今年以来，我局在县委、县政府的统一部署下，在上级业务部门和主管单位精心指导下，按照“深入开展‘思想大解放、作风大转变、服务大提升’主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动的要求，改进机关工作作风，提高工作效率，勤政务实、廉洁奉公。以服务经济、服务企业、服务职工为切入点，以完善制度和扩面征缴为重点，以为群众提供满意服务为主线，以做好社区管理为己任，牢固树立“民生为先、民生为重、民生为本”的理念，努力将更多的社会群体纳入保障范围。上半年，妥善解决了返城知青、未参保集体企业人员等特殊群体的养老保险问题，取得了目标任务时间过半、任务过半，重点工作新突破的好成绩。
一、 上半年重点目标任务进展情况
（一）扩面征缴取得新突破。截止x月，养老保险参保人数分别达到xxxxx人（其中离退休人员xxxx人），完成全年目标任务的xxx%，参保职工实际缴费人数xxxxx人， 完成全年民生工程指标任务的xxx%，被征地农民参保人数xxxx人，完成全年民生工程指标任务的xxx%，在不断扩大社会保险覆盖面的同时，全局干部职工立足新起点，增添新措施，推动基金征缴再创新高。养老保险基金征收达到xxxx万元，完成全年目标任务的xx%。
（二）进一步巩固保发放“双百”成果。今年x—x月共为xxxx名企事业离退休人员发放基本养老金xxxx万元，通过银行实行了社会化发放，按时足额发放和社会化发放率均保持xxx%。
（三）以建立社保扩面长效机制为中心，全面巩固社保扩面工作成果。一是继续落实社保扩面目标责任管理，层层分解目标下达到各县直单位和乡镇，落实责任。二是继续落实上两年行之有效的社保扩面工作措施。对社保扩面难点企业实行领导包户；各个联动部门继续对未按规定参保缴费的企业依法制约；劳动监察部门集中时间开展专项监察；坚持扩面回访，防止企业中断缴费或不按规定缴费。三是全力抓好社保扩面企业欠费清理工作，x月份将对全县扩面参保企业欠费情况进行核查，并制定清欠工作计划。四是继续做好社保扩面政策宣传，营造社保扩面工作推进氛围。
（四）妥善解决社会保险历史遗留问题。根据《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知》及赣府厅发[xxxx]xx号《关于解决返城未安置就业知青和城镇大集体企业退休人员养老保障等有关问题的补充通知》等文件精神，在市社保处的领导下，截至x月，我县解决了xxxx名未参保小集体企业职工、xxx名大集体企业职工和xx名原下乡知青的养老保险问题，更多弱势群体实现了老有所养。社会保险历史遗留问题正逐步得到妥善解决，从而化解了由此造成的社会不稳定因素。
（五）xxxx年年审工作有序进行。自x月x日起，社保局对在xxxx年x月x日前办理退休的人员的年审工作正式启动。为确保今年年审工作顺利进行，确保离退休人员按时足额领取养老金，我们总结往年工作经验的基础上，主要采取以下五项措施：一是实行窗口集中办理。在业务服务大厅设立专门窗口，由专人专职负责办理年审工作。二是营造宣传氛围，督促离退休人员按时年审。本着让离退休人员少跑路的原则，通过电视公告、电话沟通、张贴通知等形式告知离退休人员年审时间、地点，催促离退休人员到居住地劳保所或社保局经办大厅进行年审，确保退休年审率稳步上升。三是坚持一次性告知制。通过电视公告、电话沟通、张贴通知等形式告知离退休人员年审时间、地点、所需证件（退休证、身份证）做一次性详细说明，工作人员做到来者不拒，耐心服务。四是告知居住在外地的退休人员，可到当地社保经办机构请求协助年审，并把填写好的异地居住离退休人员生存情况协查认定表在x月底前寄回xx县社保局。对不方便自行来年审的，应要求，社保局工作人员及劳动保障所工作人员会尽快安排时间上门慰问并做好年审工作。五是对未按时来年审的离退休人员进行电话通知，督促其尽早年审，以免影响其养老金的领取。确保了xxxx年年审工作有序进行。
（六）加强服务窗口建设。通过开展“优质服务窗口”评比活动，大大提升了服务质量、服务水平，改变了工作作风。适当增加经费投入和增添社区便民设施，切实在“便民、利民、惠民”上下功夫，实行一站式服务，增强办事的公开性和透明性。
二、存在的主要问题
一是企业参保面不够宽，扩面难度大。参保企业大多数为国有集体改制企业，这些年新生的民营企业大多数未登记参保。由于缺乏执法权，民营企业和工业园区企业扩面难度极大。二是在职参保人员年龄结构偏大，近些年将出现退休高峰，加之养老金每年的正常调整因素，养老保险基金支付风险将进一步凸显，保发放面临危机。三是工业园区企业参保覆盖范围亟待进一步扩大，基金抗风险能力有待提高。四是社区平台建设滞后，退休人员社会化管理服务水平不高。
三、 下半年工作的几个重点
一是巩固社会保险民生工程扩面成果，认真贯彻落实文件精神，以新生民营企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点，以建立扩面普查、部门配合、目标责任、社会保险诚信机制为抓手，全力推动扩面征缴工作。
二是进一步推进商贸、餐饮、住宿等服务行业农民工参保工作。
三是继续加强社会保险稽核和基金监管工作。今年稽核工作除了核查企业参保人数和缴费基数外，还重点督促新生民营企业的参保登记，各企业是否按规定参保，按时申报、足额缴费，有无欠缴社会保险费的情况；企业职工是否应保尽保，参保人数与缴费人数是否一致；单位是否有少报、漏报缴费基数和缴费人数情况；缴费比例是否符合有关规定等情况。实现应保尽保、应收尽收。坚持稽核与企业申报缴费相结合，以日常稽核为主的方式，稽核参保单位不少于总参保单位的xx%。查出瞒报、少报参保人数的，应开具补缴计划，确保基金不受损失，按规定全部补缴。
基金监管方面，切实履行基金监管“第一责任”的职责，健全和完善内控制度，通过《xx县社保局内部控制制度》、《xx县社保局基金财务管理制度》等内控制度的有效实施，内部业务审计工作得到进一步规范，尤其是做好基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部监督审批制度，真正做到按制度办事，用制度管人。加强银行基金账户管理，严格执行基金银行账户管理的有关规定，杜绝了违规挤占挪用基金的现象发生。
四是积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社会化管理服务内容，xx县社会化管理服务工作提升到一个新的水平。
五是以提高干部队伍整体素质为抓手，坚持不懈抓好自身能力建设。以开展“三大”主题教育活动为契机，加强干部队伍建设，加大干部培训力度，提高职工个人素质和服务水平。
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