xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，区规划局紧紧围绕“两城”建设目标，提高规划科学引领水平，推动产业发展转型升级，城乡规划工作取得了较好的成效。全面完成了xxxx年市级重点工作，xxxx年部门工作目标的新型城镇化建设目标任务，完善城乡规划体系的全面深化改革目标任务，为“两城”建设提供了坚强有力的规划保障。
一、工作总结
（一）抓规划编制，顶层设计好全域龙泉。完成了《xxx区总体规划暨卫星城规划》、《xxx区区域总体规划》、《xxx区形态分区规划》、《xxx区规划管理技术规定》、《xxx区环城生态区示范段景观规划》、《天府新区龙泉片区新增部分道路竖向及排水专项规划》、《龙泉音乐广场地面景观规划》、《驿马河公园规划方案》等规划编制和《十陵片区控制性详细规划》规划修编等，全面完成了xxxx年市级重点工作、xxxx年部门工作目标的新型城镇化建设目标任务和完善城乡规划体系的全面深化改革目标任务。
（二）抓规划服务，用心完成好行政审批。一是服务产业发展，高效完成东风神龙汽车的规划选址和规划许可工作；二是核发了“柏合幼儿园”、“xxx区xx镇xx村统筹城乡生态移民项目”等xx个项目的《建设项目选址意见书》；三是完成龙泉森悦中心、奥兰馨城等xx个项目、总建筑面积xxx万㎡的方案审查，xx项道路、xx项内部排水工程设计的方案审查，以及xx个项目的内部排水工程规划核实；四是核发了 “招商?依云上城”、“保利紫薇花语”等xx个项目、总用地面积约xxxx.xx亩的《建设用地规划许可证》；五是核发了 “华润国际社区A区”、“招商?依云上城一期”等xx个项目、总建筑面积约xxx.x万㎡的《建设工程规划许可证》；六是核发东山国际、世茂城等xx个项目、总建筑面积xxx.xx万㎡的《建设工程规划合格证》；七是完成西河xxxkv等x个变电站、西河Φxxx天然气管线、洪安Φxxx天然气管线迁改等项目的规划协调工作。
（三）抓规划监管，严格把控好城市形态。全年共受理各类违法建设举报xxx件，立案查处xx件、上报重大违建x件、移交相关部门查处xx件、会同相关部门、街镇乡妥善处理xxx件。共拆除各类违法建设x.x万㎡，完成了x万㎡违法建设年度拆除任务，其中，完成环城生态区内违建拆除x.x万㎡，完成目标任务的xxx%；完成龙泉街道x路沿线、龙泉街道北泉路沿线、洛带镇洛带岐山村二组、洛带镇双槐村十六组等其它区域内xx处违法建设拆除，共计x.x万㎡，完成目标任务的xxx%。加强批后监管，依法查处洛带艺库、百悦云景、金上城等xx个未批先建或未按规划许可事项修建的项目。
（五）抓教育实践活动，推进党风廉政建设。一是深入学习教育，累计开展专题学习3x余学时、开展讨论时长达x天以上，撰写心得体会x篇、讨论材料xx份。二是认真查摆问题，召开座谈会xx场次，走访约xxx余人次，形成调研报告x篇、民情日记x本，共梳理xxx条“五方面”问题；撰写对照检查材料x篇，修改都在xx次以上；班子成员共开展谈心交心xx次，每次谈话在x小时以上，专题民主生活会上相互开展批评xx条。三是加强整改落实，制定了问题整改方案、专项行动方案，建立了班子成员个人整改清单，已修订完善了xx项制度，目前已整改xxx条台账问题，比重为xx%，开展了xx个方面的专项治理。
（六）抓规划保障，促进重点项目建设。快速启动北部片区规划修编，优化提升周边道路、供电、天然气等市政设施，全力做好神龙汽车有限公司在龙泉投资建厂的规划服务工作，确保其顺利开工建设；大力落实区委《xxxx年为民办实事民生工程目标》，开展了民生规划专项行动，推动环城生态区示范段建设、安居工程、幼儿园、中心学、菜市场、公园绿地等项目的建设。目前，环城生态区天鹅湖示范段、玉石示范段已动工，启动了xx个菜市场、xx个幼儿园、xx余个公园绿地、若干中小学的建设。
（六）抓组织建设，夯实规划工作基础。成立了x市规划设计研究院、x市市政规划设计研究院东部分院，引进了x大学、同济大学硕士研究生“百千万”人才x名，公开招聘了x名乡村规划师，组织干部职工参加业务培训学习1次、共xx人次。加快规划电子政务暨岗位廉政风险防控信息化平台建设，构建业务规范、协同高效、图文联动的规划管理模式，建成业务运行管控有序、动态监管、实时防控的风险防控机制，完成试运行。
二、工作安排
xxxx年的工作思路：坚决贯彻中央、省市区的重大决策部署，贯彻落实省委“五个转型升级”，市委“产城融合、四态合一”要求，主动适应经济发展新常态，牢牢把握“稳中求进、统筹发展”的工作主基调，围绕“两城”建设目标，着力提升龙泉规划水平、促进项目建设，更加关注城市结构、宜居环境、民生工程、产业布局等重大问题，扎实完成区委、区政府部署的各项任务，努力开创规划工作新局面。
（一）以“独立成市”理念为指引，推动城市空间转型升级。
1、强化城市规划引领。一是践行“独立成市”规划理念。在x市着力构建的“一轴双核六走廊”城镇新体系中，xxx区被定位为x东部卫星城，在x个卫星城中具有区位、产业、交通、发展空间、生态本底等突出优势，同时xxx区是天府新区的重要板块，是x省高端制造业基地和宜业宜居新区。为此，我们将按照市委、市政府构建双核共兴、一城多市的“城市网络群”要求，践行“独立成市”规划理念，学习借鉴x等大城市发展经验，充分发挥我区的产业优势和区位优势，抓住历史机遇，推动全区加快发展。二是进一步优化城镇空间布局，科学确定“一心两翼两带”的全域空间结构，合理划定城市建设开发边界线、生态保护红线和工业集中发展区边界线，强化保护全区生态保护格局。
2、提升完善规划体系。一是细化完善区域总规。遵循“成渝经济区发展带上重要的节点城市，天府新区高端制造业功能区，以汽车产业为主导的卫星城”发展定位，提升完善“高起点、广覆盖、成系统、有深度”的全域龙泉规划体系。根据市委市政府的新要求，加快完善《xxx区总体规划暨卫星城规划》、《xxx区区域总体规划》、《xxx区形态分区规划》、《xxx区规划技术管理规定》等规划，争取尽快批准实施，着力构建“一心两翼”城市发展新格局。二是不断优化规划体系。提升完善山泉、xx、同安、洪安等乡镇总体规划，加快完成洛带历史文化古镇保护规划审批，加快《xxx区消防规划》、《xxx区村庄环境风貌整治规划》、《农村新型社区规划》等专项规划编制。同时对全区的总规、控规、城镇规划、专项规划全面清理，已经法定化的要严格执行，没有法定化的要加快法定化，该完善提高的按照法定程序加快修改，形成全序列、高水平、全覆盖的规划体系。
3、助推产业转型升级。一是加快经开区北区规划编制和审批。坚持把汽车产业发展的空间布局作为规划的重要任务，落实产业倍增要求，优化完善汽车全产业链的布局规划。依据天府新区总体规划评估结果，及时启动《x省x天府新区龙泉高端制造产业功能区控制性详细规划》修编。按照“再造一个产业x”的要求，争取将经开区北部片区纳入天府新区范围的政策支持，及时启动《xxx区北拓片区控制性详细规划》编制，强化“整零”互动，模块化构建产城单元，合理布局“产业社区”，保障先进制造业产业空间载体。二是完善经开区北区功能配套。加快经开区北区控规及道路竖向排水等专项规划编制，推动经开区北区基础设施建设。深化完善汽车整车、零部件、总部研发、现代物流、生活配套五大功能布局规划，加快产业聚集。加快经开区生产性服务业、职工生活服务功能、工业综合体、商业综合体、研发创新组团规划布局，优化产业发展环境。
（二）完善城市功能配套，顺应百姓新期待。
1、深入开展“四改六治理”专项行动。一是加快实施旧城改造。目前老城区“城市功能不优、支撑功能不强，部分区域脏乱差”等问题突出，群众通过多渠道、多形式向区委、区政府反映，迫切要求改变老城区面貌，加快实施旧城改造已成为民心所向、民心所望。我们将充分借鉴国内外先进经验，以“交通畅通、功能提升、配套完善、生态优化、形态美观、文化传承”为目标，将旧城定位为xxx区城市次中心，高品质传统特色休闲、娱乐商业集聚地，保留传统肌理的宜居、宜商、宜业的生活品质城。加快完成《xxx区旧城改造总体规划》和《xxx区旧城区建筑风貌改造设计》，完成“一轴一点两片”（驿都大道-欧鹏大道、音乐广场、音乐广场西片区和xxx片区）旧城改造示范，龙泉、柏合、西河等x个共xx.x平方公里旧城改造单元，推动xxx片区、音乐广场周边、五金厂片区、提灌站片区等xx个拆旧建新项目实施，提升旧城整体风貌。二是加大棚户区和老旧院落改造力度。协助建设、房管等区级部门，充分尊重群众意愿，加快完成棚户区改造规划，按照“一院一策”原则，改造和提升老旧院落，加快老旧院落整治规划编制，改造和提升安防、屋面、管线等设施，建立维修资金和完善物业管理长效机制。加快完善基础设施和公共服务配套，积极推动城市形态和城市业态的同步优化提升，真正实现城市得转型升级、群众得真切实惠，切实回应群众诉求。
2、优化完善城市功能配套。一是完善生活设施功能配套。找准城市症结，合理安排规划实施时序，紧紧围绕国际化生活品质城建设，按照大城市标准和产城融合、功能复合要求，完善城市功能。加快驿马河公园，城市邮票绿地规划，完善城市生态功能。加快幼儿园、中小学、菜市场、袖珍广场、安居工程、综合医院和社区医院、文化交流中心、体育中心、博物馆、图书馆、档案馆、社会福利及养老设施、停车场、商业综合体的规划，完善市民生活服务配套。二是完善全区综合交通体系规划。构建功能明确、等级合理的多层次路网系统，建立规划道路建设时序菜单，加快推动龙泉至市中心和天府新区核心区的快速路、经开区北部片区路网、皇冠湖片区路网、旧城片区路网、东客站东延线、新双龙路、公园路、洪黄大道、绕城成龙出入口、绕城驿都大道立交桥的规划建设。坚持公交优先和TOD导向，推进有轨电车规划设计工作，完成x号线、x号线站点周边地块的结构优化和交通接驳、静态交通设施等专项规划。三是加快市政基础设施规划。推进经开区北部片污水处理厂扩容工程建设、北部片区xxxKV电站可研报批。依托管线普查成果建立地下空间管线数据库，更好地为城市建设提供科学数据。
（三）优化规划实施，提升城乡形态。
1、加强城市形态管控。一是加快落实“小街区规制”理念。在城市新区规划和旧城改造中，通过合理确定城市街区大小，路网结构和密度，活络城市毛细血管，增强步行体验，提高可达性，提升城市活力，打通城市内部“微循环”，形成独居特色的城市街区。二是深入挖掘传承历史文脉。抓紧启动《xxx区总体城市设计》编制，深入挖掘城市特色，传承历史记忆和文化基因，用古驿文化、客家文化、汽车文化和生态文化等龙泉特色文化塑造城市公共空间，加强城市重要节点和轴线的形态管控，重点对地铁x号线沿线（龙工北路）、地铁x号线、车城大道、驿都大道、成龙大道、皇冠湖片区、音乐广场片区、高速公路出入口、相邻区县道路连接点等重要轴线、节点的形态进行设计，全面提升城市形象。三是坚守规划的法定性和连续性。坚持“一张蓝图干到底”，在规划实施中严格遵守《xxx区形态分区规划》，按照功能完备、错落有致、协调统一、独具特色的要求，加强城市形态分区管控，优化提升城乡形态。
2、提升规划服务水平。一是加快全面深化改革步伐。认真贯彻落实中央、省市区全面深化改革目标任务，加快推进行政审批制度改革。加大简政放权力度，全面彻底清理行政许可、非行政许可审批事项，对没有法定依据的坚决予以取消，公布准许清单、负面清单、行政审批目录，规范建设项目规划“一书三证”的核发及规划验收并联审批工作。二是创新服务机制体制。精简办事流程，将施工图审查备案结束后核发《建设工程规划许可证》，改为提前到方案审查结束后核发，缩短项目报建时间，减轻企业负担。加快行政审批权力下放，通过直接交办、委托、延伸等多种方式，指导我区行政管理体制改革先行试点镇—洛带镇健全规划管理体系，确保下放行政审批权真正落实到位。三是推动行政权力公开透明运行。按照依法治国决策部署，全面加强依法行政，积极推进阳光规划建设。加强行政审批事项公开透明运行，推动电子政务审批平台及电子监察平台规范运行，加强廉政风险防控，在全区率先建成岗位廉政风险防控平台，实现对规划编制、实施管理。加大政务公开力度，及时将规划工作信息、服务流程向公众公开，提高规划工作的透明度和群众办事效率。
3、制定规划年度实施计划。结合《xxx区卫星城总体规划》等相关规划，我们将与国土、建设、商务、教育、卫生、文体等部门认真研究，结合群众反映强烈问题，对中心城区涉及土地出让计划、公共服务设施、基础设施、生活配套等项目建设提出具体年度实施计划建议，从规划的角度科学合理设置城市建设时序，推动城市规划建设科学有序进行。
（四）加强规划监督，提升执法水平。
1、深刻认识违建治理的重要性和紧迫性。深刻认识执法监督的重要性，规划执法监督工作是城乡规划管理工作的重要环节和组成部分，是保障城乡规划正确实施的重要手段；一座建筑建成后，它将存在几十年、甚至上百年，它体现着一个城市的历史、一个城市的文化、一个城市的灵魂。因此，加强规划执法工作，切实维护城乡规划实施的权威性、科学性和严肃性，显得尤为重要和迫切。
2、多措并举加强规划执法监督。一是确保全区规划建设健康有序。根据“谁批准，谁监管”的原则，强化批后建设过程监管，建立完善监督跟踪机制。对建筑工程，特别是对在建的房地产项目放线、±x验线等过程加强监管，并重点对建筑密度、容积率、建筑间距、停车位（地上、地下）、雨污管线等内容进行检查，严格查处违规行为，维护城乡建设秩序健康发展。二是构建多部门联合执法机制。加强与各街镇乡，国土、建设、公安等区级部门的联动机制，加大联合执法力度。着力构建预警机制，加强日常巡查力度，对违法建设实现早发现早制止。经常性地组织开展法律法规和专业知识培训，提高规划执法人员的政治素质、法律素质和业务素质，提升查办案件的能力和水平。加强规划执法人员执法风险意识、履职意识教育，确保规划执法工作规范合法。三是坚决依法打击违法建设。按照区委、区政府“执法如山”工作要求，结合“四改六治理”十大民生工程部署，加大监督执法力度，坚持查纠并举、查处并重，严肃查处各类违法违规行为。着力针对主要城市道路，主要交通枢纽，主要城市公共区域进行专项综合治理、分类处置，求真务实，见到实效。
（五）深化党风廉政建设。进一步深入贯彻党的群众路线，巩固好学习教育成果，继续修订完善各项制度，全面完成“整改方案”中确定的各项任务，健全作风建设长效机制，促进教育实践成果的转化利用；严格落实“两个责任”，强化党员干部“一岗双责”的责任意识，切实加强反腐败体制机制创新和制度保障、加强党的纪律建设、加强作风建设、加强严肃查办惩治腐败、加强廉洁x建设、加强纪检监察自身建设，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入；强化“走基层”、“x+x”结对帮扶和党员义工日等活动，全面优化党员队伍结构，充分基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断夯实党在基层执政的组织基础。
（六）加强规划队伍建设。进一步做好“百千万”、乡村规划师、规划执法人员等招才引智工作，壮大职工队伍、提升整体素能；采取交流、轮训、挂派等手段，加强对干部队伍的锻炼，着力提升干部队伍的开阔视野、战略思维和执行能力；加强干部队伍的考核工作，制定形成科学的、规范的考核办法，将考核作为衡量干部的重要依据，鼓励奋发有为、干事创业的人才脱颖而出。
总之，xxxx年我们将全面贯彻落实区委区政府的工作部署，奋力抢抓新机遇，强化规划引领，以“四改六治理”为抓手，着力优化城市布局和形态，增强城市综合承载能力，促进城乡规划管理转型升级，以高水平规划建设中国一流的x东部卫星城为目标，以完善规划体系、提高规划服务水平为核心，以促进项目建设、优化服务质量为重点，进一步加大规划执法监督力度，为加快“两城”建设提供更加有力的规划保障。
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