上半年来，我县民政工作在上级民政部门的精心指导和县委、县政府的大力支持下，以“抓项目、强制度、重管理、上水平”为主题，围绕“抓好项目建设、完善工作制度、推进社会事务管理、抓好拥军优属工作”的工作思路，积极开拓进取、大力创先争优，各项民政工作呈现了蓬勃发展的良好态势。现将工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）完善了三大体系，突出改善民生。
一是城乡社会救助体系。以开展社会救助“阳光行动”和“两创”活动为载体，进一步加强城乡低保、农村五保的规范管理，加大城乡困难群体的救助力度，有力保障了困难群众基本生活。截止x月底，有城市低保对象xxxx户xxxx人，消户xxx 户xxx 人，增加xxx户xxx人，月人平补助达xxx.x 元，x-x月累计发放城市低保资金xxx.x万元；有农村低保对象 xxxx户xxxxx 人，消户xxx 户xxx 人，增加xxx户xxx人，月人平补助达 xx.x 元，x-x月累计发放农村低保资金xxx.x万元；供养农村五保对象xxxx人，月发资金xx.xx万元；资助参保对象 xxxx人，资助金额 xx 万元；资助新农合xxxxx 人，资助金额 xx.x 万元；救助城市住院对象xx人次，发放救助金x.x万元；救助城市门诊xx人次，发放救助金x.x万元万元。救助农村住院对象xxx人次，发放救助金xx.x万元；农村门诊救助xxx人次，发放救助金x.x万元；开展流浪乞讨人员救助xx人次，发放救助资金xx.xxx万元；春节期间，发放困难群众一次性生活补贴xx.xx万元，发放五保对象走访慰问金x.x万元，城乡低保特困对象走访慰问金xx.x万元。
二是防灾减灾应急体系。x强化了备灾减灾宣传防范和灾害信息员培训工作。积极履行民政部门职责，牵头组织相关单位在岭秀乡开展了公共突发事件应急宣传，现场解疑xxx余次，发放宣传资料xxxx余份。举办了灾害信息员培训班，组织各乡镇民政助理员进行了自然灾害常识、自然灾害信息收集统计、上报等业务知识培训。x抓好了冬春荒生活救济和救灾救济资金监督管理工作。为切实做好xxxx冬和xxxx年春受灾人员冬春生活救助工作，分别安排xxxx年冬荒资金xxx万元、xxxx年春荒救济资金xx万元，救济灾民xxxx户xxxxx人，确保了受灾群众的基本生活。x全力组织抗灾救灾工作。x月xx日以来，我县境内大范围发生持续强降雨过程，部分地区降雨量达到xxxMM。因降雨强大度、范围广、持续时间长，引发了房屋倒塌、农田被淹、道路塌方、泥石流等重大灾情，大部分乡镇不同程度遭受了损失。灾情发生后，我局紧急启动救灾应急预案，局班子成员按照联系分工的安排，迅速组织人员赶赴受灾乡镇，指导和协助乡镇进行抗灾救灾，紧急转移被困群众，妥善安置受灾群众，救灾工作有序开展。解救被困群众xx人，紧急转移受灾群众xxxx人，为xxxx人完成了亲友安置，为xxxx人落实了暂住房屋，确保了受灾群众灾后得到妥善安置，未发生人员伤亡。紧急下拨救灾资金xx万元，调集大米x吨、方便面xxx件、棉被xxx床、衣服xxxx件、饮用水xxx件等救灾物资，及时发往灾区，确保了受灾群众基本生活有保障。
三是双拥优抚安置体系。x广泛开展拥军优属活动。春节期间，组织开展了形式多样的走访慰问活动，走访慰问优抚对象xxxx余人次，发放慰问金xx.xx万元。x积极落实优抚安置政策。组织开展了优抚对象调查核实工作，及时将符合享受抚恤补助待遇的对象列入保障范围。x扎实开展涉军维稳工作。认真处理涉军群体来信来访，积极化解矛盾纠纷。上半年，接待来访人员xxx人次，及时处理信访事件 x起，未出现x起集群上访和越级上访事件。
（二）推进了四大项目，夯实民政基础。
一是陵园建设项目。x提前完成征地工作。仅用xx天将征地范围内的xx.xx亩土地全部分解落实到户、资金发放到户，比预期提前了x天完成。x认真做好规划设计。严格按照规模合理、设计科学、使用方便、群众满意的建设要求进行施工设计，组织制定了多套施工设计方案供县委、县政府审定，为我县科学决策陵园建设提供了丰富资料。x积极筹备开工庆典。本着“文明节俭、安全周密、扎实细致、程序简化”的原则，精心筹备了陵园建设前期工程开工庆典仪式。
二是敬老院建设项目。xxxx年，我县新建暖水镇一所乡镇敬老院，为加快敬老院工程实施，我局将这项工作摆上重要位置，实施“一把手工程”，由xxx局长挂帅，分管社会救助工作的xxx副局长主抓，社会救助工作管理局具体承办。同时，督促暖水镇也成立专门的工作班子，由乡镇党政一把手亲自抓，并抽调专门人员具体负责。县、镇都制定了工作方案，明确了工作目标，严格了奖罚措施。目前，建设工程已顺利实施。
三是农村危房改造项目。为确保顺利完成今年的危房改造任务，在省、市农村危房改造任务未下达之前，我局认真做好了调查摸底等前期准备工作。对现有危房，按新建或修缮两种方式进行了全面摸底，并登记造册，经统计，全县总户数为xxxx户，其中翻新重建xxxx户，修缮加固xxxx户。
四是老区建设项目。继续加大向上争资力度，加快老区开发建设，帮助老区人民脱贫致富。今年来，累计争取老区扶贫开发项目x个，争取老区扶贫开发专项资金xx万元，为xx、xx、xx、xx、xx等乡镇完善基础设施、发展农业产业、实施科技推广做出了新的贡献。
（三）加强了五大管理，服务社会发展。
一是婚登收养管理。强化执法学习，提高服务水平，上半年，办理结婚登记xxxx对，办理离婚登记xxx对，办理收养登记x例，合格率均达到xxx%。
二是民间组织管理。着力规范社团组织的日常登记管理，组织开展行业协会纠风活动。今年来，共接收x个民间组织提交申请资料，发展新的社团组织x个。
三是福彩事业管理。狠抓电脑福利彩票及“刮刮乐”即开票的销售、管理与服务，大力开拓乡镇农村市场，截止x月xx日，全县共销售福利彩票xxx.x万元，完成全年任务的xx%。
四是区划地名管理。制定下发了《xx段边界第二轮联合检查工作实施方案》，并与我县集龙、热水镇签订了《界桩委托管理责任书》，组织开展xx段边界第二轮联合检查工作。制定下发了《汝城县地名标志设置工作实施方案》，进一步规范我县城区路、街、巷、楼、门牌等地名设标和行政村、自然村、住宅区、居民点户牌设置工作。
五是慈善事业管理。开展了xx县大病贫困儿童调查摸底工作，为下一步实施贫困家庭儿童大病医疗救助做好了准备。加强了救灾物资的管理和使用，改善了救灾仓库的防火防盗、通风防潮设施，确保了救灾物资存储安全。
二、下半年主要工作计划
（一）加强社会救助规范化建设。深入开展争创全省社会救助工作规范化建设创优活动、创建农村五保供养工作先进县活动和社会救助“阳光行动”，规范城乡低保、农村五保的日常管理，完善城乡救助服务体系，在完成五保供养对象重新申请审批发证、城市低保对象清查年审换证的基础上，组织开展农村低保对象重新申请审批发证，做到应保尽保、应退尽退、进退及时，基本实现“政策运用准确、程序操作准确、对象审批准确”的目标。
（二）认真开展救灾救济工作。针对我县前段时间的暴雨灾害，深入乡镇做好核灾工作，及时上报灾情，积极争取上级部门重视，妥善解决受灾群众基本生活，帮助群众恢复灾后重建。
（三）抓好农村危房改造工作。加强与省市民政部门沟通衔接，努力争取改造任务指标，认真制定工作方案，举全局之力抓好改造工作，为更多的困难群众改善居住条件。
（四）加快推进陵园建设项目。积极抓好“三通一平”等前期施工，积极协调建设资金，加强陵园主体工程的施工监管，确保工程质量。
（五）抓好乡镇敬老院建设管理。认真抓好暖水镇敬老院工程建设，确保工程按期保质完成。积极争取县政府尽快出台《汝城县敬老院管理办法》，落实敬老院管理资金，明确各项工作职责，为敬老院的后续管理提供保障。
（六）加强民政网络建设。做好业务网站的更新和维护，及时上报民政工作动态信息，积极推广民政工作先进经验，全面丰富网站信息内容。
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