xxxx年，在市委、市政府的坚强领导下，在省信访局的大力指导下，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省、市党委政府关于信访工作的各项决策部署，全市信访系统以营造和谐稳定社会环境迎接新中国成立xx周年为主线，以强力推进积案难案化解为着力点，持续推动信访制度改革，切实提升业务水平和保障能力，全市稳中向好的信访形势得到巩固。全年，市、区（县）两级信访部门信访总量xxxxx件（人）次，同比下降xx.x%，一大批疑难复杂信访问题和突出矛盾纠纷得到妥善化解，为全市社会大局保持和谐稳定做出了积极贡献。
一、年度工作总结
（一）贯彻全面从严治党，思想政治引领坚强有力
党对信访工作领导全面加强。将党的建设作为引领信访工作的总抓手，强化压紧压实党组主体责任、主要负责同志第一责任和班子成员“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实，以党建引领推动“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作格局。把市委巡察工作作为对全局各项工作的“全面检验”，主动发现问题、寻找差距、弥补不足、改进工作、促进发展，坚持边查边改、立行立改，党的建设、队伍建设、党风廉政、信访业务等各项工作得到进一步提升。
信访干部队伍建设卓有成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，用党章、党规、准则、条例规范言行，在信访一线锻炼干部，信访干部履职能力得到大幅提高，以人为本、执政为民的使命感和责任感进一步增强。
党员干部思想防线切实筑牢。加强党员干部日常监督管理，开展“四风”监督检查x次、发送常态化廉政提醒短信xxx余条、累计廉政谈话、提醒谈话、谈心谈话xxx余人次，到xx故居、xx故居等革命传统教育基地接受教育，筑牢信仰之基，观看《叩问初心》《一念之误》等警示教育片警醒头脑，党员干部思想道德防线意识得到进一步筑牢。
（二）深化信访制度改革，信访基层基础巩固提升
办信接访工作优化提升。持续开展“人民满意窗口”创建，推进市县信访接待中心基础设施标准化、信访业务规范化、干部队伍专业化、服务群众贴心化建设，年度累计创建省级“人民满意窗口”x个。开展“让群众最多访一次”主题活动，规范接待分流、受理办理、评价管理、跟踪督办各环节。市县两级信访部门共办理群众来信xxx件次，接待群众来访xxxx批xxxx人次，重复信访占信访总量比例下降xx.x%，初信初访按期办结率达到xxx%。狠抓中省转交办件办理，强化台账管理、办理审查，全年办理中、省转交办件、督办件xxx件，按期办结率达xxx%。
网上信访渠道拓展创新。健全完善办前沟通、办结回访、督查督办贯穿全过程的网上信访办理制度，优化信息网上录、流转网上管、工作网上督、绩效网上评的全业务流程。我市共办理各级网上信访件xxxx件次（其中未纳入信访系统平台统计口径xxxx件），网上信访件次在信访总量件次占比达xx.xx%。信访事项信访部门及时受理率xx.xx%，责任部门及时受理率xx.xx%，按期办结率xx.xx%，群众参评率xx.xx%，对信访部门满意率为xx.xx%，对责任单位的满意率为xx.xx%。信访“三率”在全省名列前茅，群众满意度和社会认同度进一步提升。市信访局被人民网评为“xxxx年人民网网民留言办理工作机制创新单位”。
领导接访制度坚持巩固。贯彻落实各级领导干部定期接待群众来访制度。市级党政领导在市信访接待中心接待来访群众xx次，接待来访群众xx批xxx人次，共交办接访事项xx件、按期回复率xxx%。市县乡三级领导干部坚持亲自作接待、亲自抓协调、亲自促化解，一大批涉及群众切身利益的问题得到妥善解决。
信访工作机制不断完善。健全信访工作联席会议机制，完善源头预防联治、问题化解联处、预警处置联动、问责问效联督等工作机制，调整强化联席会议成员单位、专项工作小组构成，进一步增强联席会议牵头揽总、综合协调作用。持续实施“诉访分离”，推动依法分类处理信访诉求工作深入落实，政府依法行政、群众依法维权理念进一步强化。探索信访矛盾纠纷多元化解机制，全市访调对接机制初步建立，医疗纠纷、道路交通事故纠纷等领域访调对接工作取得了明显成效。
（三）狠抓积案难案化解，信访突出问题大幅消减
扎实开展“三大专项行动”。扎实开展信访矛盾化解、越级上访、群众急难愁盼问题化解三大行动，对影响我市信访稳定的积案难案和涉及群众切身利益的信访事项进行全面筛查、分类交办、定期调度、实地督导，共交办案件xxx件次、化解xxx件次、化解率xx.x%。
坚持落实积案领导包案。摸排梳理并结合中省交办件，对xx件具有典型意义的信访案件作为xxxx年度市领导包案案件，并同步落实县级领导包案，充分运用法律、政治、经济、行政等手段和教育、协商、调解、听证等办法，狠抓案件的化解和稳定工作，xx件信访案件得到有效化解、化解率xxx%。
大力协调突出问题化解。市信联办先后召开自流井区仲权镇石铺佳苑开发项目纠纷、川南机电市场办理不动产登记证问题、彩叠苑小区不动产权证办理，县张某某反映工伤赔偿问题等xx件疑难复杂信访问题专题分析研判会xx余次，有力推动各级各相关部门责任落实，形成案件化解的强大合力，较好地维护了群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。
（四）强化联动防范处置，信访保障任务圆满完成
源头防范强基础。落实乡镇街每周、区县每月、市级部门每季度矛盾纠纷定期排查、滚动排查，开展重要敏感期专项摸排x次，累计排查出信访矛盾纠纷xxxx件次，并对突出问题逐一落实了化解责任，信访矛盾纠纷得到及时就地化解，防止了矛盾激化和升级。
干部下访重实效。坚持落实市、县、乡三级领导干部接访下访制度，显著增强了基层吸附实效，共接访群众xxxx批次xxxx人次，及时就地化解信访问题xxxx件。
（五）围绕中心服务大局，社会和谐稳定有效维护
市内“非访”处置及时稳妥。坚持第一时间到场到位，积极做好非指定接待地点上访和集体访群众的思想疏导和政策宣传解释工作，妥善处置包括企业欠薪群体、棚户区改造等集体访，未发生因处置不当引发的信访群体性事件或信访个人极端事件。
重要会议活动保障有力。落实我市重要会议和重大活动期间信访保障制度，全力克服信访部门人手不足的困难，确保了全年市“两会”等近xxx次重要会议和活动的正常有序举行。
x县地震灾后恢复重建群众工作成效显著。牵头指导、协调x县和市级相关部门全面完成x县地震灾后恢复重建和页岩气有序复工复产工作，有力维护了社会大局的稳定。
二、存在的主要问题
xxxx年，全市总体稳中向好的信访形势得到持续稳固，但各种主客观问题仍较多，困难和挑战不容忽视。
（一）矛盾纠纷多发频发。改革改制、项目建设和重点工作推进中的信访问题和矛盾隐患不断产生；企业生产经营困难导致欠薪欠保、PxP涉众金融案件涉及的受害群众时有上访；小区物业、老年代步电动车等管理问题伴随发展而来；全年，城乡建设、劳动社保、农村农业、国土资源、民政等五类信访问题在信访总量中占比达xx.x%，突出问题仍集中，客观形势复杂严峻。
（二）信访秩序亟待规范。反复集访、串联集访、重复登记上访仍多发，缠访闹访不时发生，极少数群众法治观念不强，信访秩序特别是走访秩序亟待进一步治理规范。
（三）合力不足仍待破解。合力不够，担当精神不强，对信访工作避之不及甚至推诿扯皮；责任不实，“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“一岗双责”落实不到位；能力不足，问题化解、探索创新等治理能力适应不了新形势要求；基础不强，组织不健全、队伍不充实、硬件不过硬、业务不规范。这些主观问题不同程度存在，仍制约着我市信访工作深入发展。
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