上半年，市林业园林局紧紧抓住落实x市第十三次党代会、xx市第十四次党代会精神开局之年的重大机遇，在市委、市政府坚强领导下，在上级主管部门指导帮助下，全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神，牢固树立“五大发展理念”，以“绿化全川xx行动”、“花重锦官城”等重点目标任务为抓手，开拓进取，真抓实干，努力建设生态名城、产业强市、幸福xx。
一、主要工作成效
（一）扎实推进兴绿增绿行动。一是编制《大规模绿化全川xx行动方案（xxxx-xxxx）年》，围绕“绿色生态保护行动”、“绿色生态提升行动”、“花园城市建设行动”“绿色产业发展行动”四大行动，大力推进xx个重点建设项目。目前已在丽春、桂花、通济、葛仙山、丹景山等镇完成造林xxxx亩。二是编制《xx市xxxx年“花重锦官城”增花添彩工程实施方案》，启动“花重锦官城”增花添彩工程项目共xx个，重点推进通济花海、xx园提档升级等x个项目，目前市花芙蓉花栽植任务超额完成，其他项目稳步推进。三是启动绿地系统规划编制工作。四是创新义务植树尽责形式，上半年完成义务植树xxx万株。成功争取到x个社会主义新农村绿色家园示范点和大楠村特色村建设项目，并完成设计工作。
（二）全面推进林业重点改革。一是集体林权制度改革进一步深化。在出台《xx市集体林权“五权”分置登记及集体林地经营权流转管理办法（试行）》《xx市林木（竹、果）权登记管理办法（试行）》《农村产权抵押融资风险基金筹集与使用管理办法》《改进农业补贴办法》《农村土地收益保证贷款土地再流转处置管理办法》等一系列配套文件的基础之上，深化林改制度设计框架基本完善。上半年，核查纠错林权xxx宗，面积xxxx.xx亩；新增流转集体林权面积xxx亩；“五权”分置xx宗，面积xxxx亩；非林地林木（竹、果）权证xx宗，面积xxxx.xx亩。金融支林发展成效显著，涉林贷款xxx万元，培育新型林业经营主体xx个，实现林业总产值达xx.xx亿元，农民从林业中获得收入xxxx元。二是国有林场改革进展顺利。按照中央、省、市国有林场改革相关文件精神，坚持国有林场公益性改革方向，突出国有林场保护培育森林资源、维护市域生态安全和提供生态公益服务的功能定位，出台了《xx市国有林场改革实施方案（县级方案）》，全面铺开清产核资工作。
（三）创新发展绿色富民产业。按照“一县（市）一特色，全市一体系”的林业产业发展思路，全面推进现代林业产业示范基地建设，确定了以木质原料林、笋用竹、林下中药材、特色赏花基地为重点的产业发展方向，目前，新建木质原料林基地xxxx亩，笋用竹基地xxx亩，林下中药材基地xxxx亩，分别占年度目标任务的xx%、xxx%、xx%。全面完成特色赏花观叶基地芙蓉树、郁金香等栽植任务。确定了湔江河谷沿线彩叶林项目的招标中介机构和设计单位。加快发展森林康养产业，科学编制xxx镇森林康养小镇规划，白水河自然保护区和白水河森林公园成功创建x省首批国家级森林氧吧称号，白水河自然保护区被评为省级青少年森林自然教育实践示范基地。
（四）持续加强森林资源保护。一是加强林地管理。认真贯彻落实“国家林业局第xx号令”，完成xxxx年度林地征占用及到期临时使用林地清理。发现非法使用林地行为x起，办理使用林地审批xx宗。完成xx市森林资源“二类调查”工作。二是强化木材经营加工管理。定期或不定期地对全市xxx家木材经营加工户进行检查。结合“小散乱污”企业清理整治要求，积极开展木竹材企业的清理整治，出台《xx市林业和园林管理局关于清理整治“小散乱污”木竹材经营加工企业的工作方案》。三是严厉打击破坏森林资源和野生动物违法犯罪行为，部署开展“利剑行动”“守护绿川行动”。扎实开展白水河自然保护区环境保护和资源管理工作，配合市国土局对后坝河地灾应急工程、市综合执法局和工科信局对燕子洞电站积极整改。四是严格落实森林防火责任制，加大教育宣传力度，提升应急处置能力，严格落实防控措施，加强信息化建设，森林火灾损失率远低于x.x‰控制目标。
（五）建设提升北部生态屏障。一是认真实施天然林资源保护和退耕还林等重大生态建设工程。分别与各镇签订森林资源管护目标责任书，压实管护责任；完成x.x万亩退耕还林补助资金核对工作。二是加强动植物多样性保护。历经三年监测，上半年在xx境内发现并确认国家一级珍稀保护植物巨瓣尾囊草，使x市和xx市域内国家一级珍稀保护植物新增x个品种。严格执行日常巡护制度，认真开展xx条监测线路和xx条巡护线路的巡护工作，开展森林生态系统及珍稀野生动植物种群监测，完成红外线监测第一次数据收集工作，启动保护区大型猫科动物调查，形成xx市植物园建设方案，积极配合大熊猫国家公园建设，完成划定区域内人员、资产再核查工作。三是启动白水河国家级森林公园规划修编工作，积极与省市对接，着手更换名称和调整经营范围等事宜。
（六）扎实抓好党风廉政建设和“两学一做”学习教育活动。强化思想建设，教育引导全体党员坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。多措并举防控廉政风险，持续推进源头治理，不断完善惩防体系，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。切实抓好党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神以及省市党代会精神学习，认真开展专题学习讨论。上半年，迎接了市委巡察组的巡察工作，针对巡察组反馈的问题清单，抓紧制定切实有效的整改措施，限期完成整改要求。积极开展春节慰问、体验式党课以及精准扶贫，以“走”促“学”、以“走”促“做”，坚持学做改相结合，把学习教育与解决问题、促进中心工作结合起来。
二、下半年工作安排
下半年，按照x市发展总体思路和我市“一三三六”发展战略，进一步筑牢绿色生态屏障，大力提升城乡绿化水平，重点抓好x方面工作。
（一）抓好城乡绿化建设。加快推进“花重锦官城”增花添彩工程，确保年底x个重点项目顺利完工；督促《大规模绿化全川xx行动方案》xx个项目按进度运行。创建x市社会主义新农村绿色家园x个，特色村x个。
（二）抓好产业项目实施。按照x市级现代林产业项目作业设计，组织业主标准化种植笋用竹、林下中药材等，确保全面完成x市下达的木质原料林xxxx亩，林下中药材xxxx亩的目标。同时，按照市委市政府安排部署，打造湔江河谷彩叶观赏带。积极发展森林旅游，在xxx镇推动森林康养示范点建设，争取今年建成省级森林康养基地（森林氧吧）x家。
（三）深化重点领域改革。进一步完善和深化集体林权制度改革，引导各类经营主体有序流转林业资源，通过“互联网+森林资源”拓宽森林资源和产品的价值实现方式；继续探索集体林权股份制合作，培育新型经营主体和创新林产业适度规模经营模式，引导各类经营主体发展林产业，盘活森林资源；继续抓好亮点打造，提炼形成可复制、可推广的深化林改“xx模式”。按照中央、省市国有林场改革方案，加快推进国有林场改革进度，力争在年底全面完成改革任务。
（四）加强森林资源保护。抓好天然林保护和退耕还林两大重点工程，完善森林生态效益补偿资金管理机制，做好xxxx年度生态效益补偿资金兑付工作。加大植树造林力度，确保新增森林面积xxx公顷，新增森林蓄积x.xx万立方米，森林覆盖率达xx.xx%以上。加强白水河自然保护区环境保护和资源管理工作，密切跟踪燕子洞电站案件进展情况，积极配合市国土局完善后坝河地灾应急工程相关手续，抓紧抓实环保督察各项工作。加强涉林地质灾害防治工作，确保人身财产安全。
（五）认真落实市委巡察组整改要求。认真落实市委巡察组的整改意见，压实领导责任，抓实责任分解，严格责任追究，用从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动党建、财务、项目管理等工作建章立制，为林业实现又好又快发展提供坚强的政治保证。
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