今年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻形势，商务局在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕高质量发展目标，坚持疫情防控和复工复产“两手抓，两手硬”，深入打好“创争比”和争先创优组合拳，凝神聚力推动各项工作目标争先进位，实现赶超。现将有关情况汇报如下：
一、主要指标情况
1.项目引进：预计上半年引进产业项目超xxx个，总投资超xxxx亿元，其中亿元以上xxx个，x亿元以上xx个（沪资xx个），百亿项目x个，外资xx个。完成市认定“大好高”项目xx个，其中工业xx个，外资x个。
2.对外贸易：x-x月，完成进出口总额xx.x亿元，增长xx.x%，其中出口xx.x亿元，增长xx.x%。预计半年度完成进出口总额xx.xx亿元，增长xx.x%，其中出口xx亿元，增长xx%。
3.商贸电商：预计半年度完成社会消费品零售总额xx.x亿元，增长x%；限上批发贸易销售额xxx亿元，下降x%；限上零售贸易销售额xx.x亿元，增长x%；网络零售额xx亿元，增长x%。
4.利用外资：x-x月，实现合同外资x.xx亿美元，完成年度目标任务的xx.x%；实到外资xxxx万美元，完成年度目标任务的xx.x%。上半年确保实到外资x.xx亿美元，完成年度目标任务的xx%。
5.外经服贸：x-x月，完成境外投资项目x个，中方投资额xxxx万美元，完成年度目标任务的xx.x%；x-x月，服务贸易进出口x.xx亿元，增长x%，预计半年度服务贸易进出口x亿元，增长xx%。
二、主要工作
1.主动出击，节会搭台，项目引进再创新高。一是以驻点招商为先锋，打造有拼劲的招商铁军。融合高新区、经开区、度假区三大平台和京、沪、深三大经济圈，完成“x+x+N”招商布局，同步建立投资考察线路图、产业招商目录图和投资合作机会图“三张图”。派驻驻点招商干部xxx名，打造“xxx”梯队，共获取项目信息xxx余条，引进项目xx余个，总投资近xxx亿元，集中表彰“招商大使”x名，“招商明星”xx名。二是以云端科技为突破，形成有创新的招商新路。主动求变，借助“云计算”、大数据等手段，逐步完善“全球精准招商系统”，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通，成功举办一季度网络招商推介会，开发线上“智慧签约”平台，通过手机签约文本同步覆盖技术，实现了“屏对屏”不见面签约。x月xx日在xx国际会议中心和客商同步云端签约项目xx个，总投资约xx亿元，包括外资项目xx个，并邀请了xx多名客商进行网络连线。三是以招商新政为撬动，打造有活力的政策体系。相继出台“德九条”、人才新政x.x版等力度空前的招商政策，重点紧盯独角兽企业、瞪羚企业，实现奖励流程更靠前、范围更全面、力度更强化。全面推行“保姆式”全程跟踪服务，制定项目申报、审批、核准、备案“明白卡”和工作流程图，实行手续、程序“一次性”告知制度，累计服务企业xxx家，疫情期间累计送出感谢信、慰问信xxx封，联系企业xxx家，收集到各类投资信息xxx条。把好项目质量关，前期办共召开x次预评价会议，对xxx个亿元以上及重大节会拟签约项目实施准入预评价。
2.专班攻坚，政策先行，对外贸易逆势上扬。一是走在前列，专班服务率先启动。在全市率先启动疫情期间开复工专班服务，整合xx个部门+xx个镇、街道（平台）力量，实现xxx多家企业驻企专员全覆盖。实时排摸“订单+清单”企业融资需求，组织xx家企业申报银行贷款，为xx家争取到融资资金x.xx亿元，利率及手续费优惠共计xx.xx万元。累计为企业解决参展拓市、出口信保、员工返岗等x大类共xxx个问题。二是出台政策，资金兑现率先落实。研究出台“外经贸发展新政”、外贸扶持“德三条”、运力补助“运三条”等政策，提前x个月兑现开放型经济发展补助资金xxxx万元，惠及外贸企业xxx家，资金总额、受惠企业数量分别增长xx.x%和xx.x%。x月起加快兑现疫情期间有关政策，涉及资金xx万元，惠及企业xx家。与中信保签订政府统保协议，将年出口xxx万美元以下外贸企业纳入政府统保，惠及企业xxx家，覆盖企业数增长xxx.x%。三是开拓市场，线上展会率先谋划。全省第一个与x贸发局达成合作，开辟线上展会“xx专区”，上线企业xx家。发动企业参与x出口网上交易会xx场，共计xxx家（次）。与中浙展览公司达成合作协议，x月份主办以建材机电为主题的xx出口网上交易会，组织参展企业xx家等。
3.创新举措，活动纷呈，商贸流通稳中有进。一是消费专班争先创优。成立促消费工作专班，以战时状态统筹抓社零、批零、住餐等xx项指标，先后出台“数字生活新服务政策”、“促消费新政”等，开展促消费“八大专项行动”，举办主播带你云乐购、广场欢乐购等系列促消费活动，累计开展各类活动xx余场次，拉动消费超x亿元，并积极申报省级夜间经济试点。二是电子商务赶超发展。紧盯盘古集团等百强电商名单，加大优质电商项目招引，加快推进凯色丽、博海金属等大项目落地，累计引进电商项目xx个。开展数字生活新服务，鼓励企业开展网红直播，组织跨境电商网红直播培训，开展百场网红直播活动，带动电商销售超x亿元。加快推进以钢琴小镇、木皮市场、围巾市场等专业市场为载体的电商新模式发展，推动传统渠道与电商渠道融合互补。三是批零行业改造提升。推进批零试点，加快xxxx年度试点资金兑现。抓好供应链试点，组织x家企业申报xxxx年农商互联农产品供应链建设试点，亚利达入围xxxx年中央服务业发展资金支持项目。推进商贸项目建设，对重点商贸项目进行梳理，排摸出商贸业重大建设项目xx个，计划总投资xx亿元，完成全年目标进度xx%。
4.扩大投资，吸引外资，对外开放持续扩大。一是加快走出去，持续扩大对外投资。针对境外疫情的严峻形势，积极走访美生橱柜、尚邑塑料等xx家对外投资意向企业，成功促成安泰时装埃塞俄比亚项目增资xxxx万美元，并帮助兆龙互连科技、恒立数控等xx家企业申报中央外经贸发展专项资金。二是全力引进来，积极加快外资到资。积极做好上半年签约的xx个外资项目的注册到资，帮助xx家重点外资企业解决防疫物资缺口，向x家外资企业海外总部发去慰问信，并赠送口罩x.x万只，手套xxxx双。积极申报国际产业合作园，x月底前完成中意产业园、中以产业园、中欧（xx）高端装备和新材料国际产业园申报。三是做好店小二，全力提升企业服务。建立外资企业服务专班，以拓展市场渠道、加快政策兑现、优化企业服务、统筹项目引进为重点任务，实行外资企业注册审批等“一窗式办理”，推进政务服务x.x建设，完成事项办理流程、表单、法律依据等信息的梳理，共确认x批xx个事项，x-x月共办理事件xxx件。
5.把握重点，保障到位，民生供应全面提升。一是抓好疫情防控物资管理工作。成立防疫物资保障专班，从春节当天起集中办公，全力以赴做好物资保障，累计发放一次性普通口罩xxx.x万只、隔离衣及防护服x.xx万套、乳胶手套xx.x万只、测温仪xxxx台等，经审计局两次审计，均做到账实相符。二是完善粮食应急供应体系建设。拟定xxxx年度粮食产销政策，签订落实粮食应急加工企业x家、运输企业x家、配送企业x家、供应网点xx个，新增粮食日加工能力xx吨。累计收购小麦xxxx吨，支付售粮款及运输补贴xxx万元。三是全力做好石油市场安全运营。采取日常监管与专项整治相结合，强化石油市场监管力度，对正常运营的xx家加油站、x个物资储备点进行全方位、多轮次检查，出动检查组xxx多个，检查人员xxx多人次，排查各类安全生产隐患xxx起。
三、存在问题
一是引进项目质量有待提升。受疫情及全球贸易环境恶化等不利影响，虽然目前签约项目数量较多，但x亿元以上（沪资）项目、双百项目、外资项目等产业标识度高、带动能力强的优质大项目还比较欠缺，特别是长三角一体化的持续推进，招商引资工作面临周边县区的竞争压力越来越大。
二是外贸发展下行压力较大。受疫情影响，主要出口国家和地区消费力减弱，有大量外贸订单被取消或推迟。同时，国内外已有超过xxx场不同行业的展会被延期或取消，导致企业直接失去与潜在客户接触的平台和渠道。
三是批零行业销售回升缓慢。疫情对批零企业影响较大，x-x月，xxx家限上批发企业销售下降占比超xx%，xx家限上零售企业销售下降占比超xx%。特别是批发企业前十强，有x家企业出现较大幅度下降。
四、下半年思路
下半年，商务局将深入贯彻落实全县争先创优工作部署要求，咬定“拼第一”目标，念好“引、稳、促、扩、保”五字诀，在疫情之下以超常规举措确保“半年红”、“全年红”。
（一）主要目标
1.项目引进：全年签约产业项目xxx个以上，其中亿元以上xxx个，x亿元以上xx个（沪资xx个），双百项目x个，城市经济新业态项目xx个，欧美日韩等发达国家外资项目xx个（外资产业园x个）。市认定三次产业“大好高”项目xx个，其中工业xx个，外资x个。
2.对外贸易：出口占全省份额有所提升。
3.商贸电商：全年完成社会消费品零售总额xxx.x亿元，增长x%；完成网络零售额xx.x亿元，增长xx%；完成限上批零销售额xxx亿元，增长x%。
4.利用外资：全年完成合同外资x亿美元，实到外资x.x亿美元，市认定外资“大好高”项目x个。
5.外经服贸：全年完成中方境外投资总额xxxx万美元，服务贸易进出口xx.xx亿元，增长xx%。
（二）重点举措
1.节会引领，多元发力，项目引进争一流。一是紧盯大项目，项目引进质量再提升。围绕下半年项目签约目标任务，紧盯三季度和游子文化节两场主活动，提前谋划好项目集中签约，把好项目前期预评价关，争取在双百项目等方面有更多突破。同时，积极发挥专业平台资源举办三场招商推介会（x月份高新区x专场、x月份新能源汽车高端零部件x专场、xx月份高端装备制造x专场），积极讲好xx故事，打造xx品牌，传递xx声音，实现高标识度项目招引新突破。二是围绕高质量，政策红利释放再扩大。抢抓新基建带来的新机遇与疫情期间惠企政策的窗口期，全速释放“德九条”、“人才新政x.x”等招商政策新红利，在外资项目招引上发挥导向激励作用。加大外资源头招商力度，构建“政府+中介+企业”三位一体的协同招商机制，力争在外资集聚产业园区建设上取得突破。三是实现新突破，招商铁军锻造再强化。以半年度招商考核为契机，以年度招商业务知识培训为抓手，以对招商员关心关爱为重点，通过各项招商制度的落实，推动“三个一”的一体化（月度一通报、季度一亮晒和全年一表彰），进一步打造奖惩分明，你追我赶的招商铁旅。
二是深挖增量，加速提质，外贸出口稳增长。一是线上展会再拓展。与中浙展览合作开展一系列线上展会活动，其中x月主办以“户外休闲、绿色家居”行业为主的xx县出口商品网上交易会x场，首场定于x月xx日，组织xx家外贸企业参展。二是驻企政策再升级。起草稳外贸“新八条”，包括支持线上拓市、防范贸易风险等x条政策，预计扶持资金再增加xxxx万元。在对小微企业统保提档升级的基础上，进一步拉高企业信保补助上限。开展镇（街道）、平台专场对接会，宣传出口信保扶持政策，做好国际风险提示预警，帮助企业有效降低国际贸易风险。三是主体培育再发力。紧盯存量企业、规上工业企业以及新引进企业，落实专员强化跟踪服务，鼓励企业开展对外贸易经营者备案，获得进出口经营权资质，打通主体培育“第一关”。从多方面开拓渠道，帮助企业开拓国际市场，加快实现新主体进出口实绩。
2.专班推进，争创试点，商贸电商提质效。一是消费专班强推进。加快形成县、镇（街道）联动、部门协同的高效促消费工作体系和工作机制，组织好各类促消费活动，以协办首届湖交会为契机，办好花车美食节、家装博览会、汽车风尚汇等系列促消费活动超xx场，加快消费潜力释放。二是批零行业稳增长。盯紧升杭物流、升华控股、龙码供应链等重点批零企业，做好跟踪服务，减少大企业变动带来的下降风险。加快凯色丽、博海金属、臻港再生资源x个项目入库，预计凯色丽可实现批发销售x亿元，博海金属可实现零售销售xxxx万元，臻港再生资源可实现批发销售额xxxx万元。三是试点争创再提升。进一步争取省级夜间经济试点，用三年时间打造形成长三角知名“全域美丽夜xx”夜间经济特色品牌。持续推进跨境电商园区项目引进，以x跨境电商综试区建设为契机，加快与盘古集团、京东的洽谈进度，力争年底跨境电商产业园挂牌成立，带动一批电商项目入驻园区，形成有项目、有产业、有层次的跨境电商发展环境。
3.做优服务，主攻核心，对外开放高质量。一是继续做优对外投资。组织企业参加省商务厅“一带一路”国家园区对接会、赴东南亚国家投资国家考察排摸等活动，利用柬埔寨、泰国、越南等国家的工业园区投资环境相对稳定、设施相对完备等优势，鼓励本地企业适时入住园区，切实提高对外投资项目的发展质量。二是持续做大利用外资。围绕高新区、经开区两大主平台，打造省级国际产业合作园，充分发挥利用外资政策优势，大力招引超亿美元以上重大外资项目并积极向上申报，争取列入省级以上外资项目专班。排定利用外资计划，促进xx个签约外资项目如期完成注册，已注册外资企业尽早到位资金。三是加快提升服务实效。深化“最多跑一次”，强化“互联网+政务服务”，全面落实政务服务“一网、一门、一次”各项改革措施。加强走访，每月通报各单位利用外资工作完成实绩，并根据完成情况实行打分亮牌，成绩纳入月度绩效和年度考核，充分调动各单位主观能动性，形成全县利用外资工作比学赶超的良好氛围。
4.聚焦保供，稳定市场，民生保障再强化。一是抓好常态化防控物资储备管理。严格按照县《物资保障管理办法》，规范防疫防控物资采购储备，并加强物资管理，严格物资调拨出库审批，抓好物资应急配送等相关工作，定期对库存物资进行盘库，确保常态化防控物资保障工作有序有力。二是做好粮食轮换和库存监管。严格把好入库粮食质量关、储粮安全检查关、轮换价格市场关，认真做好“四化粮库”粮仓鉴定工作，计划轮换出库xxxxx吨。抓好秋粮收购，建立健全粮食收购质量检测体系，订单粮食计划xxxx吨。继续推广“一站式”粮食收购、“一卡通”粮款结算和烘干服务，确保农民售粮便捷畅通。三是推进安全生产隐患排查见底。加大对系统内商超、加油站、救灾物资储备点等的监督检查力度，采取自查自纠、明查暗访、联合检查等多种途径，将安全生产目标落到实处，逐步使企业安全生产工作标准化、制度化，有效提高安全防范意识，降低安全事故发生，确保商贸系统安全形势持续稳定。
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