今年以来，区城管局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“大城管”理念，加快理顺城市管理体制，建设完善城市基础设施和科技平台体系，扎实推进城市管理各项工作，取得了较好的成绩。
一、转变职能，强化监管，统筹协调全区城管工作
（一）高位协调全区城管工作。加快理顺城市管理体制，充分发挥城市综合协调管理委员会统筹协调作用，制定完善城市综合协调管理系列文件，健全统一领导、分级负责，条块结合、以块为主的城市管理体系。
（二）进一步理顺与城区管委会的关系。明确与城区管委会行政执法、绿化管护、景观照明、行政审批等方面的职能划分，协助城区加强重要节点市容环境管控，加大督查考评力度，有力提升城区市容环境管理水平。
（三）加快推进行政处罚权向建制镇延伸。进一步加强城市管理力量配置，按照常住人口万分之四比例充实配备城管执法人员，计划通过几年时间逐步配备到位。年内完成第一批执法人员招聘调研筹备工作，计划xxxx年完成第一批人员招聘。
（四）加强行业指导和管理。新增户外广告管理科，成立建筑垃圾（工程渣土）管理办公室，强化户外广告、建筑垃圾运输管理、景观照明等方面的职能，对我区现有大型户外广告设施建立“一户一档”，落实吴中大道、环太湖路沿线的日常综合管理和检查考核，强化与沿线责任单位对接，提高联办审批效率。
二、狠抓整治，长效管理，提升全区市容环境综合面貌
（一）深入开展城市环境综合整治。按照“九整治”、“三规范”、“一提升”的要求，围绕xxxx年整治任务切实抓好牵头工作。xxxx年全区共确立城市环境综合整治项目xx个，计划投入资金x亿多元。截至xx月底，已开工xx个，开工率xx.x%，其中xx个已完成，完成率xx.x%。
（二）积极推进农村环境长效管理工作。强化农村环境长效管理的组织领导和监督考核，实行部门协同和区镇村三级联动工作模式。共计投入整治资金xxxx余万元，引导板块配备充实保洁员、督查员、巡视员等管理队伍，对镇、村工作进行月度检查、季度督查、年终考核和和随机暗访，并严格督查结果责任追究。
（三）重点开展城区环境专项执法行动。x月至x月，联合城区城管、住建、工商等部门在城区范围内全面开展环境专项执法行动，共计开展联合执法整治行动xx次，结案处罚各类违法行为xx起，查处违章停车xxxx起，增建工地围档xxxx余米，查处道路开挖等违章行为xx处，较大改善了城区市容环境。
三、下沉一线、服务基层，稳步推进市政民生工作
（一）进一步推动垃圾分类工作。试点范围进一步向公园、广场等公共场所和大型企业延伸，城镇xx%的居民小区实现垃圾分类处置；加大部门协作力度，会同相关部门开展了物业服务企业垃圾分类考评、“金点子”公益创投大赛、有害垃圾兑换等形式多样的宣传活动，形成全员参与垃圾分类的浓厚氛围；加强对垃圾分类处置工作的检查、指导和考核，逐步健全垃圾分类处置工作网络和长效管理机制。
（二）加快全区各板块环卫基础设施建设。紧跟政府实事项目进展，目前全区计划新改建的垃圾（压缩）转运站已建成x座，在建x座，x座处于招投标阶段；公共卫生间已建成xx个，在建x个，x个处于招标设计阶段；环卫休息室已建成xx个，在建x个，x个处于招标设计阶段；环卫停车场已建成xx个，在建x个。
四、加强宣传、规范建设，全面提升执法队伍形象
（一）强化监督考核工作。推进执法队伍规范化建设，经常化、规范化开展执法督查，组织开展执法案卷抽查评比工作，严格执行行政执法问责制度。
（二）切实组织开展学习培训。以党的群众路线教育实践活动为契机，组织开展随岗培训、军事会操、执法骨干培训，强化岗位廉政教育，开展廉政风险点回头看活动，努力提升执法人员政治素质、业务素质和工作作风。
（三）努力破解民生难题。xxxx年承办区“两会”议案、建议和提案xx件，其中主办xx件，协办x件，办结率、满意率均为xxx%；认真处理各类来信、来访、来电案件xxx起，其中“寒山闻钟”工单xx件。
（四）深化城市管理宣传。加强与主流媒体合作，合理使用政务网站、政务微博等平台，加强城市管理法律法规宣传力度，营造良好的舆论氛围。积极引导社会组织和市民群众参与城市管理，健全公众参与制度，形成社会协同管理的良好局面。
五、健全机构、资源共享，实现城市管理现代化
（一）推进“数字城管”建设。加快镇级数字城管平台建设，实现区、镇（街道）两级“数字城管”指挥平台的对接互联、资源共享，x月起按“大城管”模式派发工单；无缝对接市局信息系统，实现信息共享和协同工作；从市局引入公安部门的视频监控资源，提升辅助决策、指挥调度等方面的能力。
（二）实施“数字环卫”一期工程。充分整合现有资源，实现环卫业务全方位的数字化监控和管理。截止xx月底，数字环卫一期系统平台已基本开发完毕，硬件设备第一轮安装全部结束，预计xx月可上线调试。
回顾xxxx年的工作，我局取得了一定的工作成效，但也存在一些不足：一是城市环境长效管理、精细管理还有待加强，工作执行力还需进一步提升；二是对全区城管工作统筹协调力度还不够，对乡镇大中队管理缺乏有力的抓手；三是行政执法权向建制镇延伸不够到位，对乡镇板块执法的对接和参与不够，执法人员招聘进度迟缓，协管人员的准入机制还需进一步研究完善；四是基层调研不够深入，推动解决基层实际问题的能力还需进一步提升。针对这些问题，我们将认真总结不足，深刻剖析原因，采取切实有效的措施在明年的工作中加以改进。
xxxx年，区城管局将认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以开展“依法行政推进年”为主线，逐步完善行政执法机构及人员配备，重点开展以下工作。
一、综合协调、把握重点，着力抓好市容环境管控
（一）加强违法建设管理。坚持源头管控，建立长效的网格化管理巡查机制，明确社区、物业等基层单位在违法建设上的管理责任。加强统一领导、组织协调，建立高效的会办处理机制。加强考核监督，制定和落实违法建设长效管理考核办法及逐级考核机制。
（二）强化占道经营管理。不定期组织开展占道经营专项执法活动，落实监督网格巡查职责，督促各板块加强占道经营、违法占道等违章行为的查处。强化路长责任，引导沿街经营业主落实“门前三包”工作，有序参与城市管理。
（三）落实工程车辆管理。加强工地外部环境监管，提高中心城区建筑工地工程车辆运输规范化管理水平，摸清现有工地情况，完善工程工地管理台账，排查积存问题，积极督促落实整改。
（四）规范建筑工程（工程渣土）处置。加大执法力度，严厉查处抛洒滴漏和随意倾倒建筑垃圾污染城市道路和环境的行为，科学设置渣土消纳场地，严格落实出口硬化、设施冲洗等工作要求。
（五）强化户外广告管理。建立责权明确、奖惩合理、运作规范的日常管理机制，完善户外广告规范管理检查评比。开展户外广告市场化运作，对现有广告资源到期一批、规范一批，在全区范围内推行户外广告的公开拍卖和招标。大力清理整治重要节点的违法广告、破旧广告和过期广告。
（六）加强绿化亮化管理。加强全区景观照明、楼宇亮化的工作指导，重点开展对绿化养护、亮化设施的日常工作考核，严格执行行业技术规范，保证良好的城市景观效果。
二、强化责任、落实措施，着力抓好专项办公室工作
（一）做好城市综合协调管理委员会办公室各项工作。充分发挥区城市综合协调管理委员会的统筹协调作用，通过定期召开工作例会，研究解决城市管理中的突出问题，加强对城市规划、建设、管理的统筹协调，形成工作合力。
（二）推进生活垃圾分类处置工作。循序渐进推进全区机关、学校及医院、商场等公共场所的生活垃圾分类处置工作。加强宣传动员、完善硬件建设，xxxx年实现全区城镇生活垃圾分类处置基本全部覆盖的总目标。
（三）做好城市环境综合整治工作。继续发挥牵头单位的协调推进作用，确保顺利完成三年整治任务，着重打造示范项目，坚持集中整治和长效管理并重，切实巩固整治成果。
（四）落实农村环境长效管理。进一步完善农村环境长效管理考核检查制度，明确责任主体，强化责任追究，调研精细化管理体制，加大奖补力度，开展综合整治，促进长效管理工作再上新台阶。
（五）加强环太湖路、吴中大道沿线管理。积极开展环太湖芦苇收割工作，提高联办审批效率，协同乡镇大中队做好各类活动期间市容保障工作，持续推进沿线环境整治。
三、按时按序、保证质量，着力抓好民生工程建设
（一）抓好公共自行车三期建设。修订完善三期规划建设方案，拟设置xxx个站点、投放公共自行车xxxx辆。将结合一期、二期项目评估意见尽快启动施工建设，预计xxxx年年初完成项目建设，实现公共自行车全区覆盖。
（二）推进数字城管建设运行。进一步理顺运行机制，加强业务工作指导，出台相应的绩效考核办法，提高镇级工单处办效率。更新数字城管硬件设施，提升软件运行环境。
四、狠抓教育、从严从紧，着力抓好党的建设
（一）抓学习教育，提升党员队伍素质。重点加强党性和道德教育，发挥党员教育平台作用，引导党员干部坚定理想信念。加强警示教育，组织开展参观廉政教育基地、观看反腐倡廉教育片等形式多样的警示教育活动。
（二）抓组织建设，提升党组织凝聚力。完善党建工作责任制，坚持党组书记主抓，支部书记、支委班子分工负责，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，严肃组织纪律，严格执行民主集中制、党内组织生活制度，做到有纪必执、有违必查。
（三）抓队伍建设，提升党员队伍形象。从严管理党员干部队伍，认真落实行政执法责任制，杜绝行政不作为、乱作为等现象。持续发力加强作风建设，不断巩固扩大教育实践活动成果，持之以恒反对“四风”，促进作风建设常态化长效化。
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