一、主要工作及成效
xxxx年，县教育局以积极打造“学在xx”品牌为总目标，积极实施“教育基础建设年”“教育教学质量提升年”行动，全力高水平创成省级教育基本现代化县。
（一）教育优先发展地位凸显。
一是县委县政府高度重视教育工作，明确将“教育现代化”列入我县十三五发展发展战略重点工作之一，县委十四届六次、七中全会，提出全力打造“学在xx”教育品牌，x月召开“学在xx”教育发展大会，xx月印发了《“学在xx”三年行动计划》，充分体现县委县政府强力推进我县教育发展的决心和信心，并提出“让学生留在xx读书，让学生回到xx工作，让xx家长满意xx教育”的目标要求，教育呈现良好发展态势。
二是教育投入力度大。在一般公共预算投入近xx亿元的全县财政状况，xx%的财政投入到教育，建设美丽校园、提升教育装备配置水平，落实安保经费等，有效保障了各级各类学校的正常运转。设立了教学质量奖、教师考核奖等方式提升教师待遇，x月，落实教师考核奖金xxxx万元，补发xxxx年度教师考核奖（教学质量奖）人均x万元，切实提高教师待遇，缩小与公务员工资收入水平差距。
三是教育建设力度大。xxxx年，截止xx底，完成投资xxxxx万元，完成年度任务xx.xx%。在建公办幼儿园xx所，实现乡镇公办幼儿园全覆盖；实验三小扩建工程一期完工并投入使用，二期开工建设；文祥小学建设工程稳步推进，力争xxxx年秋季投入使用；培智实验学校迁建工程完成施工招标，开工建设；xx镇小、万排小学、xx镇小、xx三中等校舍提升项目提前竣工，陆续投入使用，泰二中、泰七中、五里牌小学等学校建设项目均按计划持续推进。
进一步优化校园布局，编制了《农村义务教育学校设施布局专项规划（xxxx—xxxx年）》和《学前教育学校设施布局专项规划》；积极回应民众关切和老百姓的“入学之急”，加大对基础设施建设力度，制定了《xx县教育基础设施建设计划（xxxx-xxxx）》，并得到县委陈永光书记的重要批示，未来三年教育建设项目将达xx个，总投资达xx亿元，届时将可满足xx老百姓就学需求，实现“xxxx”目标。
四是扶贫助学力度大。一年来投入xxx.xx万元用于学前资助、困难寄宿生生活补助、农村爱心营养餐、国家助学金贫困生补助等，惠及xxxxx人次，做到应助尽助。
（二）教育教学质量持续提高。
一是德育工作日趋优化。成立“xx县中小学德育工作联席会议制度”，xx位县领导均联系一所学校，切实形成全员育人体系；全面深入开展“四品八德”教育实践活动，x月，全市中小学“四品八德”教育工作现场推进会在xx召开，教育局作典型经验交流；加强中小学理想信念教育、养成教育，印发了《xx学生“新八条”》，开展“美德少年”“最美中学生”评选活动，xx中学王晨阳获评全国最美中学生。切实保障学生身心健康，全县xx所中小学校均建有标准化心理辅导站，教师心理健康C证持证率达xx.x%，同时狠抓学生体质健康水平，不断打造“一校一品”特色培育，高校新生生源地体质健康合格率全省领先。投入xxx多万元建设了xx首个“全县青少年法治教育基地”，每年组织全县初中学生参观实践达xxxxx多人次，实现了在校学生零犯罪率和违法率。
二是教学质量提升新举措。深入实施《xx县教育教学质量提升三年行动计划（xxxx-xxxx学年）》，制定出台《xx县义务教育阶段学科作业与阶段检测常规要求细则》，优化教师备课、上课、作业布置与批改、命题与评价等行为，建构“学本课堂”“有趣课堂”，激发学生学习内驱力，课堂有质量、有活力，召开了全县义务教育阶段教学新常规现场会，各校的好经验、好做法得到推广，评选出县级教学新常规样板校xx所、达标校xx所，各校教学常规工作的有效性得到进一步提升。落实省“互联网+义务教育”结对帮扶，拓宽xx与鹿城的山海协作，先后与鹿城区百里路小学、x市籀园小学等学校开展帮扶活动，推动城乡义务教育优质均衡发展，；省“希望之光”张新强等x位省市专家举办xx次教学教研活动，助力xx教育发展。
经过努力，xxxx年高考，我县普通类考生一段重点线上线xxx人，实现“三连增”，艺术体育类一段线上线xxx人。职教中心单考单招成绩创新高，参考学生全部上线。xxxx年初中学业水平测试，排名在全市xx个单位中晋升x位，普高录取分数线比上年提升xx分。
（三）教师队伍建设展现新貌。
一是更加注重师德师风建设。今年x月份以来，印发了《关于进一步建立完善教师诚信制度体系和师德考核负面清单制度的实施方案》《关于进一步完善中小学师德建设长效机制的意见》《关于开展xxxx年师德师风专项督查工作的通知》等文件，加强师德师风教育督查力度，进一步贯彻落实师德建设长效机制，严格师德考核，将师德考核列为各类评优评先的前置条件。全县教育系统所有学校实行钉钉打卡“坐班制”“校长外出报备制”，教育局成立xx个督查组，不定期地对全县各中小学、幼儿园进行督查，全面根治教师“走教”现象。
二是更加注重人才培养。xxxx年共落实教师培训经费xxx万元，完成省市县教师培训xxxx人次，选派x人赴新加坡、芬兰、英国、澳大利亚等国家研修，x人参加浙派名师名校长培训；出台《xx县教育人才培养三年行动计划》，构建了“新教师—学科骨干教师—三坛教师—名师名校长—省特级教师培养人选”五级全员教师培养模式。开展了xx县名校长、名教师、名班主任评选，陈志新、江丕武、舒展等xx人分别获评县名校长、名教师、名班主任称号；陈立蔚、雷李桃、翁旭艳等x人分别获评市名校长、名教师称号。全国模范教师苏月辉，省教坛新秀谢海青等xx名教师获评xx县“最美教师”称号。
三是更加注重招引人才。印发《建设绿色高质量发展人才环境xx条意见》和《xx县教育系统优秀人才奖励暂行办法》，教育系统xxx人列入享受“人才新政xx条”高层次人才名单；通过“人才绿色通道”引才，全年共提前招聘教师xx名，公开招聘教师xx名，引进外地高层次人才x名，师资队伍结构不断改善。
（四）教育体制改革不断深化。
一是推进集团化办学改革。xx月，出台《xx县教育局关于推进集团化办学的实施方案》，按照强弱均衡、地域就近的原则，新建xx中学教育集团、xx县实验中学教育集团、xx县实验小学教育集团、xx镇小教育集团、xx七中教育集团、龟湖镇校教育集团六大多法人的“紧密型”教育集团校，通过创新办学体制和管理机制，发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，缩小校际差距，稳步推进城区学校教育均衡、优质、持续发展。
二是推进人事制度改革。建立了选人用人“四大制度”（“优秀校长选调制度”“优秀学校中层干部晋升制度”“质量荣誉制度”“质量考绩制度”），根据一切工作看结果，看指标，看数据，看质量的用人导向，对校长和教师进行考核评价，评价结果与评优评先、干部提拔等挂钩，进一步激发全县校长苦干实干、全县教师勤教苦教的干事热情，形成竞争择优、能上能下的干部选拔用人机制。继续推进了校长职级制和“县管校聘”改革工作，xxxx年，共评出了高级校长xx人，一级校长xx人，二级校长xx人；圆满完成“县管校聘”改革工作，覆盖率达xxx%
三是“最多跑一次”改革持续深化。深化“最多跑一次”改革向教育公共服务领域延伸，积极推进机关内部“最多跑一次”改革工作，推出“县级优秀班级体和县级优秀学生推荐全程在线办理“等创新模式，实现”互联网+政务服务“事项和机关内部“最多跑一次”事项xxx%网上办理，实现“零次跑”，其中材料压缩比xx.xx%，电子文件送达比例xx.xx%，材料电子化比例xxx%。开通上线入学入园和中高考优待“一件事”联办，大大提高了办事效率，百姓获得感和幸福感逐渐提升。
（五）全面加强自身建设。
一是不断加强党的思想政治建设。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，局党委书记带头上党课，带我们回顾了来时路，剖析了我们面临的“五大挑战”，提出了践行初心使命的实际举措，就是要打好“三大战役”（信心之战、质量之战、建设之战），同时通过举办局党委主题教育学习研讨、走访老革命根据地、集中观看中华人民共和国成立xx周年阅兵典礼等形式，进一步筑牢了党员干部思想基础，坚定了对党的忠诚，提振了全县教育工作者办好xx教育的信心。
二是不断提高党建工作水平。大力开展“红色领航 立德树人”行动，举办中小学党组织书记培训班，实施“青蓝工程”，着力打造一支本领高强、能当重任的xx教育党建“铁军”。完善学校（单位）党组织书记抓党建责任清单，落实“一岗双责”全面形成党建工作责任体系，将党建工作以不低于xx%的分值纳入考核，x月下旬，组织参加全县“我和我的祖国”主题微党课比赛，教育代表队获团体一等奖。
三是深入推进党风廉政建设和行风建设。印发《xx县教育系统党风廉政和行风建设责任书》，认真落实“一岗双责”，切实加强从严治党主体责任；通过召开党风廉政教育例会、参观警示教育基地等形式，强化廉政警示教育，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线；出台《xx县教育系统全面推进“清廉学校”建设的实施意见》。xxxx年城关中学等xx所“清廉学校”创建通过市级验收，xx四中等x所学校确定为县级“清廉学校”示范点；强化风险防控，修订完善了《xx县教育局关于进一步明确校舍维修项目发包方式的通知》、《xx县教育系统物品采购管理办法（修订）》等内部管理制度。出台《xx县中小学校小微权力清单》，对学校重大决策、学校管理服务、教师管理服务、学生管理服务等四大事项的xx项小微权力管控进行规范管理，强化纪律约束。
（六）教育系统安全稳定。
一是打造平安校园。以创建“平安校园”为载体，配齐配好校园保安人员，严格落实外来人员、车辆进出校园身份查验登记制度；重点做好学校“三防”建设工作，确保xxx报警系统、校园视频监控系统等正常运行；开学初，对全县中小学、幼儿园开学工作进行重点督查。大力开展校园消防安全、防溺水等安全教育活动，同时，联合公安交警、运管、安监等部门到各乡镇开展专项督查活动，着力构建平安校园长效机制。继续深化千万学生饮食放心工程。学校食堂、超市以及大宗食品xxx%做到统一配送或定点采购，公办学校食堂做到阳光厨房xxx%，并接入智慧平台；学生基本卫生健康知识知晓率达xx%。不断巩固和发展健康促进学校创建成果，截止目前。全县创成银牌健康促进学校共xx所，铜牌健康促进学校覆盖率xxx%。
二是圆满完成各项考试任务。xxxx年x大类x次考试（x.x万余人次、x.xx万余科次）均安全平稳规范运行，实现了“试卷保密零疏漏，考务操作零差错，考风考纪零违规、考试安全零事故”的目标。
有耕耘就会有收获。如在日前公布的xxxx年度“xx”县考核中，我县城乡低收入人群享受教育减免人均值位列第x，普惠性等级幼儿园比例及提高幅度位列第x；在全省xxxx年度教育现代化发展水平监测中，我县县域教育现代化发展水平达成度在xx%—xx%之间，已由全省第xx位升至第xx位。xx月下旬，我县将迎来“省教育基本现代化县”创建正式评估验收，我们充满期待并信心满满。xxxx年，虽然我县教育工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题：一是教育质量离群众的期盼还有较大的距离，特别是公办初中教育教学质量亟待提升；二是优质教育资源依然难以满足人民群众的需求，县城教育资源紧缺状况，还要持续一段时间；三是新招入教师层次相对较低，师资队伍建设有待加强（xxxx年新招录的xxx名教师中，xxx高校x人，研究生x人）。以上问题都需要在xxxx年及今后工作中及时改进。
二、工作思路
根据县委县政府和省市教育部门部署要求，结合我县实际，特制订xxxx年工作思路。
xxxx年，县教育局将以目标为着眼点，树起新标杆，全力筹备国家义务教育优质均衡县创建，推动xx教育从“跟跑”向“领跑”转变。xxxx年，县教育局将深化教育领域综合改革，建立基础教育提质减负有效机制，强化公办教育高质量发展保障体系，促进公办、民办教育协调发展，加快补齐各项建设事业短板，发展“互联网+教育”，建设终身学习的学习型社会，全力推进“学在xx”各项战略部署。
（一）全力攻坚“为民办学”历史担当，引领xx未来教育发展新文化。
1.敢于亮剑，锻造xx教育高素质干事队伍。进一步落实师德师风建设长效机制，建立健全教师师德考核负面清单，完善考勤督查制度；大力培养名优教师，建立健全提高教师待遇长效机制。建设好“校长”“学校领导班子”“班主任”“一线教师”“后勤保障人员”五支队伍，团队作战，整体推进，打造xx教育铁军。
2.转变观念，形成xx教育“优快强”干事氛围。干部和校长要有操守而无官气、多实干而少大言。干部要会打组合拳，一抓到底、不半途而废，难事自己干。要转变“xx教育可以差一点”的观念，要有“xx教育必须后发崛起”的使命感，要转变“xx教育可以慢一点”的观念，要有“xx教育必须快速赶超”的紧迫感，要转变“只跟自己比、只跟难兄难弟比”的观念，要有“登高望远”的大格局。
3.集中攻坚，速推xx教育高品质基础建设。xxxx年起的五年，是xx教育大投入，大建设，大发展的关键时期。
（1）全力攻坚“县城新十大项目”。xxxx年，新城区建设县文祥小学、县实验三小二期、县培智学校、县文祥幼儿园、实验二中等五大项目；老城区要开工建设县职业教育中心扩建工程、北辰中学、县鹿泰幼儿园，启动xx镇第三小学（县艺术学校）前期和老旧学校改造等五大项目。全面优化县城教育资源布局，为“xxxx”奠定坚实基础，解决百姓“入学之急”。
（2）全力攻坚“农村新十大项目”。xxxx年，乡镇农村要以南浦溪、洋溪、东溪、柳峰、包垟、凤垟、雪溪等x个乡镇公办幼儿园和华师大xx学校、xx镇第二幼儿园、大安乡幼儿园扩建等十大项目建设为重点，全面提升乡镇教育水平。
（3）全力攻坚“xx特色的学校配套”。体现山区学校特色的整体布置。要以能省则省、山区特点为主方向，基本配齐教育教学设施设备，要大力提倡节约使用、自给自足特点的学校布置，要提倡节俭办教育，节俭循环利用的教学设施，不随意浪费；学校教育教学设施配置要更多体现“自己动手、xx特色”，学校配置没有高大上，却给人温馨感、温暖感。
4.再攻难点，托起xx教育高水准党建工作。
管理和服务都要真心真意，一切工作围绕xx教育事业发展。局机关主动服务大局，服务学校。强化全面从严治党主体责任，以更严的标准建立xx教育红色堡垒。深入开展红色领航“立德树人”行动，推进“清廉学校”建设，全面加强作风和行风建设，维护全县教育系统健康的政治生态。xxxx年党风廉政工作，重点抓用人的导向性、校建工程和设备采购的严格招标等。全面落实安全稳定工作，确保教育发展环境清正和谐。
（二）全力攻坚“立德树人”使命担当，瞄准xx未来人才培养新高度。
全面落实立德树人根本任务，紧紧抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，推进育人变革，增强育人实效，让德育工作为教育教学质量增量，拉动教育水平整体提升。
1.德育工作的应有之义。围绕立德树人根本任务，突出核心素养导向，着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质等方面下功夫，培育德智体美劳全面发展的时代新人。
新时期，德育工作要要着眼未来人才需求，要立足孩子健康成长，要融入国家发展战略。深入推进《学生身心健康发展三年行动（xxxx-xxxx》》，深化学校美育综合改革，推进“一校一品”、体艺“x+x”等特色项目建设。加强实践教育、劳动教育，引导学生崇尚劳动、尊重劳动、学会实践、善于实践，着力培养学生创造性思维。大力开展思想政治教育、家国情怀教育、理想信念教育。
2.德育工作的应有之实。以德为先，管好每一个学生、每一个班级，办好每一所学校。学校要制订班会课主题，不断深化“四品八德”教育，全面落实xx学生“新八条”，培育一批德育工作有特色有成效的示范性学校。建立健全每月德育主题教育体系；做好中小学学生心理健康教育工作，开展留守儿童的关爱行动。培育一批育人典型教师、典型班级、典型学校。树立育人榜样典型，整体提高育人工作水平。
3.德育工作的应有之恒。建立德育工作跟踪机制，让德育工作和学生成长有章可循、有迹可循。切实形成全员育人工作体系。充分发挥德育工作联席会议制度，认真制定德育工作实施方案，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。积极探索“三全四课五立”育人新模式（三全：全员、全程、全方位；四课：课程、课堂、课业、课外；五立：立德、立志、立学、立行、立身）。
（三）全力攻坚“提升质量”决战担当，力推xx未来质量提升新水平。
不断加大教学绩效在学校发展性考核中的比重，以教育教学业绩考核为导向，加强对中小学校长和教师考核评价，业绩考核结果与学校评先评优、干部提拔等挂钩，督促提高教师素质能力，完善优胜劣汰机制，进一步形成竞争择优、能上能下的干部选拔用人机制，有质量是选人用人的基本依据，让质量意识深入人心。重点抓好教师考勤、课堂变革、作业二批等关键性工作。
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