上半年，区市场和质量监督管理局在区委区政府和上级机关的关心和指导下，紧紧围绕“五大发展理念”和供给侧结构性改革，主动适应经济发展新常态，准确把控市场监管新特点，稳步推进各项工作。
一、突出三个重点，构建系统集成的“大服务”格局
一是深化商事登记制度改革。全区企业登记实现“一表、一窗、一网、一照、一码”，截至目前已为xxxx户企业办理了换照手续。试行企业集群注册模式，支持企业集群集聚发展，办理“一址多照”企业登记xxx户。积极宣传“个转企”优惠政策，鼓励引导个体工商户向现代企业转型，xx家个体户成功办理“个转企”。推进先照后证改革“双告知”制度，主动做好前端引导和服务，严格履行“双告知”职责，在xxx家个体户和企业中施行了“双告知”。
二是全力争创国家食品安全城市。充分发挥区食安办综合协调作用，牵头召开国家食品安全城市工作动员会和推进会，制定工作方案，印发任务分解表，确保工作落实到位。充分利用xx电视台、xx开发报、天府xx官方微博等媒体宣传食品安全信息；在xxx余个公交车站设置创建食品安全城市公益宣传广告，全区出租车顶灯循环播放创建宣传内容；在主要路口、市场设立宣传专栏、印制宣传横幅、海报等，营造创建氛围。
三是深入实施商标品牌战略。积极动员区内符合条件的xx家企业申报第十二届x名牌。扎实推进全国汽车产业知名品牌创建示范园区建设，建立完善《大中型企业质量档案》，鼓励骨干企业签订《企业质量诚信承诺书》并向社会发布《企业社会责任报告》。我区“‘x汽车及工程机械’区域品牌价值”综合评估为xxx.xx亿元人民币。认真开展质量竞争力指数测评，完成全区xx家大中型制造业企业质量竞争力指数测评统计工作。上半年新申请注册商标xxx件、新增注册商标xxx件，累计有效注册商标xxxx件。
二、围绕四个保障，构建和谐稳定的“大安全”格局
一是突出关键，保障群众舌尖上的安全。全力做好春节、国际桃花节等重大活动、重要节日食品安全保障工作。抽检食品xxx个批次，对xx个不合格批次进行查处，查处率xxx%。对全区xxxx户持证餐饮单位重新开展量化评级工作，动态量化评级完成率xxx%。“明厨亮灶”工程有突破，全区xx所公立中小学全覆盖，社会餐饮及大中专院校视频厨房建设超过xx家。x月xx日，x省食药监局及x省电视台将我区“明厨亮灶”工作作为典型，进行宣传报道。
二是强化重点，保障百姓生命健康安全。加强对药品生产、流通、使用环节的监督检查，对全区x家批发企业、x家连锁企业总部、xxx家零售药店检查覆盖率达xxx%。对xxx家经营企业违规经营行为下达责令整改书；对xx家药品经营单位涉嫌违法经营行为进行立案调查，撤销x家严重违反药品GSP规定零售药店的GSP认证证书。对问题经营企业跟踪检查覆盖率达xx%，上报药品不良反应xxx例。深入开展医疗器械经营企业冷链管理监督检查等多次专项检查，现场核查xx家二类医疗器械经营企业备案情况。
三是压实责任，保障人民生产生活安全。加强全区在用锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂车等特种设备安全管理，落实使用单位安全主体责任。联合相关部门多次开展专项安全大检查，检查特种设备使用单位xxx家，特种设备xxxx台，下发《特种设备安全监察指令书》xx份。
四是整合平台，保障市民消费环境安全。健全消费者投诉举报受理网络，完善消费纠纷集中受理、分片处理机制。截至x月xx日，共收到各类投诉举报件xxxx件，办结xxxx件，诉转案xx件，立案x件，为消费者挽回直接经济损失xxx万余元。对消费者投诉举报反映的热点问题，先后组织汽车用油、农资肥料等xx类商品xx批次质量抽检。
三、狠抓四个规范，构建统一高效的“大监管”格局
一是规范制度，夯实工作基础。统一制定市场和质量监督管理局执法文书xx种，并报区法制办备案。制定执法办案规则、行政处罚案件审理制度、公布行政处罚和行政强制流程图。出台农资、药品等x项打假作业指导书，成立两级案件审理委员会，进一步规范执法行为，确保执法办案质量。加强案件审核，做到执法监督检查常态化，及时上报典型案例x件。
二是规范公示，推进信用监管。加大年报公示培训和指导力度，引导市场主体主动公示年报信息。截至x月x日，全区企业年报率xx.xx%，个体户年报率xx.x%，农民专业合作社年报率为xx%，居二圈层第一。列入经营异常名录xxx户次，补报移出xxx户，吊销“死户”xxx户，列入问题台账xx户，市场主体诚信自律意识进一步提升。鼓励企业通过国标委“企业标准信息公共服务平台”进行企业标准登记和备案，目前我区企业在网络平台登记、备案xxx个产品执行标准。其中，国家标准xx个、行业标准xx个、地方标准x个、企业标准xxx个，位列全市前列。
三是规范执法，严管市场秩序。开展“红盾春雷行动xxxx”专项行动以及虚假宣传、网络商品交易违法行为等专项治理，检查各类经营户和企业xxxx户次、各类市场xxx个，行政指导xxx次，发出责令整改书xxx份，立案查处案件xxx件。x个部门、x名同志分别被省、市工商局评为“红盾春雷行动xxxx”先进单位和先进个人。加大案件查处力度和案件信息公示工作，办理行政案件xxx件，一般程序结案xx件，罚没金额xx.xx万元。录入金信系统并公示案件xx件，在区行权平台录入并公示案件xx件。
四是规范协作，落实重点工作。以大面街办辖区内集贸市场为重点，开展全区集贸市场集中整治，集贸市场的环境卫生明显改善，在全市第二次综合文明指数测评中，位列圈层第二。全力查处大面街道“付氏美”工业园非法经营活动、洛带景区经营户虚假宣传案件，协调开展处非、打传等工作，以及电动自行车专项整治、寄递物流排查等专项行动，有效净化市场环境。
下半年工作打算
一、围绕中心工作，强化服务发展力
紧盯党委政府中心工作，着眼区域经济发展需求，用好“宽进严管、放管结合”政策背景，在解决企业难题、推动先照后证、企业信用信息公示等方面多做探索，不断促进大众创业万众创新。充分利用“异常经营名录”、“双随机”抽查等信用监管手段对企业形成倒逼机制。持续推进质量管理、品牌、标准化三大战略，提升“xx智造”影响力。加大小微企业扶持力度，广泛宣传并指导做好股权出资、商标质押、动产抵押等特色服务。
二、创新工作手段，强化市场监管力
科学匹配监管力量，合理任务分工，避免监管失衡造成履职风险。扎实推进国家食品安全城市、无传销城市、全国汽车产业知名品牌创建示范区创建工作。健全食品生产经营信用分级管理制度，在食品生产企业全面实施质量管理体系ISOxxxx的基础上，全面推行ISOxxxxx、HACCP等先进质量管理模式，提升食品生产企业质量管理水平和质量安全防控能力。
三、优化调处机制，提升消费维权力
积极研究消费投诉新趋势，推动网上、网下两种投诉渠道无缝对接，促进和解、调解两种纠纷解决方式灵活转换，确保维权效率与公平。运用行政约谈手段，督促经营者落实主体责任，有效预防、及时处置消费维权重点热点问题。建立运行顺畅的诉转案机制，实现行政调解与行政处罚有效衔接。深入开展公用企业限制竞争和垄断行为突出问题集中整治，增强公用企业的诚信守法和经营者、消费者的自我保护意识。
四、压实廉政教育，巩固自我约束力
深入开展“两学一做”专题教育活动，培育风清气正政务生态。落实党风廉政建设党组主体责任与纪检组监督责任，贯彻好述责述廉、约谈汇报、责任倒查等反腐倡廉制度，达到不敢腐、不能腐、不想腐的效果。狠抓作风行风建设，打造“忠诚担当、依法行政、廉洁高效、优化市场”xx市场监管特色文化，营造廉洁自律高压氛围，为xx驿“一高两快”发展、“一极五区”建设再立新功。
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