xxxx年是新中国成立xx周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和上级主管部门的领导下，紧紧围绕“创新、规范、惠民、落实”的工作主线，创新推动业务发展，规范提升管理效能，持续深化“一次办好”改革，突出重点狠抓落实，带动住房公积金各项工作再上新台阶，为把x建设为开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出更大贡献。
一、坚持创新驱动，谋求业务新突破
（一）强化扩面征缴，稳步增加缴存规模。
政策覆盖更广。研究改进住房公积金归集管理办法，力争实现社会各群体全员建制，夯实政策保障基础。宣传力度更大。在做好广播电视、网络报刊等主流媒体宣传推广的基础上，充分发挥自媒体等新兴媒介的传播优势，丰富微信推送内容，创新扩展地铁宣传渠道，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传公积金政策法规，扩大社会影响力，增强单位依法缴存意识和职工维权观念。征缴措施更强。继续开展归集扩面专项行动，科学运用共享数据，充分挖掘扩面潜能，以非公企业和新市民为重点，提升征缴工作的精准度和实效性，督促单位按时足额为职工建制缴存，全年计划缴存公积金xxx亿元。
（二）强化政策支持，有力保障住房需求。
进一步扩容贷款、提取两大公积金使用渠道，支持职工改善居住条件。在贷款业务方面，密切关注房地产市场形势和公积金缴存使用现状，定期开展专题调研，及时做好贷款额度调整、二次贷间隔年限调整等政策储备，深入推进房企拒贷限贷整治工作，为更多职工家庭购房提供低息贷款支持，全年计划发放公积金贷款xx亿元。在提取业务方面，适时调整提取政策，规范统一不同群体的失业离职提取条件，改革提取管理模式，探索实施提取业务个人办理，全年计划为职工提取公积金xxx亿元。
（三）强化资金运作，不断提高收益水平。
实行会计核算“一本账”管理，推进资金集中管理、合理分配、有序调度、统一结算，不断提高资金收益率。科学研判当前形势，在短、中、长期预测分析的基础上，结合中心实际加强资金专题分析，准确把握运行规律，合理存储和调配资金，有效控制流动性指标，实现良性循环。开展政策调整压力测试，为精准施策提供科学的资金测度，有效提升运作效率。全年计划实现增值收益x.x亿元，实现保障性住房建设补充资金x亿元，为全市安居工程提供更为有力的资金支持。
（四）强化科技支撑，有效助推创新发展。
启用新的住房公积金综合交易系统，完成“双贯标”升级改造和验收测评，重构优化业务流程，扎实开展业务培训，全面更新柜面设备，建立异常处置响应机制，密切跟踪上线运行情况，确保新旧业务系统平稳衔接，按期完成全国住房公积金数据平台接入任务。加大技术研发力度，不断优化系统操作界面，新增完善更多便捷操作功能，以信息化带动办事服务提速跃升，为整体业务顺畅运行提供安全稳定可靠的系统支撑。将系统数据、业务网络迁移至海信政务云，适时启用政务云B中心，形成“两地三中心”的运维架构，研究推进一体化运维建设，实现公积金业务网络与金宏政务网络全面融合，做好系统等保测评，完善网络信息安全设置，保障系统运行稳健高效。
二、坚持规范导向，展现管理新作为
（一）规范执法行为，维护职工合法权益。
加强执法监管。严格落实执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，积极开展“双随机、一公开”执法抽查，实施行政处罚信息公示，为执法人员增配执法记录仪，对受理投诉、调查取证、文书送达等各环节实时记录，确保执法行为合法合规。加强部门协作。密切与财政、法院等部门的协同联动，充分发挥跨部门联合执法的威慑作用，借助工商、民政共享数据及时获取当事人信息，提高诉讼立案、纳入法院失信被执行人等环节工作效率，依法依规纠正单位不缴、欠缴、少缴行为，更为有力的维护缴存职工切身利益。加强法制建设。全面落实普法责任制，推进负责人出庭应诉，强化法制宣传引导，提高执法人员专业素养，定期开展规范性文件核查清理，确保依法行政。
（二）规范制度建设，提高综合防风险能力。
以健全综合风险防控制度为切入点，积极建章立制，实现风险统筹管理。完善风险防控体系。建立风险管理信息库，通过风险识别、计量、评估，深入梳理公积金各类业务风险，逐项细化防范措施，做到风险处置有章可循、有据可依。用好电子化检查工具，按月对x个大类、xx个小项风险点实行检测，针对排查出的疑点问题，及时落实整改，切实消除风险隐患。推进信用体系建设。建立守信激励、失信惩戒与信用评价制度，将缴存单位、缴存职工和公积金关联单位纳入信用体系管理，依据守信、一般失信、严重失信对信用主体进行分类评价，并将其作为业务办理奖惩依据，督促当事人遵守公积金政策规定、履行守法诚信义务。不断加强与省、市外部信用资源的交互联动，实现信用信息双向共享与联合惩戒，实现“一处失信，处处受限”。加强制度化系统支持。将风险防控和信用评价的制度化建设成果与信息手段相结合，研究开发相关管理程序，实现系统自动识别、预警提示、处置干预，放大制度化建设成效。
（三）规范资金监管，确保业务安全合规。
深化信息联动。不断加强与市房地产交易资金监管中心信息交互，强化签约楼盘项目跟踪管控，及时掌握开发商项目建设和监管账户情况，有效规避开发项目烂尾风险；与市不动产登记中心深度合作，推进公积金贷款抵押实现网上办理，持续简化预抵押转抵押业务流程，促成抵押环节提效率与防风险的共进双赢。强化贷后联防。重点加强三期以上逾期贷款监控，完善机关职能处室、管理处协同工作机制，实施个贷催收三级联动，落实逾期贷款月度通报制度，开展专项业务检查，着力提高个贷催收、立案移交、强制执行工作实效，督促借款人按时履行还款义务，保障资金安全回收。优化审计联控。持续创新审计工作方式，瞄准提取等风险高发点和网厅新增开户等新兴业务风险点，多点突破，积极开展各类业务合规性和经费管理专项审计，结合业务运行情况，不断扩展审计范围，力求做到全覆盖、严把关、零死角，以内审促规范防风险。
三、坚持以民为本，彰显服务新亮点
（一）减证便民增力度。
办事材料再精简。深入落实“四个一律”的要求，全面推广容缺受理，主动减免提取单位证明等业务凭证，力求材料更简、门槛更低。借助全市政务信息资源共享交换平台，逐项梳理可供接入使用的共享数据信息，着力破除信息孤岛的中梗阻，实现社保、工商、民政、国土、公安等共享数据与业务系统深度融合，推进证明材料线上提交、数据真伪联网核验，适时推出本市户籍职工新增开户线上生效等优化功能，进一步简化办事材料，实现更多业务“一证办好”，将“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处。业务流程再优化。开展业务流程再造，着力压缩流转办理时限。将职工账户转移流程由原单位转出、新单位转入两步走优化为新单位直接调入一步完成，方便转移职工尽快正常缴存。落实组合贷款模式优化工作，积极扩容组合贷签约银行，为职工申贷提供更多优惠选择。资金结算再提速。聚焦结算模式创新，打通更多便民支付渠道。将提取结算方式优化扩充为联名卡和五大行一类借记卡，引导职工通过网厅自助完善结算卡信息，实现提取电子化结算、资金“秒级到账”。完善推广聚合支付业务，探索拓展聚合结算渠道，并将其延伸至业务柜台，给办事群众提供更多支付结算便利。
（二）线上平台扩维度。
将信息化、智能化作为推动服务升级的“金钥匙”，打造办事更快、体验更好的住房公积金线上服务平台。平台一体化。整合现有的xxxxx政务热线、xxxxx公积金客服热线、官方网站、官方微信等服务渠道，建设住房公积金综合服务平台，实现统一受理、统一发布、统一答复、统一管理。客服智能化。在官方微信端引入智能客服服务，兼顾客户感受和答复效率，通过关键词自动检索和文字智能引导，为客户答疑解惑，打造x*xx小时不打烊的智能答复平台。功能多样化。升级公积金网上营业厅、微信营业厅两大线上平台办事功能，将更多线下业务引入网上办理，切实提高“零跑腿”业务率。将更多银行纳入商贷自助提取合作范围，不断增加网络信用消费贷款和个人网银查询业务支持银行，提供更为多元化、便捷化、人性化的公积金服务。
（三）线下服务升温度。
筑牢为民服务前沿阵地。持续推进大厅服务标准化、规范化建设，不断细化服务标准，开展政策法规、办事流程、服务礼仪等的系统化培训，做到统筹有规划、推进有章法、结果有考察，切实提高一线窗口业务技能。在各营业大厅培养选树服务标兵，鼓励一线人员向身边的榜样学习看齐，以点带面发挥典型示范作用。常态化开展服务督导检查，建立服务回访制度，对柜面、电话、线上等渠道提供的公积金服务进行专题回访，充分发挥评价反馈的激励约束作用，严肃整治庸懒散慢拖瞒现象，持之以恒改进工作作风。擦亮为民服务一线窗口。树牢“店小二”意识，深入推进“一次办好”改革，在全辖增配自助办理终端等便民设施，完善大厅宣传引导服务，统一规范电子显示屏、政策明白纸等载体服务内容，不断提升群众办事满意度。缩短为民服务最后一公里。推进窗口服务前移，打造银行延伸柜台，将小额支付签约等业务扩展至五大行窗口；借助移动办公平台，重点面向大型企业职工、在售楼盘购房人和高校毕业生群体开展有针对性的现场服务和政策宣传，增强便民利民成效。
四、坚持强根固基，引领发展新局面
（一）持续加强党的建设。
旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导。突出政治建设，增强党建引领力。始终把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习党章党规党纪作为加强新时代党的政治建设的必修课，完善以党组理论中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为主体的学习模式，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导全体党员切实做到“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面落实中央和省市委的重大决策部署，保证全党集中统一、令行禁止。严格执行新形势下党内政治生活若干准则、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，严肃党内政治生活。突出思想建设，提升党建凝聚力。围绕五四运动xxx周年、新中国成立xx周年等重大时间节点，充分利用红色教育基地开展理想信念教育，激发党员干部干事创业的精气神。积极践行核心价值观理念，举办先进典型报告会，开展“我的初心故事”、先进标兵“微宣言”等交流活动，增强党员干部责任担当。充分发挥“学习强国”平台和中心“党员微信群”的学习教育作用，推进打造学习型党组织。严格落实意识形态责任制，管好阵地，抓好队伍，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，不断增强意识形态凝聚力引领力。突出组织建设，加大党建战斗力。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，大力开展“合格、过硬、示范支部”三级联创，夯实基层基础，培树示范典型，推进党支部建设标准化规范化。完善主题党日、党支部书记讲党课等做法，开展朗诵、唱红歌等各类活动，丰富组织生活形式。创新运用“互联网+党建”手段，依托视频系统建设党建活动、监督管理一体化平台，实现党员联在线上，活动办在线上，打造“可视化”党建管理体系。加强党务干部队伍建设，提高党务干部履职能力。严格落实发展党员工作流程，建立完善入党积极分子培养教育制度，高标准发展党员。突出精神文明建设，形成党建聚合力。深入开展文明行业“品牌年”建设活动，积极组织各类志愿服务活动，做好全市优秀工作成果和特色创新奖申报、市直机关“优质服务实事”推选宣传工作。把群团组织纳入党建工作整体规划，增强群团组织政治性、先进性、群众性。组织工会为职工购买节日福利、开展“送温暖”活动，支持妇委会组织“三八”妇女节健康知识讲座，指导团委积极开展青年志愿服务、“出彩青春”等主题活动，营造积极向上、团结友爱的良好氛围。
（二）持续加强党风廉政建设。
落实主体责任，推进从严治党。聚焦全面从严治党要求，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和省、市纪委全会精神，严明党的政治纪律和政治规矩，召开年度党风廉政建设工作会议，制定实施意见，分解工作任务，细化责任内容，形成层层抓落实的主体监督责任体系。深化运用监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，开展党员领导干部述责述廉、廉政谈话工作，强化对党员干部的监督教育。严格执纪监督，持续正风肃纪。坚持问题导向，紧盯时间节点，持续督查落实中央八项规定精神化风成俗。聚焦群众难点和痛点，加大效能投诉处理力度，开展正风肃纪、扫黑除恶专项行动，着力整治形式主义、官僚主义现象，持续释放正风肃纪强烈信号。用好用准党规党纪、法律法规“两把尺子”，紧盯重点领域和关键岗位，积极配合市纪委派驻纪检组，加大廉政巡察力度，坚决查处不作为、乱作为、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪和职务违法，不断改进作风、增强服务、提高效能。落实整改责任，完善监督机制。扎实做好市委巡察反馈问题整改落实，跟踪督办整改措施完成情况，每周一调度、每月一总结，逐项逐条登记销账，做到措施到位、督查到位、整改到位，按期完成全部整改任务。建章立制，标本兼治，巩固成效，规范完善经费管理、公车使用、政府采购等制度，推进固定资产数字化、信息化管理，不断扎紧织密制度的笼子，保证权力在阳光下运行。开展廉政教育，牢筑思想防线。继续开展廉政建设教育活动，按照市纪委部署，通过编发廉政动态、发送廉政短信、健全廉政档案、参观警示基地、制作宣传展板、开展廉政巡查等多种形式，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，铸牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）持续加强一流队伍建设。
激励干部担当作为。坚持好干部标准，健全干部考察机制，突出事业为上、担当有为、狠抓落实的考察标准，全面考察了解科级以上干部的综合情况和任职表现，为党组选好用好干部提供依据。健全干部交流轮岗制度，以交流互动和锻炼培养干部为目的，适时开展关键岗位干部轮岗交流，加大年轻干部和基层干部培养力度，加强业务骨干之间的岗位轮换，形成“比学赶帮超”的良性循环，让勇于担当的干部干事有平台、发展有空间，激发干部队伍活力。定期邀请退休干部开展座谈，交流工作经验做法，为中心发展积极建言献策。强化干部监督管理。严格执行干部个人有关事项的报告、抽查、核实制度，按照干部管理权限，加大监督检查力度，确保个人事项真实完整。落实好信访举报监督工作、干部配偶子女移居国外监督、公职人员经商办企业监督、特殊身份人员备案监督、因私护照持有及出入境审批监督以及“吃空饷”在编不在岗等各项监督管理工作。提升队伍综合素质。规范事业单位人员公开招聘程序步骤，努力招聘高素质人员。搭建人才成长平台，提供展现能力机会，合理选配工作岗位，进一步优化人员结构。统筹编外人员管理，规范劳务外包人员招聘、培训等工作，合理增减劳务外包和银行派遣人员数量，实行动态管理，促进服务保障提升。加大教育培训力度，出台年度干部教育培训工作要点，落实具体培训项目和参加人员，安排好中心组学习和领导干部轮训，协调知名高校组织中青年业务骨干脱产培训，规范在线理论知识学习，督促各部门抓好业务培训考试，提高教育培训针对性和实效性。组织业务知识竞赛，开展专业技能比武，不断增强党员干部综合本领，着力提升全体人员“四个一流”能力。加大督查考核力度。紧密围绕上级部门重大部署要求和中心年度目标任务，修订完善部门绩效考核办法，加大各项工作落实督查力度，跟进督促重点目标落地生根，不断提高部门工作执行力，确保全年各项工作任务落实到位、取得实效。
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