xxxx年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是x改革开放、创新发展历史上具有重要意义的一年。过去一年，在市委市政府的坚强领导下，x市财政局全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照市第七次党代会部署，抢抓机遇、感恩奋进，攻坚克难、真抓实干，积极应对经济下行压力加大、疫情形势持续演变等不利影响，统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓财政收支组织管理，深化财政改革创新，积极的财政政策提质增效，为推动全市经济社会高质量发展、实现“十四五”良好开局作出财政贡献。
一、坚持把抓好党建作为最大政绩，财政部门全面从严治党向纵深发展。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党对财政工作的集中统一领导，不断提高财政部门党的建设质量。始终把政治建设摆在首位。把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为统领财政工作的总纲，强化“以政领财、以财辅政”。坚持和完善第一议题学习制度，教育引导干部坚定捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高标准开展党史学习教育。认真学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，贯通学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，精心组织庆祝建党100周年活动，深入开展“我为群众办实事”实践活动，局领导班子重点民生任务和各党支部领办民生事项全部完成，精准破解一批急难愁盼事项，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。扎实推进模范机关创建活动。落实新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，推进党支部标准化建设。市财政局获全市“党建杯”机关创新创优大赛一等奖，局机关党委被市直机关工委授予首批“机关党建专项工作示范点”，机关党建工作经验入选全国党建创新成果展示交流“百优案例”。以党建引领会计行业健康发展。在全国率先成立注册会计师资产评估师行业党校，高起点打造行业党员教育主阵地。出台落实行业党建工作责任的实施意见，推动形成上下联动、责任明晰的行业党建格局。顺利完成市注册会计师协会和市注册会计师行业党委换届，实现行业党委与协会班子“双向进入、交叉任职”。常抓不懈党风廉政和作风建设。加强与市纪委监委派驻组的请示沟通，推进“两个责任”贯通协同、一体落实。持续转作风树新风，出台促进干部“讲担当、善作为、抓落实”行动方案；完善人大代表常态化联络机制，组织代表开展绿色建筑调研、柜台债发行、走进公物仓等活动，xxxx年预算报告赞成率创历史新高。全方位加强干部队伍建设。出台干部队伍建设双年规划，完善干部锻炼培养工作机制。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，选派干部蹲点攻坚全市重大平台建设项目，参与对口帮扶，支援街道社区抗疫，拓宽干部成长路径。将接受心理健康辅导作为干部“必修课”，实现辅导常态化、全覆盖。
二、千方百计挖潜增收，财政收入实现历史性跨越。xxxx年x地方一般公共预算收入xxxx.x亿元、增长xx.x%。其中：税收收入xxxx.x亿元、增长xx.x%，非税收入xxx.x亿元、增长x.x%。加强跨部门沟通协调。与市税务局加强工作协同，定期分析研判收入走势，强化税收征管；推进国资国企支持一般公共预算收入；跟踪全市国土集中出让工作。提升政府资产资源使用效益。研究大型科研仪器设备共享使用，开展体育场馆开放共享绩效评价，让长期低效运转资产发挥更大效益。全力争取、用足用好地方债。在全国地方新增专项债限额减少xxxx亿元的情况下，成功争取新增地方债限额xxx亿元，其中专项债xxx亿元，增长xx.x%，债券资金重点投向轨道交通、污水垃圾处理、卫生健康、铁路和保障性租赁住房等领域，加上再融资债券，全年共争取债券资源xxx.x亿元，有力拉动固定资产投资增长。首次通过商业银行柜台招标发行地方债x.x亿元，丰富投资品种，让广大市民参与“双区”建设。充分发挥直达资金惠企利民作用。我市收到中央直达资金xx.x亿元，全年支出xx.x亿元，惠及企业xxxx多家，受益群众xxx万人。
三、着力打造一流营商环境，经济发展活力不断激发。坚持放水养鱼、涵养税源，积极培育壮大市场主体。不折不扣落实减税降费政策。与税务部门建立信息共享机制，与产业部门建立税收政策诉求反馈机制，落实国家出台的支持疫情防控、扶持小微企业、促进科技创新等结构性减税政策，全年新增减税降费xxx亿元。优化政府采购营商环境。推出xx项优化政府采购营商环境创新举措。出台采购支持创新政策，支持创新型企业自主展示创新产品和服务，全年完成新技术、新产品采购xxx亿元。发挥财政金融支持政策效用。在全国率先推出“线上融资额度保险再担保”，撬动银行贷款xx亿元，扶持近x.x万家小微企业。打造全国首个线上化批量化“政银担”融资担保模式，精准滴灌科创型中小微企业。释放中小微企业银行贷款风险补偿政策红利，入池贷款超xxxx亿元，惠及xx.x万市场主体。
四、全力抓好预算支出，重大战略任务和重点民生事业切实保障。创新建立重大支出项目督办机制，加强财政资金统筹使用，以局内调度专班和全市抓预算支出进度调度专班为抓手加快支出进度，推动全市财政支出提速提效。xxxx年全市一般公共预算支出xxxx.x亿元、增长x.x%。持续加大民生投入。九大类民生支出xxxx.x亿元、增长xx.x%，占财政支出比重xx.x%。研究完善基础教育优质均衡发展、高等教育高水平有特色发展、公立医院高质量发展的投入机制，教育支出xxx.x亿元、增长xx.x%，卫生健康支出xxx.x亿元、增长xx.x%。支持加大住房供应保障，住房保障支出xxx.x亿元。聚焦服务现代产业体系和创新驱动发展。支持战略性新兴产业做大做强，优先保障基础研究、关键核心技术攻关和重大创新载体建设。产业发展支出xxx.x亿元，科技支出xxx.x亿元、增长xx.x%，确保财政资金跟着产业链、创新链走。推动提升城市综合治理水平。系统梳理主要公用事业运营机制和财政补贴情况，开展污水处理、管道燃气等公用事业运营补贴专题调研。支持常态化疫情防控和应急处置工作，全市防疫支出xxx.x亿元，主要用于重症病区、发热门诊改造、防控物资和设备购置、疫苗接种经费补助等。严格落实过紧日子要求。编实编细xxxx年市本级预算，从严从紧审核支出预算，重点加强道路养护和园林绿化、课题费、购买服务等评审。开展两轮事前绩效评估，评估项目预算核减率超xx%。
五、加强财税领域重大改革谋划实施，服务全市发展大局有力有效。发挥财税改革“先行军”作用，为全国发展提供更多可复制可推广的特区经验。全国首发地方政府境外债。落实x综合改革试点首批授权清单要求，创新地方政府举债机制，成功在x发行xx亿元离岸人民币地方政府债券，其中绿色债券xx亿元，开创内地地方政府赴境外发债先河，市场化、专业化发行获得国际投资人广泛认可，丰富地方政府举债融资渠道，助力深港金融合作、x区建设和碳达峰碳中和战略落实。加快推进重点领域财税改革。成功争取到前海企业所得税优惠政策延续执行，惠及面扩大到商务服务业。深汕特别合作区被财政部列为第二批全国农村综合性改革试点试验地区。深入研究谋划第六轮市区财政体制改革。评估总结第五轮体制运行情况，测算“十四五”财政承载能力，系统梳理市区两级事权与支出责任划分，研究制定市区财政体制改革实施方案。整体性谋划财政“放管服”改革。推出优化非贸易非经营性购汇管理、优化国库集中支付流程、简化特种车辆审批等一揽子“放管服”改革举措，通过信息化、制度化手段提高财政管理效率，实现“两端”减负。
六、做深做实财政管理，监管服务效能进一步提升。预算单位内控建设分类管理深入探索。制定分类管理办法和评价体系，根据评价结果对预算单位分级分类差异化管理，促进预算单位建立健全以预算管理为主线、以资金管控为核心的内控体系。财政法治建设扎实推进。推动政府采购、财政投资评审等立法工作。开展“五个一”财政法治能力提升行动，市财政局被评为x省财政系统法治财政示范单位。会计现代服务业加快发展。开展注册会计师、资产评估行业“四类”违法违规执业行为专项整治。出台加强会计师事务所执业管理三年行动计划。推进港澳会计人士在我市便利执业。财政管理监督基础不断夯实。完成国有土地使用权出让收入等四项非税收入征管划转。制定会计评估行政处罚裁量权实施标准，规范执法行为。加强政府采购事中事后监管，首次实现年度采购行政处罚零复议和零诉讼。全年完成投资评审金额xxx亿元，核减xx亿元。财政信息化建设取得新成效。智慧财政一期在全市xx个区上线运行，首次实现市区两级财政系统的贯通。高质量完成预算管理一体化部标改造系统建设，积极融入我市数字政府治理体系，为“一网统管”建设贡献财政拼图。财政电子票据改革更加便民利民。全市近xxx家社康中心上线应用医疗电子票据。法院案款等x类小票种电子票据在全国率先上线。票据应用主要指标位居全省第一。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )
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