一、“十三五”时期、工作总结
（一）“十三五”时期工作总结
“十三五”时期区人社局主动对标，积极工作，圆满完成各项目标任务。职业技能提升行动工作得到国务院秘书一局调研组充分肯定，事业单位人员管理工作做法得到人社部相关领导肯定性批示，人社系统练兵比武经验做法被人社部转发推广，连续x年被表扬为全市人事考试工作先进单位，连续x届成功创建市级模范劳动关系和谐区，技术人才职称评审改革、产业人才振兴计划等工作多次得到市人社局、区领导肯定性表扬，xxxx年获全市就业创业工作先进集体，xxxx、xxxx年评为全市人社工作目标考核先进单位。
1.就业创业质量稳步提升。实施积极就业政策，全区城镇新增就业人数x.xx万人，城镇登记失业率控制在x%以内。发放创业担保贷款xxxx万元。为xx.x万人次发放失业保险金xx.xx亿元。发放稳岗补贴等各类补贴x.xx亿元。
2.社会保险体系更加健全。深入实施全民参保计划，各种保险参保xxx万人次，征收基金xxx亿元。被征地农民社会保险参保xxxxx人，补贴社保资金xx.xx亿元。城乡居民基本养老保险参保x.xx万人，参保率达 xx%以上，实现应保尽保。发放二代社保卡xx.xx万张。为xx.x万退休人员发放基本养老金xxx亿元，退休人员养老金水平由xxxx年人均xxxx元/月，增加到xxxx年人均xxxx元/月；城乡居民基本养老保险养老金水平由xxxx年人均xxx元/月，增加到xxxx年人均xxx元/月。落实阶段性降低社会保险费率政策，累计减负xx.xx亿元。
3.人才队伍建设不断加强。完成xx撤县设区后事业干部岗位设置、人员聘用等工作。事业单位公开招聘人才xxx人。组织人事考试xx场xx.x万人次。在全市各区（市）县率先开展属地人才统计监测工作，分析人才状况，摸清人才家底，为人才队伍建设和人才服务保障提供精准依据。在全国率先成立新能源专业中（初）级职称资格评审委员会，在全省首创将中（初）级职称资格评审权限下放到民营企业，在全市率先发布人才资源状况报告（蓝皮书）和人才开发指引（白皮书）。成立“空港HR联盟”暨“空港技能人才培训联盟”，举行组团招聘会xxx场，引才x.x万人。组织劳务品牌等各类培训x.x万人。
4.劳动关系保持和谐稳定。深入开展农民工工资治欠保支行动，依法处理欠薪行为xxxx起，受理劳动人事争议仲裁案xxxx件，认定工伤xxxx件。率先在全市成立工伤预防专家库。全区xxx家单位成功创建市级模范劳动关系和谐单位，排名全市第二。
5.区域合作机制有效构建。主动融入“推进成渝地区双城经济圈建设”发展大局，与x渝北区、x乐至县、眉x坡区、x广汉市人社部门签订合作协议，建立常态化合作机制。
（二）工作总结
1.从严从细抓好疫情防控。组织干部助力镇街、社区排查xxxx余户。安排xx名干部深入企业和留观点进行疫情防控，x名同志被区总工会表扬为“疫情防控先进职工”，x名同志被人社部评为“最美战疫社保人”。在全市率先开辟绿色通道，考核招聘xx名医护人员第一时间投入疫情防控一线。直招x名援鄂非在编医务人员入编入岗。
2.多措并举助力企业复工复产。“真金x”兑现惠企政策。贯彻落实市上“xx条”“xx条”政策措施，为x.x万户企业减少社保缴费xx.xx亿元、xxxx户企业发放稳岗返还资金x.xxx亿元。“云端直聘”保障企业用工。疫情期间创新招聘形式，定向确定招聘主题，连续x个月每天举办x场专场网络招聘会，有力服务保障企业用工差异化需求和求职者个性化需求。截至目前，先后举办线上云端直聘会、线下人力资源市场招聘会共xxx场，提供岗位x.xx万个，参与求职x.xx万人，保障用工x.xx万人。“分门别类”加强技能培训。拨付培训补贴xxxx万元，区分专业、类别，组织x.xx万名员工进行技能培训。
3.全力以赴保就业。把“保就业”摆在更加突出位置，不折不扣落实《促进就业专项行动计划》，通过援企稳岗、举办就业招聘会等措施力促就业，全区城镇新增就业x.xx万人，城镇登记失业率控制在x.xx%。优先保障高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、残疾人等重点群体就业，帮助xxxx名就业困难人员、xxxx名高校毕业生实现就业。加强巴塘就业扶贫， 组织区内xx家重点企业赴x州协同举办巴塘就业扶贫专场招聘会，提供岗位xxx余个，xxx人签订就业协议。强化创业指导和服务，核发创业补贴xx万元、创业担保贷款xxx.x万元，帮助xxx名城乡适龄劳动力和高校毕业生成功创业。
4.有效提升社保经办服务水平。主动做好新经济企业、新职业人群参保扩面工作，全区城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险和城乡居民基本养老保险的参保人数分别达到xx.xx万人、xx.xx万人、xx.xx万人和x.xx万人，城乡居民基本养老保险参保率xx%。构建“智慧社保”，实行“综合柜员制”，推进“不见面”服务，企业网上经办开通率xx%，全市排名前列。为全区xxxx名被征地农民办理参保，补贴社保资金x.x亿元。城镇职工养老待遇资格认证率xxx%，全市排名第一。完成xxxx名退役士兵养老保险参保核查工作，参保办结率xxx%，在全市率先完成任务目标。
5.聚焦聚力人才人事服务保障。对标x工业园区建设中国航空经济之都人才综合服务中心，梳理集成中国航空经济之都人才综合服务事项清单xx项，筹建“x+N”服务平台。完成属地人才统计监测工作，全区人才总量达xx.x万人，其中国内外顶尖人才xx人、国家级领军人才xxx人、地方级领军人才xxxx人、其他高级人才xxxx人。编制发布xx人才开发指引蓝白皮书，明确区内重点产业xxx个、重点领域xx个、重点行业xx个人才紧缺岗位清单。发布事业单位招聘公告x个、招聘指标xxx个。招募“村大”志愿者xx名，其中村（社区）综合管理岗位xx名、党建指导员岗位x名。配合区教育局公开招募xx名“支教”志愿者。组织xxx家次企业赴x大学、x大学等开展“梦圆xx·校园行”线上线下组团招聘会x场，达成引才意向xxxx人。落实职称评审制度，为xxx名专业技术人才办理职称，实现应评尽评。
6.积极构建和谐劳动关系。充分发挥区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室统筹协调作用，将保障农民工工资支付工作纳入全区目标考核，配合行业主管部门对全区在建工程项目工资支付情况进行排查，建立问题整改台账。开展“五级联动”争创和谐劳动关系模范单位，畅通劳动监察维权渠道，处理工伤认定xxx件、劳动监察维权投诉xxx件、劳动争议xxxx件。
7.有序推进人社服务跨区域协同发展。积极融入“成渝地区双城经济圈”和“成德眉资同城化”发展大局，主动下好人社“同步棋”， 围绕人才管理、企业用工、就业创业、职业培训、劳动关系等，与x渝北区人力资源和社会保障局签订合作协议；围绕人力资源协同，与x市东坡区人社局签订合作协议；围绕社会保障协同，与x市广汉市人社局签订合作协议；围绕农民工服务保障，与x市乐至县人社局签订合作协议，构建多点发力、点面结合的良好格局。
8.大力加强人社队伍自身建设。聚焦区委“三改”要求，加强对标学习，分别到x工业园区、x市龙泉驿区人社局参观见学，反思差距。以建设“学习型机关、高素质队伍”为目标，抓实政治理论学习和业务能力培训，大力开展“比、学、讲、评”系列活动，做到每年举行一次“岗位练兵比武”，每年开办一期公文写作学习班，每周组织一场“科长讲业务”活动，每季评选一轮“文明科室、文明岗位、文明餐桌”，每月评选一批“服务明星”，努力营造“比、学、赶、超”氛围。推进人社系统练兵比武，被市人社局表扬为“团体优胜奖”，《用活“五小法”抓实“周周练”》经验做法被人社部推广。
二、“十四五”时期、工作计划
（一）“十四五”时期工作计划
一是坚持人才优先发展战略，构筑人才发展新高地。高标准建设中国航空经济之都人才综合服务中心，深入实施属地人才全覆盖监测统计，大力引进高层次、领军型人才，加强事业单位人事管理，聚力打造天府人才第一区，让中国航空经济之都成为深受年轻人喜欢和高端人才净流入率最高的城区之一。二是落实就业优先战略，推动城乡就业更加充分稳定。落实就业扶持政策，提高就业培训质量，拓宽就业招聘渠道，确保每年城镇新增就业x.x万人、城镇登记失业率在x%以内、就业局势总体稳定。三是健全社会保障体系，提高社保服务质效。完善服务机制，提升经办能力，确保城乡基本养老保险参保全覆盖，机关事业单位养老保险应保尽保，城镇职工和城乡居民养老金社会化发放率保持xxx%。四是加强劳动监察保障，大力构建和谐劳动关系。完善劳动监察、调解仲裁、工伤认定工作机制，建立规范、公正、和谐劳动关系，打造模范劳动关系和谐区。五是深入推进区域合作，促进人社事业协同发展。深入推进与x渝北区、x乐至县、眉x坡区、x广汉市人社领域合作交流，共同举办人才招聘会xx场、就业招聘会xx场，培训技能人才xxx人，实现社会保险、工伤认定、专业职称协同互认。
（二）工作计划
xxxx年，区人社局坚持以全面建设群众满意的人社公共服务体系为工作目标，以政治引领、民生为本、人才优先为工作主线，坚持对表对标、改革创新、精进务实，以更高标准、更严要求、更实举措，大力提升人社工作质效，为xx高质量建设践行新发展理念的中国航空经济之都提供有力的人力资源和社会保障支撑。
1.优化人才服务 。高标准建设中国航空经济之都人才综合服务中心，建立“x+N”服务平台，打造线下“航都人才之芯”、线上“航都人才之家”，实现事项全集成、线上一键通、线下一窗办。深入实施属地人才全覆盖监测统计，编制发布《x市xx区人才资源状况报告》和《x市xx区人才开发指引》，实现企业与人才供需精准匹配。深入实施产业功能区人才引育工程，落实“空港科创人力资源协同创新”政策，创新举办“创享会”“私董会”“智汇xx公开课”等人才服务活动，全年计划开展“城市行”“校园行”等招才引智活动xx场以上，引进产业紧缺人才xxxx人以上。加强技能人才队伍建设，建好技能人才培训基地，开展企业新型学徒制培训，扩大“技能xx”品牌效应。抓好专业技术人才队伍建设，深化职称制度改革，做好专业技术人员职称评定，落实专技人才安家补贴、人才奖励、引才补贴、职称提升奖励政策。做好区内企事业单位专业技术人才省学术带头人及后备人选、国务院津贴、优秀专家、国家百千万工程、博士后创新实践基地等项目申报工作。
2.深化就业创业。深入实施就业优先政策，稳住就业总量、优化就业结构、提升就业质量，确保城镇新增就业x.x万人、城镇登记失业率在x%以内、就业局势总体稳定。实施援企稳岗“护航行动”，落实失业保险稳岗返还、吸纳就业补贴和职业培训补贴等扶持政策，支持企业稳定岗位。落实常住地失业登记制度，优先保障高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、残疾人等重点群体就业援助。举办就业援助月、“春风行动”等各类招聘活动xxx场以上。持续推进职业技能提升三年行动计划落实落地，依托“空港HR联盟”与“空港技能人才培训联盟”，大力开展职业技能提升和转岗培训，确保全年培训x.xx万人次，争取打造全市“工匠高地”。优化创业环境，大力开展创业培训、创业补贴、创业担保活动，吸纳推动更多小微企业和大学生创业就业。
3.抓实社会保障 。深入实施全民参保计划，建立全面、完整、准确的社会保险参保基础数据库，推进重度残疾人等困难群体和新经济新业态从业人员参保工作，确保应保尽保。聚焦区委区政府确定的重点领域、重要环节、重大工作等目标任务，平稳有序推进被征地农民参保经办工作。落实新机保退休“中人”待遇结算、养老保险待遇领取资格认证工作。加强社保基金管理，坚决查处和打击社会保险基金欺诈行为，切实保障社保基金安全。优化社保卡办理流程，深入推进社会保障卡发行推广工作。深化“民心社保、智慧社保、廉洁社保”建设，确保城乡基本养老保险参保全覆盖，机关事业单位养老保险应保尽保，城镇职工和城乡居民养老金社会化发放率保持xxx%。
4.强化人事管理。聚焦新时代事业单位人事管理工作新要求，完善用人制度，落实激励机制，充分激发事业单位干事创业活力。围绕“三重”人才需求，组织实施公共类事业单位高层次人才考核招聘工作。做好教育和卫健系统人才公招、校招工作。抓好“村大”和政府雇员公招与培训。加强事业单位岗位调配和人事使用管理。按照省市统一安排，进一步推进公立医院薪酬制度改革，完善事业单位收入分配制度，做好教育和卫健系统绩效核定和机关事业人员工资审批工作。落实《事业单位工作人员奖励规定》，做好事业单位工作人员定期奖励和及时奖励工作。发挥区人事考试联席会议制度作用，组织承办消防工程师、造价师、建造师、执业药师等职（执）业资格考试和市属、区内事业单位人员公招考试工作，严格考务管理，确保考试“零事故”。
5.改善劳动关系。健全劳动关系协调机制，完善劳动纠纷多元预防调处化解综合机制，畅通和规范劳动者诉求表达、利益协调、权益保障通道，依法规范劳务派遣用工，确保我区劳动合同签订率达xx%以上。强化劳动关系矛盾监测预警，建立劳务派遣企业台账，加大重点行业、重点企业劳动关系风险隐患监测排查和预警处置。按照“无欠薪”城市建设要求，完善保障农民工工资支付机制，强化监察“两网化”管理，加强行政执法和刑事司法“两法”衔接，加大根治欠薪力度。完善劳动人事争议调裁衔接、裁审衔接机制和劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置工作机制，推动“互联网+调解仲裁”，确保劳动人事争议调解成功率达xx%，劳动人事争议仲裁结案率达xx%。加强工伤预防宣传与案件办理，开展尘肺病重点行业工伤预防和工伤保险扩面专项行动，依法保障职工合法权益。
6.推进区域合作。积极对接“成渝地区”“成德眉资”跨区域人社事业合作发展，深入推进与x渝北区、x乐至县、眉x坡区、x广汉市人社领域合作交流，在人才综合协同服务、就业创业协同保障、社会保险协同互认、技能人才协同培训、和谐劳动关系协同构建等方面精诚合作、主动作为。
7.加强队伍建设。严格党内组织生活制度，创新基层组织活动方式，扩大党内基层民主，提升凝聚力和战斗力。不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展思想理论、法纪宣传、先进典型、反面警示“四项教育”。贯彻中国航空经济之都年轻干部暨科室长队伍建设推进会精神，落实区委“改工作范式、改工作标准、改工作作风”和“专业理性、精进务实”的要求，以建设“学习型机关、高素质队伍”为目标，抓实政治理论学习和业务能力培训，常态化开展“一比四评”活动（岗位练兵比武，评选文明科室、文明岗位、文明餐桌、服务明星），切实提升全局人员的综合能力和服务质效。健全奖惩激励体系，落实积分管理、目标考核、评优选先和执纪问责等制度，激发干部职工有奖必争、有旗必夺的干事创业热情。
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