xxxx年，区人社局认真落实党中央和省委、市委、区委系列决策部署，聚焦“三重工作”，强化“创新提能”，坚持“防疫情、惠民生、促发展”三协同，做好“六稳”“六保”首位工作，全年共获得市级以上表彰xx项、区级表彰xx项，全力确保全年经济社会发展目标顺利完成。
一、 主要工作情况
（一）党建引领夯实人社事业发展根基。坚持和加强党的全面领导，继续在狠抓落实上下功夫，着力为人社发展提供坚强的思想保证和组织保证。区人社局被评为x市健康机关，区委、区政府表扬为“落实全面从严治党主体责任先进单位”。
一是常态化开展理论学习。坚持每月组织中心组阶段性集中学习，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期开展革命传统、形势政策等教育，领导干部上讲台讲党课，组织党员学习党章党规和“四史”，组织党员到长征学院、邛崃红军长征纪念馆开展专题党日活动。
二是全面落实党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，不断强化管党治党的政治责任。区人社局党组严格落实主体责任的经验做法被《xx区党风廉政建设和反腐败工作落实主体责任工作简报》（第xx期）刊发。
三是开展“大学习、大调研、大走访”活动。召开企业座谈会x次，现场调研x八益家具股份有限公司等企业x家，收集社保、工伤、就业、人才等方面问题xx个，现场协调解决x个，持续跟踪督促解决xx个，对自助查询办理业务种类、综合窗口办事效率等问题进行后续跟踪，确保各项意见建议得到及时回复和解决。
（二）民生保障助力疫情防控。牵头企业复工复产用工保障，做好外出务工人员健康工作服务专班工作，常态化参与入境人员服务管理，精准做好“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，涉及人社的xx个企业诉求全部解决清零。
一是认真落实社保“延、缓、降、保、稳、减、免”政策。为x.x万余家企业新开通网上经办功能，提供免开户费、阶段性使用费、邮递费“三免费”服务。为x.x万家企业提供“全天候”网经服务，K盘办理业务累计xx.xx万件，支付宝企业社保“手机自主申报系统”办理业务累计xx.xx万件。社保减免政策出台后，xx区受惠企业x.xx万户，x月至xx月减免企业社保费xx.xx亿元。
二是开展“不打烊”求职服务行动。线上线下同步发力，依托“xx微就业”网络平台、大型跨地区人力资源服务机构，高频次推出xx场大型专场招聘会，邀请企业xxxx家，发布岗位xx万个，投递简历xx.x万人，初步达成就业意向x.x万人，网络浏览人数达xxx.xx万人次；建立区内重点企业“一对一”跟踪服务和xx小时用工调度保障机制，调度区内人力资源服务机构提供精准的用工招募调剂服务，已为xxx家企业提供用工招募服务，发布职位需求xxxx个，投递简历xxxx人，达成就业意向xxxx人。
三是及时兑现援企稳岗就业补贴。普惠性返还实现“应补尽补”，累计为x.xx万余家企业发放稳岗补贴xxxx.xx万元，惠及职工xxxxxx人；为xx家暂时经营困难企业发放困难企业稳岗补贴xxxx.xx万元，惠及职工xxxx人；使用各类资金开展补贴性职业技能培训xxxxx人，发放培训补贴xxxx.x万元；为xxx家企业发放招用就业困难人员及应届高校毕业生的社保补贴和岗位补贴xxx.x万元，惠及职工xxxx人次。
（三）全区就业形势保持总体稳定。千方百计稳定和扩大就业，全区城镇新增就业xxxxx人，完成全年目标数（xxxxx人）的xxx.xx%；城镇失业人员再就业xxxx人，完成全年目标任务（xxxx人）的xxx.xx%，城镇登记失业率为x.xx%（控制在x%以内），组织开展各类补贴性职业技能培训xxxxx人次，培训总人数位列x市五城区前列。
一是开展高校毕业生就业创业促进行动。区内xx家“高校毕业生（青年）见习基地”提供见习岗位xxx个，xxx名高校毕业生到岗见习；及时为区内xxxx名xxxx届应届毕业生发放求职创业补贴xxx.x万元，xxxx名xxxx届应届毕业生发放求职创业补贴xxx.xx万元；招募xx名毕业生到社区服务，较去年“一村一大”招募规模增长xxx%；依托区内高校、创业孵化园区帮扶大学生在xx区成功创业xx个项目。
二是开展困难群体就业托底帮扶行动。健全“零就业”家庭台帐，开展xx场就业巡回服务进社区活动，已帮助xxx名困难人员实现就业，全区常年动态保持托底安置公益性岗位xxx个。失业金申领、发放实现全程网办，为x.xx万人次失业人员（含农转非人员）发放失业金xxxxx.xx万元，代缴医疗保险费xxxx.xx万元；为x.xx万人次符合条件人员发放临时价格补贴xxxx.xx万元。全面推进灵活从业人员服务管理工作，加快推进灵活从业劳务市场建设，人社部就业促进司副司长陈勇嘉调研xx区就业促进工作，对我区灵活从业人员就业促进工作成效给予肯定。
三是开展技能提升、创业促进行动。帮助解决企业融资难题，完成企业创业担保贷款xxxx万元。联合开展xx区电商客服、导游服务等专业技能大赛，xx区“x市技术能手”向春获得第四届“x工匠杯”职业技能大赛全省第一名；推荐“真实维度智能微创手术机器人”项目参加xxxx“创青春·邮储杯”川渝青年创新创业大赛获得一等奖。承办联合国工业发展组织投资和技术促进办公室第四次工业革命与女性创业赋能试点活动；成功建立x家市级技能大师工作室和x家首席技师工作室，人民日报、新华社等中央媒体赴xx区拉孟唐卡绘画技能大师工作室，对帮扶重点就业群体技能扶贫进行采访报道。
（四）多层次社会保障体系愈加完善。截至xxxx年xx月，全区城镇职工基本养老保险参保xx.x万人，失业保险参保人数xx.xx万人，工伤保险参保人数xx.x万人，城乡居民养老保险参保人数xxxx人，基本养老保险参保率达xx%。
一是继续扩大全民参保范围。为xxx名符合代缴条件的低保对象、特困人员代缴城乡居民基本养老保险保费xx.xx万元，实现困难群体城乡居民养老保险代缴“全覆盖”。完成xx个批次xxxx名被征地农民养老保险预存款测算和x个批次xxxx名被征地农民的养老保险参保登记工作，确保被征地农民社保分类参保、应保尽保。配合区退役军人局稳步推进退役士兵社会保险接续工作，已完成养老保险缴费xxxx人，补缴养老保险费xxxx.xx万元。
二是优化服务体验暖心社保。大力推行业务“掌上办、自助办、就近办”，实现xx项人社业务手机支付宝APP办，养老待遇资格认证“天府市民云”APP办，养老保险关系转移“掌上xxxxx”APP办。打造“社银一体化”服务网点，实现社保x×xx小时“全天候”自助服务。推行x项社保服务容缺受理，xx项证明材料实行告知承诺制，x项服务“提速办”。全年按时调整养老保险待遇，做好按时足额发放工作，下拨经费xx.xx万元对企业退休社会化管理人员开展关心慰问。
三是持续推进社保基金风控管理。对内建立审计制度，对死亡待遇回退、工伤保险待遇先行支付、工伤保险待遇先行支付追偿x项重大业务风险防控流程进行重新梳理和流程再造；对外受理社保缴费投诉举报xxx件，追回应缴未缴社保基金xxx万余元；处理社保方面的信访xxxx件，信访案件及时回复率xxx%。
（五）人力资源协同水平稳步提升。落实人才优先发展战略，依托xx区工程技术建筑、市政等x个专业中（初）级职务任职资格评审专家委员会共新评职称xxxx件，受理职称认定xxxx余件，发放引进人才安家补贴、引进人才奖励、专业技术职称提升奖励共xx万余元。全年共组织x场大型考试，合计报考xxxxx人次；通过“蓉漂”人才荟、公开招聘等方式，招录事业单位工作人员xxx名，为我区经济社会发展提供有效人力资源供给。
一是聚合人才资源助力营商兴企。围绕产业功能区发展导向，采集xxx家样本企业，征集xxxx余类紧缺人才需求信息，经过数据测算、对比分析，专业论证，编制xx区人才蓝、白皮书，为全区人才引育提供指导参考；完成x万余卷在库人事档案物理定位和关键信息数字化工作，出台《x市xx区支持重点企业招用“双一流”高校毕业生实施办法（试行）》，促进大学毕业生及时实现就业，鼓励重点企业更好地引进高质量人才。
二是聚焦产业功能区人力资源服务。会同区级部门制定《x市xx区产业功能区员额内人员薪酬管理暂行办法（试行）》，充分发挥薪酬管理的约束和激励作用。
三是精准促进人力资源双向流动。精心组织区内xx家企业赴简阳市、白玉县举办对口扶贫专场招聘会，提供岗位xxxx个，现场登记人数xxxx人，初步达成意向人数xxx人；举办就业技能培训x期，共培训两地贫困群众xxx人。选派我区具有初、中级专业技术职称的xx名在编在职事业单位专业技术人员，到基层开展为期x年的支援服务工作。
四是加强人力资源区域协作。与x市沙坪坝区人力社保局在线签署《人力资源和社会保障合作协议》，举办xx区、沙坪坝区“川渝双城高校毕业生就业创业服务月‘云招聘’活动”，投递简历xxxx人，达成就业意向xxx人。拓展“成德眉资一体化”劳务协作，向x市、x市安岳县、x市利州区等提供企业用工岗位信息xxxxx条，涉及企业xxx家，工种xxx余个。
（六）劳动关系保持和谐稳定。开展根治欠薪春、秋、冬季行动，全面排查全区在建工程项目xxx户次；受理劳动保障投诉举报现场登记案件xxxx件，涉及xxxx人共xxxx.xx万元，网络理政、信访、督办件xxxx件，“互联网+劳动保障线索”xxxx件，按期办结率xxx%。
一是举办劳动关系宣传月活动。举办x期以《众志成城抗疫情 共同发力促发展》为主题的直播大讲堂，主动回应社会关切的疫情期间劳动保障、就业、社保等热点问题xxxx余条次。此次宣传月活动中，覆盖企业xxxx余家，劳动者xxxxx余人次，实现防疫期间“面对面”宣讲向“屏对屏”转变。
二是开展争创“模范劳动关系和谐企业”活动。通过活动开展，规范参与企业的用工行为和秩序，发挥企业在促进构建和谐劳动关系中的主体作用。我区xxx家单位被x市协调劳动关系三方委员会评定为x市模范劳动关系和谐单位，xx区被评定为xxxx—xxxx年度AAAAA级模范劳动关系和谐区（市）县。
三是推进劳动争议多元化解工作。突出线上与线下“双线”办案模式，劳动争议调解成功率xx.xx%，劳动争议仲裁结案率xx.xx%，信息化办案系统使用率达到xxx%。在x月xx日召开的全省劳动人事争议调解仲裁工作座谈会上，xx区受邀以《“双线”发力便民为先 多点“战疫”共促和谐》为题作交流发言。
二、 特色亮点工作
（一）全省率先建成“标准化”人社综合公共服务体系。锚定打造全省领先的人社公共服务标杆，持续改善xx区国际化营商环境和民生福祉。将xx项高频服务分类成xx个“小包”，由服务对象自由选择公共服务组合包，设立xx个综合窗口，负责人社公共服务事项的集中受理和初审，制定x大类xx项服务标准，将xx项高频人社业务纳入手机“支付宝—xx服务”平台，实现业务材料实时电子化及自动归档xx人社“数字档案室”。xx区作为x市国家级就业创业服务标准化试点项目第一批试点单位，助力x市以xx分的优异成绩通过国家市场监督管理总局（国家标准委）终期验收。xx区作为人社部认定的“人社服务快办行动”x市唯一试点区（县），在全省建设群众满意的人社公共服务体系会上作主题发言。xx月xx日，全市人社系统政务服务工作现场会在xx区举行，区人社局在会上作经验交流报告；xx区被评为“全省建设群众满意的人社公共服务体系模范区”。
（二）服务保障农民工工作荣获全省先进。全面贯彻落实国务院《保障农民工工资支付条例》，顺利完成xxxx年度保障农民工工资支付考核国务院、省、市三级实地核查。做实全区农民工走访摸排，会同各街道办事处对受疫情影响农民工进行逐一走访，对登记失业的农民工实行x年提供x次推荐就业和x次职业技能培训的“x+x”就业服务；积极开展以“春风行动”等大型招聘活动为载体的就业帮扶行动，帮扶农民工xxxxx人，达成就业意向xxxxx人。因工作成绩突出，xx区被省委办公厅、省政府办公厅表彰为“全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位”。
（三）人社系统业务技能练兵比武荣获“双料冠军”。聚焦“练兵比武强技能”主题，不断提升干部职工业务水平和服务群众能力，区人社局代表xx区从x市xx个参赛单位和x省xxx个参赛单位中脱颖而出，在x市人社窗口单位业务技能练兵比武决赛和x省人社窗口单位业务技能练兵比武决赛中，勇夺省、市两级团体第一名。
（四）成功树立“创赢xx”创业创新全国新形象。精心培育和选送已在我区注册并入驻xx青创园的“Cardio—Bot心血管影像全息数字医生”项目，参与xxxx第四届“中国创翼”创业创新大赛，取得x市创新组总决赛一等奖、x省二等奖、全国总决赛三等奖的优秀成绩，被人力资源社会保障部评为“全国优秀创业创新项目”。区人社局双获x省、x市优秀组织奖，取得近年来x市在全国创业创新大赛中最好成绩，打造了“创赢xx”的全国名片。
三、工作中存在的不足
一是人力资源和社会保障政策宣传能力有待提高。区人社局官方微信公众号目前功能较为单一，现阶段总用户数较少，粉丝增长较慢，服务群众力度有限。
二是人力资源和社会保障服务能力有待提升。区人社综合服务大厅仍存在服务窗口不够，网上办理渠道推广力度不大的问题，造成办事大厅个别时段群众人数较多，办事体验不佳。
四、 工作思路
xxxx年是实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是“十四五”规划的开局之年，区人社局将全面贯彻落实上级决策部署，全面聚焦主责主业，以“一引领、一行动、一工程、双品牌、三平台”为重点，推动新时代人社事业高质量发展，为xx区“两区”建设做出新贡献。
（一）坚持党建引领，树立人社事业发展正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对x工作系列重要指示精神，以党建工作为引领，自觉提高政治站位，实现工作实绩和作风双提升。
一是深入推进党的创新理论学习教育常态化制度化。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神及全国、全省、全市、全区相关会议精神的学习贯彻，以党组理论学习中心组会、党员干部大会和基层党组织“三会一课”等形式开展专题学习讨论。
二是做好基层党组织基本工作。广泛深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续规范开展党内组织活动，抓好基层党支部组织生活和民主评议党员工作，跟进抓好党的组织制度规范落实工作。
三是抓好党员教育学习管理。认真按照“蓉城先锋·党员e家”学时制要求，督促党员进行“学习强国”学习，按照班级创建流程将“三会一课”“固定党日”等党员教育活动并入线上系统管理。
（二）开展促进就业专项行动，全力稳住就业基本盘。全力做好“六稳”“六保”首位工作，加快实施幸福美好生活工程，解决企业稳岗压力大、重点群体就业难等问题，不断提升就业服务质量和水平。
一是推进援企减负稳岗位。持续用好稳岗返还、社保减免等系列援企稳岗政策，积极开展就业“快办行动”，实施急办事项“及时办”、常规事项“网上办”、就近属地“随时办”，落实补贴“提速办”。为困难企业配备“人社服务专员”，开展“一对一”跟踪服务；为困难企业下岗职工实施“三送一强”（送政策、送服务、送要素、强信心）帮扶活动，积极做好针对性的技能培训和岗位托底安置。
二是强化“一基地三平台”建设。充分挖掘“就业援助基地”公益性岗位安置重点群体就业潜能，完成x—x家新增就业援助基地认定。建立“岗位供需对接平台、社区居民就业创业平台、灵活就业指导平台”，开展全域就业失业动态监测，打通不同群体就业供需信息壁垒。xxxx年举办各类招聘活动不少于xx场，大力拓展“成德眉资一体化”劳务协作，积极促进劳动力转移就业。
三是开展“五个一批”扩岗行动。扩大招募一批，把高校毕业生就业作为重中之重，有序启动“一村一大”基层服务项目；鼓励中小微企业吸纳一批，提高企业招用应届毕业生补贴标准，及时兑现相关补贴；扶持自主创业一批，实施高校毕业生创业支持计划，发挥创业担保贷款政策杠杆作用；就业见习留用一批，新建高质量就业见习基地，多渠道募集优质见习岗位；创业培训一批，实施专项培训计划，助力毕业生以一技之长实现就业，努力确保就业局势总体稳定。
（三）启动人力资源协同示范工程，优化人才聚集协同服务。xxxx年xx月前，在xx电商产业功能区率先探索建设集公益性就业服务、重点产业用工保障、高端人力资源服务、技能人才培养孵化和人社公共服务于一体的人力资源协同服务中心，形成高端有引领、中端有骨干、低端有保障的人力资源协同服务体系。
一是提高人力资源科学化管理水平。xxxx年x月前完成“xx区人力资源协同服务现状与发展规划”课题研究，建立xx区人力资源基础信息数据库，定期编制xx区人才蓝皮书（人才资源状况报告）、人才白皮书（人才开发指引），形成人才数据信息采集更新的常态机制。建立事业单位工作人员智慧档案平台，完成事业单位人员档案的数字化和标准化档案室的建设工作。
二是搭建“人力资源机构—区人社局、电商产业园区—企业”人力资源联盟。打通上游链接，与智联招聘、猎聘网及国内外知名猎头机构合作，组建国际化、产业化、精准化的人力资源供给信息链；活跃下游渠道，直接联系xxx家重点企业、支持优选xxx家成长性中小企业，提供人力资源引育、技能提升培训等定向服务。实施项目制人力资源订单服务，为园区重点引进项目、企业分层次提供中高低端人力资源需求服务。
三是推动高水平人才汇聚xx。在全区范围内公开组织开展“享受xx区政府特殊津贴人员”“xx区人才智力交流项目”推荐评选工作。围绕“技能x”打造，引导我区优秀企业建立的市级“技能大师工作室”和“首席技师工作室”；依托工作室开展订单式培训，每家工作室培养xx名以上高技能人才，促进全民技能提升，确保满足功能区内企业对技能人才至少xx%以上的需求。
（四）实施全民技能提升计划，打造“技能xx”品牌。全面提升市民技能水平，着重做好高校毕业生就业能力提升、大规模职业技能培训、“以赛促创”优秀技能人才选拔，促进市民高质量就业，实现城市高质量发展。
一是开展“三进”专项服务对接活动。紧扣高校毕业生的专业优势及个性化求职需求，进高校、进园区、进社区开展“‘蓉漂’人才荟”“园区人才招聘会”“高校毕业生就业服务月”等线上、线下专场招聘活动；优选区内企业建立“高校毕业生（青年）见习基地”，不断强化高校毕业生就业支持和服务。
二是开展“差异化”技能提升培训。针对不同群体“差异化”实施职业技能培训，对就业困难人员开展“以工代训”，对企业新录用人员突出技能训练、注重职业能力培养，对重点产业领域职工突出岗位练兵与技能竞赛等项目制培训。xxxx年开展各类补贴性职业技能培训x万人次以上。
三是开展“创赢xx”系列活动。围绕现代服务业、新经济产业等技能提升重点目录，举办“创赢xx”新经济技能大赛，为xx产业功能区及新经济企业储备、输送优秀高技能人才。开展“创赢xx，走进社区”系列创业活动，设立社区创业服务站，为社区居民提供创业指导、创业培训和跟踪扶持等服务，提升小区居民就业创业“一技之长”。
（五）深化人社公共服务体系建设，打造“温暖人社·xx”品牌。总结建成“全省建设群众满意的人社公共服务体系模范区”经验，把建设“温暖人社·xx”作为今后一个时期人社公共服务的主题主线，不断提升人社公共服务质效，助力“国际化营商环境标杆城市引领区”建设。
一是推进“人社服务快办行动”。完善人社综合公共服务体系，深入推进“互联网+政务服务”建设，在手机“支付宝—xx服务”现有xx项高频人社业务基础上，不断扩展上线新的服务类别和事项；探索应用社保网上经办QQ群智能客服，强化业务协同和信息共享，以更加便捷多元的服务模式回应企业、群众需求，不断提升人社公共服务现代化治理能力。
二是深化“人社+银行一体化协办行动”。借鉴“社保银行一体化”有益做法，在与银行原有代收代缴社保费等业务合作的基础上进行“提档升级”，全面深化与银行的合作，着力将辖区内合作银行网点建设成为基层人社公共服务平台的有效延伸和补充，变“银行网点”为“人社窗口”、变“银行人员”为“人社经办人员”，让企业和群众畅享人社银行“一体化”服务。
三是探索“区块链+人社服务通办行动”。实施“区块链+人社公共服务”项目，打造人社公共服务的“证照链”“材料链”“过程链”“管理链”“审计链”，在“成德眉资同城化”和“成渝双城经济圈”等合作地区，实现xx项人社业务异地办理。先行探索“跨省通办”、深化“省内通办”，以“经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可审批”“劳务派遣行政许可审批”等业务为试点，探索人社综合公共服务事项的全程跨区域线上接件、办理、送达。
（六）“三平台”共建和谐劳动关系，推动多元化解劳动纠纷。深化省级和谐劳动关系综合试验区创建成果，完善xx区劳动纠纷调解工作机制，以“多元联动调解”和“专业调解”为核心，共同推动劳动纠纷前端化解，全方位提升人民群众的满意度和获得感。
一是创建先锋调解室，夯实区级专业性调解平台。建立区级劳动仲裁专业化调解室，探索并形成劳动争议专业性调解机制，对疑难复杂劳动仲裁案件进行调处，提升调解质量。探索建立庭前、庭后调解机制，力争将争议和解在庭审前、化解在裁决前，使劳资双方的满意度达到最大化。
二是打造联处中心，建立劳动纠纷多元联处平台。结合劳动纠纷“一站式”联处中心建设，健全和完善我区劳动纠纷多元化解共治机制，协调完善劳动监察、调解仲裁、司法确认、法律援助、人民调解多元联动处置工作流程，实现联处中心标准化、规范化运行，深化劳动关系调解员队伍建设和劳动仲裁效能提升。
三是开展劳动大讲堂，用好营造和谐劳动关系平台。邀请相关劳动关系领域专家开展相关课题研究，组织开展和谐劳动关系论坛，提高企业构建和谐劳动关系的积极性和参与度。视疫情防控需要，适时开通劳动关系大讲堂抗疫直播间，主动回应社会关切的疫情期间劳动关系领域热点问题。
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