要坚持依法依规，依事业需要，该撤销的撤销，该整合的整合，该新设的新设，实现机构调整与功能再造的深度耦合。
四要盘活编制资源，科学高效配置。机构编制资源是重要的政治资源、执政资源。中央关于深化事业单位改革试点工作的指导意见提出，要统筹盘活、用好沉淀和低效配置的编制资源，一个是沉淀的，第二个是低效配置，那么盘活又干什么?重点用于加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决义务教育、基本医疗、基础科研、公共文化等编制急需，加快补齐公共卫生服务短板，中央的指导意见对编制资源的使用方向讲得很明确。调研当中发现我省编制资源沉淀在一些部门和单位，造成低效配置，这也是一个长期存在的问题。编制能增不能减，职数能增不能减，所以就形成了一个越来越庞大，有一些新的任务，马上就提出来要新设一个机构，本来我们不断面临新任务新使命，你可以赋予这个单位你承担什么任务，我们传统的这一种思维方式就是有一件事情来了就给编委打报告，要求成立一个事业单位，级别是什么级，职数是一正两副，包括机关也是这样强调的某一项工作，然后也是要求增加处级指数。所以凡是送到我这里批的，确实需要的，增加个把问题不是很大，但是行政编制在我这个地方基本上很难通过，你增加一个处室，增加一个指数和增加几个编制，意义完全是两回事情。增加一个编制，增加一个人，一年财政供养那就是十几万，所以编制是重要的政治资源，这些问题另一个方面一些需要加强的工作，加强的单位，该做加法的，因为这个减法没有做下来，所以你该做加法的你也很难再加上去。财政供养比全省还是要算一个大账，所以我们各地要坚持把瘦身和健身并举，加法和减法同做，管好用好精简收回的事业编制。作为一个事业来说，允许跨县、跨部门、跨层级统筹使用，优先保障，高质量发展，重点民生领域和基层一线的用电需求，切实把宝贵的编制资源用在刀刃上，用在关键处，特别是事业单位，为什么要事业单位，它很重要的一条，一定要强调专业性专业化。
五要创新体制机制，提升服务效能。事业单位重塑性改革正在同步解决管理体制和运行机制等问题，充分调动干部职工的积极性、主动性、创造性，更好发挥专业化机构专业化人才作用。从一开始就要高度重视制度机制建设，坚持依章程管理，把规矩立起来，把管理严起来，理顺领导体制和组织结构，健全决策议事、民主管理和监督机制，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。要以正确的选人用人导向，引领干事创业导向，健全绩效考核体系和评价机制，探索建立体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素的收入分配制度，形成能上能下、能进能出的用人制度，让事业单位真正成为干事业的地方。
六要坚持党的领导，精心组织实施。把加强党的领导贯穿于事业单位重塑性改革和履职尽责各方面全过程，健全党对事业单位领导的体制机制，选好配强事业单位领导班子，保证党的领导制度安排到位，作用发挥到位，实际效果到位。坚持党建工作与事业单位改革同步推进，把事业单位改革放在党管干部、党管人才、党管机构编制全流程当中，统筹谋划，同步调整设置党的基层组织，转移党员组织关系，确保涉改事业单位的党的工作不间断，党的组织作用不削弱，而且必须要加强。要把握事业单位党建工作特点和规律，探索党建与业务深度融合、创新发展的工作方法和机制，提高党建工作的针对性和实效性。
三、强化组织领导
一要扛稳压实责任。市县事业单位重塑性改革在省委统一领导下进行，加强对市县事业单位改革的工作领导。特别要强调市县事业单位改革，市县两级党委要负总责，一把手要切实担负起第一责任人的职责，靠前指挥，挂帅出征，把问题考虑得更复杂一些，把方案设计得更细致一些，把工作做得更周全一些。各级机构编制部门要及时回应改革中的问题和诉求，重大问题要提醒本级党委研究，改革进展情况要及时报告省领导小组办公室，各级组织、编制、财政、人社等相关职能部门要各司其职，密切配合，及时研究解决改革当中遇到的新情况和新问题。
二要强化政策保障。各地要进一步细化财政支持、人事管理、收入分配、社会保险等一些政策问题，算大账，算长远账，以时间换空间，平稳有序推进改革。
三要严明组织纪律规矩。严格执行政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，坚决做到令行禁止，对改革当中各种违规违纪的行为，发现一起查处一起，绝不姑息。
四是确保大局稳定。要做细做实思想政治工作，加强政策解读，主动回应关切，引导广大干部职工拥护改革、支持改革、参与改革，最大限度凝聚改革正能量。从省直事业单位改革实践看，是完全能够做到这一点。要进一步强化底线思维，加强对改革中的风险困难矛盾问题的预言预判，确保改革顺利圆满。同志们推进事业单位重塑性改革，事关现代化*建设全局和长远，因此我们一定要改好，也一定能改好。在省委的领导下，我们有充分理由相信，各市县都将交出事业单位重塑性改革的出彩答卷，我就讲这么多，谢谢大家。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )
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