xxxx年，在县委、县政府的正确领导和市局的关心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全县“xxx”工作体系，以国家生态文明建设示范县创建和目标管理绩效考核为抓手，与全县各级各部门密切配合，在全力迎接中央环保督察和环保部大气污染防治强化督查、巡查的严峻环保形势下，统筹兼顾，攻坚克难，较好地完成了xxxx年的任务目标，各项环保工作均取得新突破。
一、履职尽责、攻坚克难，圆满完成xxxx年工作任务
（一）深入学习贯彻党的十九大精神，以新思想引领生态文明建设。
以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为统领，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；先后多次召开局党组会议研究制定学习宣传贯彻生态文明的具体意见和措施，领导班子带头学、带头讲、带头干，真正将生态文明战略思想学懂弄通做实，以党的十九大精神指导推动环保工作；带领全局干部职工学以致用、知行合一、真正把学习成果转化为环境保护工作的强劲动力和思想保证。
（二）国家生态文明建设示范县创建工作起步顺利，成效初显。
围绕年初县委、县政府将国家生态文明建设示范县创建工作列为全县六项重点工作之一的部署，我局作为牵头部门，研究制定了《xx县创建国家生态文明建设示范县工作实施方案》和《xx县xxxx年度国家生态文明建设示范县创建工作计划》，明确了创建任务目标，并将各镇（街道）和县直各责任单位的生态创建工作纳入全县工作目标管理绩效考核体系。同时委托x省环科院为我县编制《xx县创建国家生态文明建设示范县规划》，目前已完成规划编制前期调研和基础资料的搜集工作，国家生态文明示范县xx项创建指标已完成xx项，规划编制和创建工作进展顺利。
（三）以迎接中央环保督察、环保部强化督查、巡查为契机，全面开展生态环境综合整治。
一是大气污染防治全面推进。全面落实各项大气污染防治措施，今年以来共取缔“散乱污”企业xxx家、规范提升xxx家；取缔燃煤锅炉xx台、低空排烟设施xxx套；环保部督查发现的xxx个问题全部完成整改。确定了政府主导、企业落实的清洁燃煤推广工作机制，开展劣质散煤治理工作，取缔劣质散煤经营业户xx家；开展百日提升、秋冬季扬尘治理攻坚等一系列扬尘专项治理行动，对全县xx个房屋建筑项目、xxx个单体工程实施扬尘污染治理网格化管理，严格落实“四个一律”和“六个百分百”要求，做到了施工现场扬尘治理的实时有效监管；积极推进气代煤、电代煤“双替代”工作，全县完成xxxxx户，保障群众温暖过冬；开展露天烧烤集中整治行动，xx家烧烤经营商户全部安装油烟净化设备或更换无烟烧烤炉，xx家流动经营烧烤摊点被取缔；大力做好秸秆禁烧工作，组建县镇村三级禁烧队伍，逐级签订责任书，发放禁烧明白纸xx万余份，实现了全县秋季秸秆禁烧国家卫星“零监测”的目标；开展油气回收治理联合行动，完成全县xx家加油站、x座储油库的油气回收改造治理工作；加强机动车污染源头控制，深入开展机动车停放地抽检及联合路检工作，监督检测各类机动车共计xxxx辆。x-xx月份，全县空气环境质量稳居全市首位，是唯一一个空气质量优于市区的区县，蓝天白云成为新常态，人民群众的生态获得感明显增强。
二是水污染治理成果得到巩固提升。印发《xx县落实水污染防治行动计划实施方案》，全面启动xx版“水十条”；强化工业废水污染源环境管理，组织开展了水环境突出问题整治专项行动，加大对重点废水污染源监测执法力度；组建“超标应急”队伍，确保突发环境事件应急响应；深入开展入河排污口综合整治，对影响水质达标的全县xx处排污口，分类施策，全部完成综合整治工作；强化地热尾水监管，县政府多次组织召开地热尾水处置工作会议，研究部署地热尾水监管工作，全县xxx口地热井全部纳入监管，有效解决地热尾水乱排直排问题；开展畜禽养殖污染治理，提前完成了上级下达的xx家禁养区养殖场（户）关停任务；严格落实“河长制”管理制度，建立了县镇（街道）村三级河长体系，强化河道、水库环境综合整治；加强饮用水源地保护，对清源湖水库和丰源湖水库x处饮用水源地实行封闭式管理，每月x次对水库水质进行检测，确保水质安全达标；深入开展纳污坑塘综合整治，分类施策，按时完成了整治任务；切实加强城镇污水处理厂（站）监管，督促正元和方元两个污水处理厂达标排放。x-xx月，我县省控、市控断面水质全部达到《地表水环境质量标准》（GBxxxx-xxxx）五类标准，集中式饮用水水源地清源湖水库水质达到三类比例xxx%，全面完成x市水污染防治计划目标。在xxxx年全市水环境质量排名中，我县位居全市第二单元考核第一名。
三是节能减排稳步推进。深入挖掘减排潜力，确定实施污染减排项目x个，顺利完成年度约束性指标减排任务；提前完成xxxx年度我县电力、水泥等x个行业xx家企业排污许可证核发任务；深化落实环评制度改革措施，实行环境影响登记表备案管理，推进“串联改并联”改革，力促审批提质增效。xxxx年，全县共审批建设项目xxx个，备案xxxx个。
四是环境执法力度明显加大。组建县、镇、村三级网格监管队伍，制定网格化监管实施办法和网格员巡查规范，初步搭建起全县三级网格化环境监管框架。严格执行“双随机”制度，深入开展随机抽查、环境执法大检查、工业企业堆场扬尘污染防治专项检查，全年共立案查处各类环境违法行为xxx件，罚款xxxx余万元。对x家环境违法企业实施按日计罚，查封扣押x家。通过严格环境监管执法，极大地震慑了企业环境违法行为，倒逼企业加快落实主体责任，自主完善环保手续和安装污染防治设施；强化环保、公安联勤联动，先后开展了x次联合执法检查行动，共向公安部门移送行政拘留案件x起，行政拘留x人；移送涉嫌环境犯罪案件x起，追诉刑事责任x人。
五是突出环境问题得到妥善解决。深入开展“听民意、解民忧、化积案”专项整治活动，多渠道收集并处理群众反映的环境问题。xxxx年，我局共收到xxxxx、xxxxx等环保热线xxx件，办结率xxx%，群众回访满意率xxx%，在全县各部门信访排名中位列榜首，受到县委、县政府多次表扬。
六是环境风险防控得到有效保障。深入开展环境安全检查，规范全县突发环境事件应急预案备案管理程序，全县风险源单位环境应急预案编制率达到xxx%。积极推进《xx县重污染天气应急预案》修编工作，认真落实应急响应重点排污企业“一企一策”及错峰生产调控要求，保障各项应急举措落实到位。
（四）全面加强党的建设，努力打造过硬环保队伍。
一是全面加强党的建设。xxxx年，全局扎实推进党风政风行风建设，将党建与环保工作有机结合。把“两学一做”、“主题党日”、“第一书记帮扶”等学习教育活动常态化制度化，统筹抓好学习教育和各项工作，以实际成效检验学习教育成果；落实全面从严治党主体责任，组织召开全局党风廉政建设和反腐败工作会议，组织班子成员、局属各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，夯实组织领导、源头预防、正风肃纪等主体责任，确保“一岗双责” 落实到位；着力加强局机关党支部的建设，组织局党支部严格落实“三会一课”制度和党员发展、文明单位创建等工作，切实发挥党组织的政治功能和服务功能，不断提升局机关党支部的建设水平。
二是打造素质过硬环保队伍。一年来，在异常严峻的环保形势下，同志们放弃了节假日休班，披星戴月、勤勤恳恳、任劳任怨，始终奋战在污染防治第一线，劲往一处使，拧成一股绳，形成了环保攻坚强大合力，打赢了一场场漂亮的环保攻坚战，也形成了环保队伍强大的凝聚力。在这个过程中，全局以督查巡查迎查为契机，认真总结，不断弥补环境监管漏洞，同时组织多批次人员参加各类环保业务培训，邀请专家到我局讲座，以“走出去、请进来”等多种形式全面提升全局环境管理能力，补齐业务短板，推动环境保护各项措施落地见效。
xxxx年，我局相继获得x省省级档案工作科学化管理先进单位；“x市xxxx年五一劳动奖状”先进集体提名；“x省xxxx年公安环保联勤联动先进集体”提名；被县委、县政府评为“xx县xxxx年全县信访工作先进集体”（全县x个）；“xx县xxxx年新闻宣传工作先进单位”。环境监测站顺利通过省级资质认定换证评审；环保宣教信息能力也进一步提高，政务双微考核成绩跃居全市环保系统首位。财务工作有效运转，超额完成对上争取任务。对口扶贫效果显现，我局帮扶的逯家村被作为亮点扶贫示范村在全市宣传。行政大厅环保窗口连续多年被评为市级文明服务优秀窗口。李慧同志荣获“x市xxxx年先进工作者”；孙景志、刘清军同志分获“担当奉献环保卫士”以及“担当奉献环保卫士提名奖”；高峰同志获得“深化劳动竞赛，争当环保模范”先进个人提名。
同志们，这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导和主要领导的关心指导，分管领导亲自挂帅、亲自陪同迎查，决心之大、力度之强、措施之实，可以说是空前；同时也离不开市局领导的关心支持，尤其是在我县环保遇到困难瓶颈时，市局领导多方协调，给予我们最大的业务指导和关心支持；更离不开全局每一位干部职工的辛勤努力，大家竭尽心血和汗水，顶住各种压力，在任务面前不含糊，勇于争先；困难面前不回避，敢闯敢试；矛盾面前不退缩，敢抓敢管；风险面前不懈怠，敢于担当；成绩面前不骄傲，勇往直前。这里，我代表局党组向县委、县政府和市环保局各位领导表示衷心的感谢，向全局干部职工和家人表示衷心的感谢！
二、工作安排
xxxx年，我们要继续深入贯彻党的十九大精神，结合十九大关于生态文明建设的新要求，紧紧围绕全县打造现代化省会强县的中心工作任务，落实全县xxxx工作体系重点工作，结合实际明确我局“xxxxx”的环保工作思路，持续开展围绕一个中心（深入学习宣传贯彻党的十九大精神），贯彻两条主线（生态文明建设示范县创建和环境质量提升），打好三大战役（气、水、土），落实四个关键（思想建设、队伍建设、党风廉政建设、环境宣传），把握五个重点（生态文明制度完善、突出环境问题整治、环境监管能力提升、环境安全风险防控、环保垂直改革完成），确保环保工作再上新台阶。
（一）围绕一个中心，持续深入学习贯彻十九大精神。全局干部职工要持续深入地学习贯彻党的十九大精神，要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”、增强“四个自信”。切实将十九大精神融会贯通到生态环境保护工作的各个方面，以习总书记生态文明建设重要战略思想为指导，着力解决突出环境问题，打好环境保护攻坚战。
（二）贯彻两条主线，积极推进生态文明创建和环境质量提升。
一是积极推进国家生态文明建设示范县工作。完成《创建国家生态文明建设示范县规划》编制工作，尽快通过县人大常委会审议并由县政府公布实施；适时召开创建动员会议，进一步细化分解任务，明确目标要求；加大宣传力度，不断提高我县知名度和美誉度；细化考核细则，定期对各镇街、各责任单位进行调度、考核和通报，并将工作进展情况向县委、县政府汇报，确保创建工作按计划实施。
二是积极开展环境质量提升行动。环境质量是“生态xx”的重要内容和基本支撑，提升环境质量是xx推动科学发展，促进社会和谐，建设现代化省会强县的必然要求和重要举措。我县虽然占据生态优势，但是生态环境与人民群众需求和期待差距较大，提高环境质量，加强生态环境综合治理，加快补齐生态环境短板，是当前的核心任务。我们将根据“十三五”生态环境保护规划，集中力量开展环境质量提升行动。
（三）打好三大战役，全力打赢环境保护攻坚战。
一是更加坚定地做好大气污染防治工作。强力推进大气污染治理十大措施，组织相关部门实施动态销号制度，完成“大气十条”考核；持续开展散乱污、燃煤锅炉的清查取缔，严防“死灰复燃”；扎实推进工业污染源达标提升行动，按期完成《大气污染防治行动计划》各项重点工作任务；严格环境监管执法，倒逼污染排放单位进行达标提升改造，治理设施稳定运行；加大机动车排气污染防治工作力度，深入开展机动车停放地抽检及路检工作。推进油气污染深度治理，完成建成区加油站的三级油气回收改造工作；严格落实秸秆禁烧责任，严肃追究问责，对焚烧秸秆行为实施“零容忍”；着力推进大气污染源清单编制和来源解析，加大污染源管控力度；科学有效应对重污染天气，确保各项应急减、限排措施落实到位。
二是全面落实水污染防治行动计划。落实我县水污染防治行动计划实施方案，全面推进“水十条”目标任务落实；重点抓好商中河、商东河等重点河流污染治理，严格落实河长制制度并认真组织实施；督促城区、开发区雨污分流管道、污水处理厂扩建工程加快进度；督促镇街管理好驻地污水处理站和排污管道；切实加强饮用水水源地保护，大力推进集中式饮用水水源地环境综合整治。
三是加强土壤污染防治和生态环境保护。全面落实国家“土十条”、省市方案，签订各镇街、开发区土壤污染防治目标责任书；制定土壤污染防治督导考核办法；组织完成农用地土壤详查；推进农村环境综合整治和环保行业扶贫工作，持续做好第一书记对口扶贫工作；加强畜禽养殖环境监管；严格落实xx县土壤污染防治行动计划。
（四）落实四个关键，突出思想建设、队伍建设、党风廉政建设、环境宣传。
一是在统一思想上抓落实。当前，各级对环保工作的重视程度越来越高，标准要求越来越严，面对新形势、新任务、新要求，我们一定要提高政治站位，在临时性任务多、多层级督查重的工作形势下，适时转变既定的思维模式和工作方式，变被动应付为主动作为，积极争取工作主动权。要端正态度，切实转变工作作风，坚决落实好各项工作任务，在当前环保大有作为的机遇期，我们环保人都要充满信心、充满干劲，愉快乐观、积极主动地去工作，做到奋发有为、精神振奋。
二是在队伍建设上抓落实。面对量大面广的工作任务，许多同志可能会产生畏难发愁情绪，不是不愿意干，而是永远干不完，所以畏难发愁。有些同志担心被追责，认为干得多，出错的几率就高，不敢大胆开展工作。市委市政府大力倡导“为担当者担当”、“让实干者实惠”，为我们干事创业营造了良好氛围。我们要大力弘扬环保奉献、担当的精神，营造昂扬向上的实干氛围，要重视干部队伍素质提升工作，注重专业技术人才培养，持续推进干部队伍作风建设。
三是在全面从严治党上抓落实。没有离开业务的政治，也没有离开政治的业务，全局必须坚持全面从严治党与环保业务紧密结合，把党风廉政建设与环保中心工作同强调、同部署、同展开。充分认识环保工作在风口浪尖上的廉政风险，坚守“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”，确保不在这个问题上出差错。局党组将严格执行“三重一大”事项集体决策制度，高度重视廉政风险防控工作，从源头上防范和堵塞廉政风险和漏洞。狠抓思想教育，深入学习中央关于落实全面从严治党主体责任决策和省市县委部署，做到警钟常鸣，确保“一岗双责”责任落实。要狠抓作风建设，坚持环保工作为人民的服务理念，始终树立环保人员的良好形象。要持之以恒落实中央八项规定精神，常抓不懈纠治“四风”。
四是从加大宣传上抓落实。环境宣传教育工作面临新形势、新部署、新要求，必须进一步增强责任感和使命感，应势而动，顺势而为。要积极做好环境宣传教育和舆情引导工作，进一步规范环境信息公开，提升环境信息和数据通俗性和便民度；拓宽公众参与渠道，完善公众参与的制度程序。紧密围绕环保中心工作组织深度宣传，紧扣人民群众广为关注的雾霾、水污染、土壤污染等热点、焦点问题，要讲好环保故事，努力做到生动活泼，让人记得住、印象深，提升环境传播感染力。
（五）把握五个重点，抓好生态文明制度完善、突出环境问题整治、环境监管能力提升、环境安全风险防控、环保垂直改革完成。
一是推进生态文明制度完善。落实生态红线制度，完成生态保护红线优化，启动生态保护红线勘界定标。搭建环境总规与三线一单应用管理系统，推进环境总规与城市总规、土地总规多规融合，发挥环境总规和三线一单绿色引领和底线约束作用。推动建立多元化的生态保护补偿机制；严格执行生态环境损害的修复和赔偿机制。
二是推进突出环境问题整治。全面做好各类环保督查反馈问题整改工作。认真分析研究中央环保督察反馈意见发现的问题，按照县委、县政府和市局的有关部署，会同有关部门做好针对性环境问题的整改；深入开展迎接中央环保督察“回头看”工作；重点抓好影响水质考核断面生态环境问题、清源湖、丰源湖水库饮用水源保护区问题、畜禽养殖污染问题的调查摸排和整改工作，做好环保强化督查、巡查以及省级、市级督查反馈问题整改工作，全力推进全县环境突出问题综合治理攻坚行动。以 “xxxxx”、“xxxxx”等信访问题为重点，解决群众反映强烈的环境突出问题。
三是推进环境监管水平提升。凭许可监管，加强持证单位的监督管理，全面向以排污许可为核心的环境管理体系过渡。重源头监管，积极推进“互联网+行政审批服务”，深化“放管服”改革，做好环评审批验收工作。用数据监管，进一步完善全县生态环境监测网络建设，贯彻落实好xxxx年“为民办实事”的要求，实现对空气污染的快速预判、准确分析和及时报警。依考核监管，定期对各街镇、开发区环境空气质量情况进行排名，倒逼提升环境空气质量。用减排监管，分解落实下达总量控制目标，确保完成减排约束性指标。按普查监管，开展第二次全国污染源普查工作，完善工作体制机制，强化协调协作，不断提高普查工作信息化水平，全面抓好全过程质控，确保普查数据质量。强网格监管，加大对网格员的业务培训和考核力度，提高队伍建设水平。严环境执法，抓好行政执法公示、行政执法过程全记录、重大执法决定法制审核三项制度落实；加快环保信用体系建设，增强正向激励和反向约束。强化“双随机一公开”执法，加大群众举报案件的跟踪查处力度，保持处结率、回复率xxx%。
四是推进环境安全风险防控。组织开展“大快严”集中行动、环境安全隐患大检查等专项检查。深化突发环境事件预案管理，开展突发环境事件风险评估工作，积极应对、稳妥处置各类突发环境事件。做好重金属污染物总量控制工作，积极推进表面处理产业园规划建设工作。深化危废规范化管理，提升危险废物处置能力，积极推进医疗废物处置设施建设进度。切实采取有效措施，协调解决环境噪声污染问题。
五是推进环保垂直改革完成。环保垂改是“底盘性”的改革，涉及到体制机制、机构人员、资产经费等方方面面，xxxx年是我市环保垂直管理制度改革工作全面实施之年，垂改任务十分艰巨，责任重大，下一步我局也将根据市局的统筹安排，站在讲政治、顾大局的高度，把环保垂改作为各项工作的重中之重，不折不扣抓好改革谋划、推进和落实，积极配合做好机构、人员、编制和资产情况登记造册、资产划转、档案移交等工作。同时做好广大干部职工思想工作，妥善处理各种遗留问题，确保做到人员稳定、秩序不乱、工作不断。
同志们，新一轮环境保护攻坚战的号角已经吹响。下一步，我局将在县委、县政府的坚强领导和市局的大力支持下，深入贯彻党的十九大精神，围绕全县“xxxx”工作体系，加大污染防治整治力度，全力推进国家生态文明建设示范县创建工作，打好治霾攻坚战，为把xx建设成为生态宜居、经济发达、人民富裕、和谐稳定的现代化省会强县做出更大的贡献。
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