上半年，xx司法局紧跟省市司法行政工作部署，围绕“六个司法”建设目标，结合全县中心大局，以重点项目带动业务发展，以作风建设促进队伍成长，努力打造全县司法行政工作新局面。
一、上半年工作情况
（一）构建工作合力，有序推进法律服务“营商环境提升”专项行动。紧跟市县“营商环境提升年专项行动”工作部署，制定《xx司法局关于开展法律服务“营商环境提升年”专项行动实施方案》，围绕律师、公证员队伍构建助企服务合力，与企业建立常态交流机制，深入了解企业在经营管理、融资引资、知识产权保护、债权债务关系处理等方面的法律需求，聚焦企业发展难点，辅助化解经营风险，确保惠企举措落到实处。今年x-x月，全县法律服务队伍累计完成企业走访xxx家，进企业开展法律风险防范讲座xx场，接受企业及员工法律咨询xxx余人次。公证和律师服务助企力度和成效均大幅提升。如浙南公证处针对有需要的企业，采用VPN远程办公系统，设立便民服务点，极大地提高了公证处提供公证服务的灵活性和便利性。在律师服务方面，重点引导法律服务开展“僵尸企业”及不良资产处置，做好企业重整重组和破产清算工作，我县中辛所、嘉瑞成（永嘉）所x家破产案件管理人今年来承办了x家僵尸企业和不良资产处置工作，其中x家破产清算案件，初步涉案金额达x.xx亿元。我县律师队伍在企业破产清算、股权纠纷处置等高端业务中的作用明显提升。
（二）着眼体系升级，全面扩大人民调解品牌影响力。聚焦大“大项目”实现“大发展”，以全省和全国人民调解工作会议为契机，斥资xxx余万元，升级调解工作软硬件设施，以规范促成效、以成效造品牌，推进全县人民调解工作迈上规范化、规模化新台阶。打造了全省一流的县级人民调解中心，首创的“x+x”基层人民调解工作模式荣登全国人民调解工作会议，获司法部领导点赞。借力“大数据”，进一步升级了全县“x+x”和“大调解”两大模式双轮驱动的纠纷处置体系，依托微信公众号、“e调通”等平台增设网上调解申请渠道，实行“线上预约、线下调解”工作模式，提升矛盾纠纷化解效率。x—x月份，全县化解矛盾纠纷xxxx件，其中镇、村两级调解组织调处案件占全县调解总量的xx.x%，村级人民调解组织规范化建设达标率xx%。
（三）聚焦长效监管，切实筑牢特殊人员管控体系。扎实贯彻治本安全观，通过人防技防相结合，依法规范开展社区矫正执法活动，突出抓好重大活动维稳安保工作。圆满完成了党的十九届三中全会、全国两会等重大活动安保工作。今年x-x月，共办理审前社会调查xxx件，累计接收社区矫正人员xxx人，期满解除xxx人，全县在册社区服刑人员xxx人。深入排查矫正人员监管隐患，实现“底数清、情况明”。坚持一月一专题推进社区服刑人员修心教育，全力引导矫正人员重新融入社会。强化监地衔接，组织政府帮教团进监狱开展延伸帮教。x月分，由副县长周旭丹带队，县人大、政协、检察院、法院等部门组成的政府帮教团一行xx人前往省十里丰监狱、x监狱和省第二女子监狱，对在监的近xxx名永嘉籍服刑人员开展了为期两天的探视看望帮教活动。
（四）紧抓关键少数，精准开展普法宣传教育。以领导干部和青少年为重点对象，以健全“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以特色法治文化建设为突破口，不断创新普法工作形式和载体，全面推进“七五”普法规划。深入开展宪法巡回宣讲和法治宣传服务营商环境活动。全面打好法治宣传、法律服务、法律保障“组合拳”。今年x-x月，累计在县直机关和基层镇街开展宪法宣讲活动xxx场，开展送法进企xx场，组织非人大任命领导干部任前法律知识考试xx人次，开展青少年专题学法活动xx场。加快推进“三治融合”基层社会治理体系建设，以“民主法治村（社区）”创建为依托，推进基层依法治理。结合本土乡村文化，将法治元素融入到美丽乡村建设中，培育“一村一品”的特色法治文化。
（五）突出护航中心，全面提升公共法律服务能力。深化法治永嘉建设，继续推进党委政府、国企等法律顾问工作，全县xx个县级政府及部门、xx个乡镇人民政府法律顾问聘请率均达到xxx%。引导律师助力政府中心工作，积极参与“大拆大整”“剿灭劣V类水”等专项行动，协助处理涉及的相关法律关系和法律问题。今年x-x月，全县法律服务队伍走访村居xxxx人次，帮助修订村规民约、审查合同、代拟法律文书xx件，陪同领导接访下访xx次，参与化解矛盾纠纷xx件。
（六）强调民生保障，扎实推进法律援助普惠工程。扎实推进刑事案件律师辩护全覆盖，建立看守所、法院法律援助工作站，安排律师值班，进一步为当事人申请法律援助和法律帮助提供便利。继续落实法律援助“最多跑一次”，开展法律援助业务培训，推进法律援助业务规范化建设。大力引导基层司法所开展法律援助初审，推广网上申请和法律援助手机app渠道，提高申请效率。切实抓好法律援助案件质量，根据当事人要求落实点援助制度。完善听庭、电话回访和第三方监管，按照“专人专案”原则，根据律师执业擅长指派案件，对于重大疑难案件指派给执业三年以上的律师。今年x-x月，共办理法律援助案件xxx件，其中刑事案件xxx件，刑事案件援助增长率xx%。
（七）狠抓作风整改，切实巩固司法行政队伍凝聚力。加强落实从严治党主体责任。调整制定《党风廉政建设责任分工报告书》，明确领导班子成员、各科室党风廉政建设和反腐败工作责任制，细化分工，突出重点。每季度召开例会进行工作部署，做到业务工作和党风廉政建设一起抓、共落实。以作风纠察促队伍建设，开展“铁腕纠四风 重拳治怠政”作风建设活动，推进基层站所作风问题治理，落实每月一次开展督查谈心、坚决纠正贯彻落实政策不坚决、不公开、不公正以及工作不扎实等现象，对中心窗口单位深化“最多跑一次”改革，定期开展督查活动，以群众的满意度来检验“效能革命”的成效。
二、下步工作重点
一是强化人民调解规范化建设。开展业务培训，重点加强线上调解、微信调解等工作技能培训，加大宣传力度，不断提高群众对人民调解工作的知晓率。进一步加强村级人民调解组织规范化建设，充分发挥村一级人民调解员的“一线位置”作用优势，力争将矛盾纠纷“发现在当地、控制在萌芽状态、不出村”，形成人民调解作用发挥与组织建设成对应的正三角形状态，筑牢维护社会稳定第一道防线。
二是抓好“七五”普法中期督查。按照省市“七五”普法工作部署，召开全县普法依法治理领导小组扩大会暨“七五”普法中期检查督导动员会议，对各乡镇（街道）及县直各单位迎检工作进行安排部署，全面展示近几年法治宣传成果，迎接省、市普法办对我县的中期督查。
三是多样化延伸法律服务渠道。探索加大政府扶持补助法律服务、法律援助力度，吸引年轻、优秀律师来永执业，提高全县职业律师整体水平，向高端领域拓展服务范围。
四是加强基层窗口规范化建设。开展品牌司法所创建活动，引导各司法所立足辖区实际， 因地制宜选择适合工作路线打造特色品牌，努力形成“一所一品牌”的良好局面。扎实贯彻“最多跑一次”改革和“惠企便民”工作要求，完善公共法律服务网络，进一步推进服务窗口下移，服务项目个性化。
五是全力推进省级规范化法律服务中心建设。与县内机关事务管理局等有关单位积极衔接，争取在下半年调整现有办公业务用房，以符合窗口规范化建设要求。
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