，明确职责，制定清单，目前已与人社局完成了基础数据、征管政策的移交工作，并完成了五种险种不规范数据的对标规范工作，共计修改数据xxxx条，剔除无效数据xxx条。二是深入基层单位及企业了解掌握基金费的征收状况和存在问题，加强与财政、社保、残联等部门的沟通联系，细化强化各项考核指标，巩固基础性工作。三是通过各种渠道向缴费单位宣传社保费、基金相关政策和申报流程，积极做好征缴和欠费清理工作，按照清单逐步落实，确保做好xxxx年x月x日社保费正常征管工作。
四、围绕核心求突破，依法治税取得新成效
（一）切实做好深化增值税改革工作。一是做好改革政策宣传工作，提升纳税人对政策的知晓度，确保纳税人对新政策应享尽知。二是注重部门协作，加强调研核实，按期完成留抵退税工作任务。建立财政-税务-国库三方联络机制，积极协调，及时沟通，共同把关，确保退税数据准确无误。截止目前，退还增值税留抵税额xxx万元。三是做好减免税及小微企业增值税优惠政策落实工作。目前，辖区享受增值税优惠政策企业共xx户，享受减免税收入xxxxx.xx万元，办理即征即退税款xxxx.xx万元；享受小微企业优惠政策企业共计xxxx户，累计享受增值税小微企业优惠xxx.xx万元。
（二）认真做好所得税管理工作。一是扎实做好xxxx年度汇算清缴工作。辖区共参加企业所得税汇算清缴的纳税人xxxx户，汇算清缴共申报缴纳企业所得税xxxx.xx万元。二是做好小微企业优惠政策的落实工作。xxxx年前三季度，预缴享受小型微利企业优惠政策共计xxxx户，享受减免税额xxx.xx万元。三是做好非居民企业对外支付增值税、企业所得税的源泉扣缴工作。x-xx月份，对外支付已代扣代缴非居民企业税收入xxx.xx万元，其中代扣代缴增值税xxx.xx万元，代扣代缴企业所得税xxx.xx万元。
（三）扎实做好个人所得税管理工作。我局制定了个人所得税全员全额扣缴申报管理工作实施方案，落实了具体目标任务。以个人所得税代扣代缴软件申报、电子税务局系统个人所得税模板申报、办税服务厅纸质申报等三种申报方式为依托，全面开展个人所得税的代扣代缴申报工作。引导扣缴义务人通过省局外网安装个人所得税代扣代缴软件，要求对下辖员工进行全员全额明细申报工作。圆满完成市局下达的个人所得税全员全额明细扣缴覆盖面xxx%，申报率xxx%的目标。
（四）扎实推进税收法治化建设。着力推进简政放权，不断深化税务行政审批制度改革。加快三项制度推进工作，将法治审核工作纳入三会议题项目，确保做到应审尽审，定期召开三项制度领导小组工作联席会议，加快三项制度在税收工作中的应用。同时，做好税收规范性文件清理工作。
五、积极问需谋发展，营商环境取得新成效
（一）持续开展“便民办税春风行动”。我局通过创新“税收宣传日”方式方法，发挥集中宣传优势，持续扩大税收宣传的覆盖面和社会影响力，使“便民办税春风行动”真正深入人心。以主动征询、响应需求为导向，坚持以纳税人为中心，真正问需于纳税人，通过xxxxx服务热线、办税服务厅等渠道，采取定点走访、税企座谈方式收集和征询纳税人对当前税务工作的意见和建议。
（二）扎实推进“营商环境提升年”活动。一是简化办税流程，简并涉税资料报送，缩短办税路程。持续简化办税流程，实现了一人一机双系统单pos的办税模式，切实减轻纳税人负担。二是积极开展问卷调查、“大走访”及座谈活动，全面补齐工作短板。为提升纳税服务质量和水平，我局印制了《纳税人调查表》和《xxxx年优化营商环境及纳税人满意度调查问卷》，以影响办税简便性因素的xx项指标为调查内容，及时掌握纳税人在日常办税过程中的不便和工作不足，以便补齐工作短板。x月中旬，我局开展了“服务入户政策到家”及“优惠政策进万家简政减税惠万民”大走访活动，共走访辖区纳税人xxxx户，收集梳理纳税人的意见建议和需求xx条。通过走访，及时掌握了纳税人的生产经营情况，解决纳税人的堵点和难点问题，使纳税人满意度和获得感不断提高。xx月初，我局召开了“问需求 优服务”纳税人座谈会，重点介绍了国地税征管体制改革以来，我局采取的一系列“简政减税降负系列优惠政策”等工作，积极帮助纳税人增强风险意识，加强事前风险管控，坚持公平公正执法，秉承税务老传统，提升新作为，再塑税务新形象。
（三）认真做好办税事项“最多跑一次”清单落实工作。组织全体工作人员学习清单内容，确保全面掌握政策要求，在实际工作中落实好办税事项“最多跑一次”制度，让人人都能成为办税“最多跑一次”的宣传员。同时，将“清单”在办税服务厅公告栏张贴公示，清单内的事项纳税人足不出户即可全程网上办理，切实增强了纳税人的满意度。
六、提升素质建机制，队伍建设彰显新活力
（一）抓责任意识，夯实党建根基。一是按期完成了党支部及群团组织成立组建工作。在县局党委的统一领导下，全局于xx月底完成了下属xx个支部的成立及支部选举工作，完成了工会、妇委会及共青团等群团组织的成立及选举工作，确保党群活动建设步入正轨。二是坚持以落实全面从严治党主体责任为抓手，加强党建工作的统筹部署、组织协调和指导督查，进一步压实“一把手”抓党建工作的责任，定期召开党建领导小组会，定期研究党建工作中出现的新情况、新问题，切实做到指导思想明确、目标任务具体、推动措施落实、考评标准细化，确保党建工作稳步推进。三是完善制度建设，对标规范提高。局党委每月定期召开会议，各党支部按照“三会一课”制度严格开展组织生活，每月组织党员开展党员活动日活动，确保党组织组织生活的规范有序。建立完善基层党建工作联系点制度，明确职责任务和工作量完成工作时限，认真落实全面从严治党主体责任。四是坚持党建引领，凝聚改革合力。我局组织各支部党员开展“党员奉献改革、党建助力四合”的主题党日活动，全体党员重温入党誓词，逐级签订党员承诺书，进一步增强党员干部严守政治纪律和政治规矩的思想自觉和行动自觉。并组织开展了以“助力改革当先锋 建功立业树新风”为主题的演讲比赛活动，充分发挥了党建走在前、党员做表率的示范引领作用，弘扬和传承了税收征管体制改革中的正能量。
（二）加大机构改革期间教育培训力度。为了进一步促进改革期间税收工作的深度融合，我局开展税收政策业务培训数十期，利用周末对办税服务厅全体人员进行业务培训，通过培训，达到深化机构改革、加快机构融合、加强队伍建设、提升干部素质的目的。同时，开展了全局教育培训意见征求工作，针对改革期间干部在教育培训方面的意见、建议、需求等，我们将开展有针对性的干部培训工作，使干部队伍素质得到整体提升。
（三）强化绩效管理工作。根据各股室职责分工，制定了我局《征管体制改革专项绩效考评办法》。根据市局安排，我局组织各股室在注重科学性、合理性、可操作性，切合实际的基础上，制定了对分局绩效考评指标、对机关股室绩效考评共性及个性指标，并做好了绩效系统的指标导入及定责等工作。同时，结合实际制定了对分局个人所得税专项考评指标xx条，对各股室专项考评个性指标xx条。
（四）扎实推进数字人事各项工作。我局建立了数字人事工作记实每日通报制度，在督促全局干部做好数字人事日常工作记实的基础上，采用定期检查和不定期抽查相结合，将季度评鉴、年度考核等指标与日常性工作一并纳入绩效考评，确保让数字人事与日常工作相结合，增强干部管理的科学性、客观性、准确性。
七、坚持不懈抓作风，营造风清气正新税风
（一）狠抓两个责任落实，深入推进全面从严治党。修订更新党风廉政建设两个责任清单，明确了具体职责和风险防控点，打造了一条上下贯通、横向联合、责任明确、层层负责、有效追责的责任传导网，为全面落实党风廉政建设工作任务奠定了坚实的基础。
（二）聚集动力，加强作风纪律建设。一是大力弘扬宪法精神，开展宪法知识考试活动。切实提高全体干部职工遵守宪法学习宪法的自觉性，增强干部职工依法治税的能力。二是扎实开展廉政教育月活动，增强“四个意识”。通过教育培训会议、廉政教育讲座、专题教育活动，使全体党员干部接受了生动的廉政教育，更好的发扬党员干部勇担重任的责任意识，砥砺奋进。三是严明改革纪律，为征管体制改革保驾护航。国地税征管体制改革期间，多次下发整顿工作纪律通知，签订《改革期间作风纪律承诺书》xxx份，并开展__大以来违规收受礼品礼金自查工作。同时，按照市局文件精神，由纪检组牵头，分类进行对口调研，确保我局改革期间“人心不散，队伍不乱，工作不断”，为我县征管体制改革顺利推进打下了坚实的纪律基础。
（三）强化监督检查，持续正风肃纪。县局党委坚持从细节抓起，以作风破题，重点围绕上下班纪律及规范着装工作，定期开展明察暗访工作，加大通报和查处力度，督促职能部门和领导干部履行职责。采取多种措施，扎实推进专项治理工作。深入推进内控机制建设，按时完成省局疑点数据核查、反馈工作，有效地防范税收执法风险和行政管理风险。
八、主动创新强宣传，多措并举保稳定
（一）以税收宣传月为载体，坚持求新求变的工作思路，紧紧围绕税收宣传活动主题，设立税法宣传咨询点，积极打造我局全方位、多角度、立体式的宣传格局。开展“送税法进税户”活动，组成税法宣传小组，走进大型商场、建材、家居市场等纳税人比较密集的场所，实现零距离的税收宣传服务；开展“税法进校园”活动，与学校建立青少年税法教育基地，紧密加强合作，通过有奖征文、主题班会、专题讲座、税宣在假期等方式，营造了良好的税收法治环境；开展“网络送税法”活动，积极营造全社会学税法、知税法、懂税法的良好氛围。
（二）严格按照征管体制改革要求，进一步统一干部思想，严明工作纪律，确保全系统安全稳定。教育引导全体干部职工以守土有责、守土尽责的精神和忠于事业、勇于担当的姿态对待自身工作，坚决防止出现责任缺位、工作断档等问题。严格落实责任，对因玩忽职守发生重大问题、造成恶劣影响的，依法依规严肃追究相关人员责任。加强舆情防控，做好研判应对，确保改革期间干部职工思想稳定、各项税收工作稳定有序推进。
九、存在问题及改进措施
（一）存在问题。一是收入预测的准确性还不够高，主观努力度考核工作还应加强。二是税种管理水平还需进一步提高。三是纳税服务工作的质量和水平还需进一步提高。
（二）改进措施。一是认真落实税收分析工作机制，进一步加强收入分析和管理，提高收入质量。二是认真做好风险应对工作，依托现代信息技术手段，加强税种的科学化、精心化管理，不断提升税种管理水平。三是加强干部业务培训，为各项工作开展奠定坚实的基础。四是继续深化优质服务意识，不断丰富纳税服务的形式、内容和途径，全力提高纳税服务质量和水平。
2021年，尽管我们在工作中取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到工作中面临的困难和存在的不足。今后，我们还要继续巩固成绩，弥补不足，勇挑重担，为蒲城经济社会发展做出新的更大贡献。
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