一、事业单位人员劳资管理的特征
（一）政策性
事业单位的劳资管理是以国家的劳资法规和政策为基础，同时具备了国家政策法规执行者的功能，其特征是对国家文件的有力实施。所以，搞好劳资管理工作不但要了解老政策，而且还要对新政策有新的体会和理解，也唯有在进一步认真学习和掌握新政策法规的前提条件下，劳资管理工作才能达到有理有据，也才能达到按章法做事，按规定做事[1]。
（二）连续性
事业单位工资管理的连续性，首先指在政策法规等方面的连续性。虽然工资政策等方面相关的管理体系在近些年来进行过好几次变动，但依旧有一些包含其本质内涵的管理体系是一直沿用至今的，不会随着政策法规进行调整或舍弃。
（三）复杂性
这首先指出的问题是劳资管理工作种类具有复杂性，这也就是劳资管理工作类型涵盖了所有薪酬报表的计算、薪资经理和补贴申请发放等。再次是管理对象的复杂化，涉及了编制以外用工人员、事业单位在编人员、事业单位离退休职工和劳资派遣人员等。最后是薪酬构成的复杂化，薪酬制度涵盖了各类补助、津贴等，名目繁杂，项目很多，且对不同的员工有不同的工资标准和薪酬晋升体系。
二、新形势下政府机关事业单位人力资源管理的意义
（一）有助于提升机关事业单位的社会职能作用
虽然不同形式的机构事业单位财务工作所肩负的社会责任与社会服务工作职责范围有着很大的不同，但机构事业单位财务工作正是要在上述领域中为社会提供一定的公益性服务[2]。尽管机构事务单位的运作资源大部分是由部门供给的，但由于长期以来臃肿的组织架构，将会消耗部门巨大的运作成本费用，社会公共服务职能成效也不理想。通过实施全面的人力资源管理，能够让国家机关事业单位财务管理职工队伍进行全面精简化管理，同时保留最优的员工专业技术人才队伍，并整合人才，使之能够作为国家机关事业单位财务管理员工不能失去的重要资源。这既能够显著提高国家机关事业单位财务管理职工工作质量和效率，还能够节约大量的经营成本，从而使国家机关事业单位财务管理员工更好地培养出相应的能力。
（二）有助于推动机关事业单位整体改革发展
随着当前经济社会整体持续发展，对机关事业单位财务管理的社会服务能力、经济性和社会效益等方面，都提出了新的需求。而人力资源管理效果可以较好地改善机关事业单位财务管理组织文化，把人力资源视为核心资源之一，建立新型的经营发展体制，如此就可以促进机关事业单位财务管理的制度转换和变革提升。另外，通过更加科学合理的人才资源管理制度，可以吸纳更多优秀人才流入机关事业单位的财务管理，这样就可以扩大人才队伍，并进行了人员的优化配备，在一定程度上也可以促进机关事业单位财务管理的改革发展，从而更好地实现了机关事业单位的财务组织工作目标[3]。
（三）有助于激发机关事业单位职工的工作潜力
对机关事业单位而言，要想进一步提高事业单位的社会公共服务能力，就需要建立在人力资源管理的基础上，进而达到事业单位经济性与社会效益的共同进步。通过利用人力资源管理，就可以通过职工档案信息管理、工作绩效考核、学科特点和兴趣爱好等因素合理配置职工的就业岗位，从而增强了员工岗位的适宜性，这就可以让每位员工都能够在最合适的岗位上进行工作，从而减少了人力资源的浪费[4]。同时，利用人力资源管理还可以挖掘每位员工的自身潜能，如采取了职务激励政策、薪酬管理方法等积极举措，让每位员工都能够主动地努力投身实际岗位之中，这样就可以促使员工更好地投入工作，对机关事业单位有更强的认同感与满足感，同时也可以对个人和单位的未来发展前景更有期望，从而迸发出更大的工作潜能。
三、事业单位人员工资管理工作存在的问题
（一）有关人员的服务态度问题
在劳资管理中有一些普通职工接触和知道的事务，同时有关事务涵盖的范畴很多，影响面也比较广。不过在现实管理工作中，劳资管理的有关工作人员也很容易把个人的各种恶劣心态等因素纳入劳资管理工作当中，从而或许会产生泄私愤、发牢骚、抱怨老板、处理工作时不仔细负责、面对到访者漫不经心、管理工作缺乏热情周到等社会问题。同时，也因为部分人员在实际管理工作中还没有形成基本的服务意识，而经过了长期的工作习惯后，也就很容易形成双腿难动、脸难看、说话难听等不好的上班作风，这也就使得劳资机关的整体声誉直线下滑，所以对劳资管理者综合素养的培训和提高势在必行。
（二）信息传递不顺畅，团队意识较弱
从表面上来看，劳资部门以及管理部门工作似乎是比较单一的，但是在实际的管理工作与操作过程中却又与其他机关之间存在着紧密的联系，其实际管理工作中又需要协助和配合。以工资管理工作中的工资管理部门为例，关于工作人员的调入调出、岗位变化、技术级别晋升等情况，有关机关和工作人员都应当及时通报到工资管理。但是目前，由于各部门和人事管理部门之间的信息传输不够畅通，合作意识并不强。在工资管理上，对于各科室所报上来的工作人员事假、病假以及缺课率、迟到早退等情况都存在不及时的问题，这也影响了劳资部门对工资表的制定与工资的发放。另外，在实际工作中还面临因为消息传递的不顺畅以及团队意识的淡薄导致薪水的拖欠或发错等问题。
（三）事业单位内部缺乏合理的绩效考核制度
当前，事业单位在劳资管理方面存在的一个困难——缺乏完善的、科学的绩效考核与管理机制。因此，在事业单位人员劳资管理工作流程中，有些单位根本就不能确定员工绩效考核方式，而有的单位内部尽管设置了人事绩效考核工作机制，在考评机制的建立上却有许多遗漏，机制不完善的问题很明显，因为这样不但无法全面考评员工业绩，同时还会在某种程度上降低了事业单位财务管理人员的效率和主观积极性。此外，也因为部分事业单位内部没有科学与合理的人事绩效考核工作激励机制，从而导致事业单位财务无法及时根据内部人员的实际工作状况加以考评，对薪酬制度的核算出现了主观臆断的问题，也导致了薪酬制度无法进行严格的实施。
（四）工作人员业务能力有待提高
在岗位上，人事劳资人员主要有二个重点的工作职责：一是对单位的工资管理负责，二是对单位劳务资源的稳定发展负责。其中，仅就工资的核发这一条就要求劳资人员必须具有一定的业务管理能力。目前，有些人事劳资不仅人员未能熟悉本辖区单位薪酬核发的具体规定，也未能了解国家有关颁布与事业单位人员薪酬管理相关的政策性文件和规定。另外，由于事业单位薪酬的具体内容涵盖了工龄薪酬、业绩薪酬、特殊职务薪金等多种，事业单位编制人员必须具备相应的计算机应用能力，而职工的计算机应用能力又往往比较偏弱。在现实工作，会被问得哑口无言，还不是比普通员工对经济政策所掌握的具体内容[5]。而且不仅仅在业务水平方面，个别人员的道德水平上也出现问题，由此可见，劳资人员的综合素养还需要进一步的提升。
四、强化事业单位人员工资管理工作的具体措施
（一）开展岗位道德教育，增强员工责任意识
在劳资管理机关对人员业务能力与职业道德素质不够的情形下，就有必要对员工的社会责任意识加以训练和加强。而培养人员的社会责任心主要包含了两方面的内容，一是要具备认真细心的工作态度，二是要具备宽阔的胸襟和耐心服务的工作态度。另外，由于事业单位劳方与资方人员与一般普通的员工性质有所不同，因此员工也必须具备端正的政治态度和较高的素质。所以，事业单位有必要定期地对职工进行社会主义岗位思想道德教育，向职工传授良好的社会主义道德修养观念，并介绍国家有关法律政策措施，在保护员工合法利益的同时，进一步增强劳资人员的国家政治安全保密意识、工作责任感，从而促使劳资员工自觉地培养严以律己的职业意识。
（二）提高各部门间的协作，提升信息化管理水平
劳资工作的顺利开展还需要有关部门的积极配合，并要求在各部门之间建立强烈的团队协作意识，以提升效率。具体来说，在工作中劳资行政部门的工作人员应该积极地与政府财政部门、社会保障管理部门以及经济科教技术主管部门等单位做好信息沟通和配合，以及时掌握工作所需要的经济数据和财务信息等。同时，有关部门也需要尽全力协调人事工资部门，将更新的人力资源信息系统及时上报给劳资行政部门审批。另外，事业单位的劳资行政部门还需要更加重视信息化建设管理水平的提升。由于现代化信息技术的发展，事业单位工资主管部门也应该顺应时代的发展潮流，积极建设适应现代事业单位管理要求的工资信息管理系统，运用互联网信息化系统管理数据，不但能够大大地减少遗漏与差错，同时在工作效率领域方面也能够获得大幅的提升。
（三）建立健全事业单位绩效考核机制
要使事业单位财务的员工流动管理走向合理化，事业单位主管机关就需以劳务用工管理制度为基础，对每个员工实行奖勤罚懒的管理方法。在绩效考核方面，事业单位财务应当建立健全员工绩效考核制度，并采取合理的奖励措施，对先进的员工，要大力宣传或予以嘉奖；对考核中不合格的，要予以再培养，培养后仍无效的，可调换其他岗位或实行人事调换。另外，考核制度还应当采用不定期和定期有机地结合的方法，这主要是因为定期考核可以提高员工的综合素养和服务能力，而不定期考核制度则可以对员工产生较大程度的监督。所以，两个绩效考核办法是互补的，可以在一定程度上发挥指导和监督管理的功能，以便最后增强劳资管理人员服务能力。
（四）提升人事劳资人员的业务能力
人力劳资管理工作的核心内容就是对人事劳资事业单位员工的管理，工资管理人员业务能力的培养主要可以从如下几个方面着手：一是严格工资人员的管理。一方面，事业单位工资管理人员必须要严格地按照劳资规定，做好对工资和待遇的管理工作。另外，还要严格人员的考勤管理规定，以保障工作人员的知情权，并提高工作透明度。二是强化培养，提高工资管理人员的综合素养，人事工资职员只有通过不断的学习，才能使自己的专业知识水平得以持续地改进，也可以更进一步地扩大自己的知识面，从而提高业务管理能力。同时，在劳资管理工作过程中还应该注重工作方法，协调管理，合理安排，以便于迅速、有效地进行劳资管理。因此，劳资管理者应该根据自己的实际工作、已有成功经验，学习运用管理信息系统，以便更好地提升事业单位员工的经营能力与绩效。综上所述，事业单位本就是以公众服务为主要目标的公益性单位和部门，其主要就是对社会进行服务。在事业单位的劳资管理中，要加强对其系统的完善，对相关的员工进行技术上的培训，对单位的制度合理分配。以完善工资的相关管理体系，从而提高员工的综合素质，并呈现财务的透明公开性，通过建立平等的劳资关系，进一步增进事业单位财务内部的共同激励力，使事业单位的人员及劳资管理工作获得一次全新的提高。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )
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