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市林业局工作总结

网站:文库114 | 时间:2019-05-09 10:30:06 | 移动端:市林业局工作总结

  市林业局工作总结(一)

  20××年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻“五个赣州”建设的战略部署,以生态建设为中心,全力打造生态赣州,不断推进比较完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系建设,促进经济社会发展,促进农民增收,取得了较好的成绩。

  一、20××年主要工作

  (一)大力开展造林绿化,精心打造生态赣州

  1、突出抓好“一大四小”工程建设。积极创新造林绿化理念,坚持一手抓“提升”、一手抓“创建”,以“三提升,十创建”的绿化工作思路,全面推进了全市造林绿化“一大四小”工程建设上台阶。各级党政领导高度重视,亲自部署,亲自调度,亲自督促工程的实施。着力提升了通道可视山上绿化、通道绿化、精品路段绿化水平,全面开展了“森林十创”活动,坚持多栽树、栽大树、栽好树,把森林引进城市乡村,提升了城乡绿化水平,构建了富有赣州特色的城乡绿化体系,初步形成了一线一景的景观绿化通道。据统计,去冬今春全市投入造林绿化资金达到22.34亿元,其中财政投入12.98亿元,整合带动社会资金投入9.36亿元。完成造林绿化“一大四小”工程造林89.92万亩,分别占省、市计划的160.5%和112.4%。其中:山上造林完成面积65.49万亩,山下造林完成面积15.16万亩,通道绿化造林9.27万亩;完成了通道精品路段提升建设里程264.8公里;创建了森林街道30条、森林通道18条、森林园区17个、森林单位111个、森林小区(社区)80个、森林校园734个、森林营区36个、森林乡镇30个、森林村庄1110个、森林公园(湿地公园)18个。

  2、扎实开展全民义务植树活动。领导带头参加全民新春和义务植树活动,参加义务植树人数达到411万人,完成义务植树4358万株。建立了县级以上义务植树示范点235个,面积7.3万亩。由市绿化委和团市委组织的“绿动赣江源,青春我先行”——赣州百万青少年生态环保实践行动计划活动,千余名青少年代表、青年志愿者、部队官兵在沙河垃圾集中处理中心旁共同栽种了100亩青少年生态林,引导广大青少年牢固树立生态为重理念,积极投身生态赣州建设。在国际森林年和全民义务植树运动30周年之际,在瑞金市沙洲坝镇举行“保护母亲河——201*年度青少年植树行动”启动仪式,中央纪委驻国家林业局纪检组组长、国家林业局党组成员陈述贤、团中央、全国绿化委员会领导、省林业厅、团省委的领导出席启动仪式,并与1000余名青少年一起现场种植桂花、香樟等树苗。

  3、大力实施森林城市绿化工作。在赣州市中心城区新种植乔木16万株,灌木142万株,球类1.5万株,地被21万平方米,藤本4万株,草皮11万平方米,草花200平方米,绿地面积增加到2259.38公顷,中心城区绿化覆盖率达45.02%,人均公园绿地面积12.02平方米。县城绿化覆盖率达26.98%,绿地率23.89%,人均公共绿地面积5.68平方米。

  4、大力推进了生态工程建设。完成退耕还林工程建设任务8.5万亩、长珠防林工程建设任务18.3万亩、血防林工程1.2万亩,占计划的100%。

  (二)狠抓森林资源保护,改善“三江”源生态环境

  1、强化了林木采伐和限额管理。一是严格执行森林采伐限额。严格执行“十二五”森林采伐限额,201*年度,全市木材生产计划立木蓄积133万立方米(出材量86万立方米),占全市年采伐限额立木蓄积533万立方米的25%。二是依法规范林木采伐管理。严格实行采伐指标、林木采伐公示制,建立和落实了伐区管理责任制和责任追究制度。三是加强木材加工企业的监督管理。继续停止审核审批以阔叶树为原料的木材加工企业;加强木材加工企业的原料监管,要求木材加工企业建立原料收购和产品销售台帐,并定期或不定期地对原料收购情况进行检查、审计。

  2、狠抓了林地的保护管理。一是落实征占用林地定额管理规定,加强了我市林地征占用的审核、服务工作,有效地保护了林地资源。二是加强林地的监督管理。积极配合国家林业局驻福州专员办来我市开展征占用林地情况检查,专门召开了会议,进行了部署整改工作。三是部署了林地保护利用规划编制工作。组织专业技术人员进行了培训,对全市县级林地保护利用规划编制工作进行了部署,与规划编制单位签订了规划编制协议,将分类、分级管理林地落实到具体的山头地块。预计明年5月底可完成林地档案管理数据库工作。

  3、加强了重点生态公益林的管理。我市现有国家级和省级重点公益林面积1508.58万亩,占林业用地面积的33.1%;其中国家级公益林有1157.34万亩;省级公益林面积351.24万亩。为建设我市较完备的生态体系,一是落实了管护责任制,形成了由林业部门和地方政府共同管理的双重管护机制,并确保管护资金的到位。二是加强了公益林的档案管理。完善公益林地理信息系统,理顺了县界之间公益林重叠问题,严格按照公益林档案管理要求进行分类建档,做到图、表、卡、证、书相一致。三是开展了公益林年度检查验收。

  4、狠抓了森林防火工作。一是下发了《关于进一步健全完善森林防火工作长效管理机制的通知》,进一步健全完善责任落实制度、宣传教育制度、巡山督查制度、重点县乡管理制度、责任追究制度、值班查岗制度、林火阻隔体系等体制机制,制定了森林防火重点管理乡(镇、街道)标准,继续落实了森林防火行政首长责任制。二是开展了以“创建平安春季、建设和谐林区”为主题的森林防火“平安春季行动”。三是加强森林防火基础建设。加强了专业队和半专业队建设,配备专业扑火装备,进行了专业培训,提升了森林扑火战斗力;加强防火阻隔带建设,提高森林自身抗御火灾的能力,减少森林火灾的发生频率和损失;组织实施了赣南重点火险区综合治理项目,建立了7个现代化指挥中心和7个林火远程监控点;开展了东江源火险区综合治理项目初步设计工作。四是开展了森林火灾预防和扑救知识培训,展开了实战演练。针对县市换届后,各县市区分管领导进行了调整,为使他们尽快进入角色,更好地抓好森林防火工作,组织举办各县市区分管领导和林业局局长参加的森林防火知识培训班,培训班上市林业局局长李光春进行了森林火灾预防与扑救基本知识培训;组织章贡区、赣县和市本级专业森林消防队在章贡区沙河镇沙河村联合举行处置森林火灾应急预案实战演练。五是做好了2010-201*年度森林防火责任目标落实情况的全面考核。全面完成省政府下达的《森林防火责任书》确定的森林防火年度工作任务,获得三等奖。

  5、加强了森林有害生物防治。一是较好地完成松材线虫病防治任务。开展了201*年松材线虫病春、秋季普查工作,制订松材线虫病防治方案;组织有关县(市、区)积极开展除治工作,清理疫木(含病死树、感染木、被压木、衰弱木等)20447株,喷洒噻虫啉粉剂1216公斤,取得较好防治效果。二是积极开展马尾松毛虫防治工作。今年为松毛虫暴发年,为防止我市马尾松毛虫大面积暴发成灾,下发了《关于切实加强松毛虫防治工作的紧急通知》(赣市森防〔201*〕1号),开展松毛虫防治工作调度,组织专业技术人员深入山头地块,全程检查指导防治工作的实施,全市共投入防治资金319.16万元,购买药剂136.395吨(其中施放白僵菌粉炮37吨,比去年多17吨)。累计防治面积45.72万亩,其中生物农药防治32.85万亩,化学防治11.11万亩,物理防治1.76万亩,发生面积防治率100%,总体防治效果达85%以上。三是抓好林业有害生物监测预报工作。发布了林业有害生物发生趋势预报和赣州市马尾松毛虫虫情警报等林业病虫情预报,指导各地开展防治工作;完成了“十二五”林业有害生物市级系统测报点设置工作;四是开展了林业有害生物防治宣传,通过“赣南新闻联播”、“630播报”、“民生一线”等栏目,开展了林业有害生物防治宣传和防治技术指导工作。

  6、严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。一是开展了全市“两清理一禁止”、“亮剑行动”专项整治行动。据统计,全市共查处案件2086起,其中刑事案件448起,破获355起;逮捕108人,移送审查起诉213起279人。受理林业行政案件1732件起,查处1731起。打击处理各类违法犯罪人员2672人(次),收缴木材3679.956立方米,挽回直接经济损失998.795万元。二是加大森林火灾案件的查处力度。三是开展了林业行政处罚案卷自查工作。全面推进依法行政,对2010年以来实施的林业行政处罚案卷开展了认真的自查自评和整改。四是开展了打击违法运输木材行为专项行动。共查处违法运输木材案件362起,为国家挽回经济损失123.2万元。

  (三)着力建设特色产业,推进兴业富民

  1、大力发展油茶特色产业。积极向上争取油茶项目资金,争取国家补助资金3000多万元,争取省林业厅油茶林低改资金1000万元。采取公司(企业、大户)+农户形式,完成了高产油茶造林19.19万亩。

  2、着力打造花卉苗木产业。突出抓了桂花为主的花卉苗木新型产业建设。一是编制并通过了40万亩桂花规划建设项目。二是向省以上林业、发改委部门申报项目,争取资金扶持。省林业厅已拨付市本级补助款714万元,已批复《赣州市桂花苗木培育中心》项目并拨付资金50万元,向国家林业局汇报了立项和专项资金的具体问题。三是建立开通了赣州市桂花苗木网站,开展了桂花苗木培育技术培训,编印了10000册《桂花栽培技术手册》,免费发放到种植农民、大户和企业手中。四是成立了赣州市桂花产业协会。五是抓好了桂花苗木培育基地建设,据统计,已完成桂花苗木产业基地建设任务54200亩。

  3、加速工业原料林建设。走林企一体化道路,大力营造速生丰产工业原料林。引导赣州华劲纸业、信丰绿源人造板、山东晨鸣纸业、江西高峰、深圳国商、武汉凯迪、江西丰林等龙头企业,采取公司加农户或独资经营模式建设工业原料林产业基地,完成工业原料林基地建设33.82万亩,占计划任务的112%。

  4、积极发展野生动植物产业。一是组织开展了驯养繁育技术培训,提高驯养繁育技术水平。二是鼓励驯养繁殖野生动物,对种源来源合法又符合驯养野生动物条件者及时审核审批。今年,审核上报了22家驯养繁殖重点保护野生动物的单位,审批了26家驯养繁殖省级非重点保护野生动物的单位。三是建立驯养繁育示范基地。帮助8家规模较大的野生植物经营利用企业,申报重点保护野生植物及其产品经营利用的行政许可。四是鼓励野生动物驯养繁殖和经营利用企业和单位采取“公司+农户”或“公司+合作社+农户”等多种经营模式,辐射周边群众,带动群众一同致富。

  (四)深化林业改革,优化资源配置

  1、深化林权配套改革。一是开展了林权管理服务中心标准化建设,进一步完善森林资源交易平台,规范森林资源转让的信息发布、资产评估、林权变更等服务体系。全市林权流转面积32.61万亩。二是不断提升林业组织化程度。积极引导林农在自主自愿和明确利益分配的基础上,采取家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式,组建民营林场,扶持和培育各类专业合作社和专业协会等中介组织,提高林业经营组织化程度和专业化经营水平。三是积极推进了林权抵押贷款。全市林权抵押累计贷款金额3.15亿元,比上年增加了2200万元;贷款贴息2169.34万元。四是积极推进森林保险工作。推进龙头企业,造林大户参加森林保险,鼓励和引导散户林农、小型林业经营者参与森林保险,做到应保尽保,降低森林经营风险,保障林农利益。全市森林保险2305万亩,保险金额92.09亿元,交纳保费3687.85万元。

  2、着力推进森工企业改革。一是认真做好赣州木材厂、赣州金林人造板厂职工的安置工作。二是进行了赣州木材厂、赣州金林人造板厂生活区的水电一户一表改造工作,其中赣州木材厂生活区的水改已经完成。共预付资金366.48万元。三是稳妥有序推进赣州贮木场、赣州森铁处、赣州林业工程公司的企业改革工作。

  3、全力推进国有林场改革。一是加大了宣传发动力度。采取召开会议,座谈等多种形式,向国有林场职工广泛宣传改革的历史背景、重要意义、改革政策和目标要求,通过宣传,增强改革信心,营造全社会关心、支持、参与国有林场改革的浓厚氛围。二是全面开展调查模底。全面摸清资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况。三是科学制定方案。颁布《赣州市人民政府关于推进国有林场改革的实施意见》。四是积极稳妥推进国有林场改革。目前,全市17个有国有林场的县(市)均结合实际制定了国有林场改革方案,完成46个林场的改制工作,占全市改制国有林场的40.4%,安置职工9534人,占全市改制国有林场职工(含离退休)的33.8%。五是加强了国有林场危旧房改造工作。国有林场危旧房改造工作是全国保障性住房建设的重要内容之一。全市危旧房改造工程项目10个县(市),共下达建设任务1737户,争取中央及省级配套资金3474万元,已按要求全面开工建设。

  市林业局工作总结(二)

  201*年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入贯彻落实习党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平同志关于生态文明建设、“新常态”的一系列重要指示精神,按照青岛市政府办公厅转发《关于森林城市建设提升行动实施意见》要求,结合“三严三实”教育活动及“三创”行动,主动适应和把握我市林业发展新常态,围绕全面实施生态提升、生态间隔、生态修复、生态惠民、生态保护五项提升,推进森林抚育、道路和水系绿化、万亩林场建设、破损山体修复、湿地保护、林业产业发展、生态文化建设、森林防火、林业有害生物防治、林木种质资源保护十大工程,展开各项工作,全面完成了上半年度的任务预期,现将工作情况报告如下:

  一、 ××年工作情况

  (一)围绕重心,积极开展植树造林。为进一步巩固国家森林城市创建成果,“五大提升,十大工程”成为我局近一段时期的中心工作。今年省林业厅下达给我市的林业生产任务是新造林15万亩,义务植树700万株。截至目前,全市已完成新造林13.5万亩,约228万人参加了义务植树,栽植各类苗木约691万株;各区市森林抚育面积10.52万亩,均已完成既定任务。

  (二)严密组织,抓好森林防火工作。我市全面构建了森林防火“责任机制、预防落实、指挥督导和应急处置”四个体系,共调动森林消防、管护人员等防火力量8000余人,排查整治火患120个,发布森林火险预警15次。森林防火高危期,发布禁火通告15万份,劝阻进山人员120万人次,收缴火种12300余件,悬挂防火横幅 4100余条,设置警示牌2134个,组织“三进”防火宣传500余次。本防火年度,全市未发生一起较大以上森林火灾,无人员伤亡和财产损失。4月28日青岛市在全国森林防火工作会议上做了典型发言。李群书记做出重要批示:防火工作抓与不抓不一样,认真抓与不认真抓不一样,经验值得总结,要形成常态。

  (三)严格执法,打击涉林违规犯罪活动。上半年我局各部门相继组织开展了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“违规用火集中整治专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”和“严厉打击毁树采摘槐花专项行动”。截至5月底,共计破获各类涉林案件48起,其中森林刑事案件5起,治安案件6起,林业行政案件37起,清理排查出6起非法侵占林地案件,涉及林地面积9.681公顷,没收违法猎捕、销售野生动物130余只,放飞野生鸟90余只,销毁网具30余副。有效遏制了毁林违法犯罪势头,保护了森林及野生动植物资源安全。

  (四)制度创新,建立保护森林资源新机制。一是经市人大批准,将《青岛市湿地保护条例》、《青岛市森林防火条例(修订)》列为年度立法调研项目;二是争取市政府同意将《青岛市政府办公厅关于加强林地保护和林木采伐管理工作的通知》列为今年规范性文件出台计划,文件提出“具备条件的地区可以将育林基金征收标准确定为零”,黄岛等三区已率先实施。三是制定了《青岛市森林植被恢复管理办法》,对森林植被恢复从方案编制单位的资质、方案编制的主要内容、检查验收的技术标准、时间节点等提出明确要求,已下发实施。四是对《青岛市森林资源抵押管理办法》有效期进行了续延。

  (五)强化管理,做好林业服务工作。一是立足服务,施行友情告知制度。先后向青荣城际铁路、济青高速公路北线扩建等大项目发送了《青岛市林业局建设项目占用征收林地审核手续办理友情告知书》。二是优化流程,立足全市发展大局,实行特事特办、容缺受理,服务前移,提高审核效率。推进休闲体育大会等重点项目占用征收林地手续办理工作。三是简政放权。胶州、黄岛等区市已将林木采伐审批权下发至乡镇。并对黄岛区赋予了部分市级行政审批权。四是高效优质、便民服务,全面推进网上审批,林地征收、林木采伐、木材运输全部实施网上办理并对审批实施规范管理。上半年共核发运输证8132份;核发林木采伐证1206份,采伐林木42382立方米;占用征收林地项目审核起,使用林地121.37公顷。

  (六)多措并举,强化湿地资源保护工作。经过深入调研,我局就胶州湾保护及全市湿地保护管理工作,提出了湿地确界划线工程等5个方面9大措施。完成了《青岛市湿地保护规划(201*-2025年)》编制,提交市城乡规划委员会审核。以保护区、湿地公园、保护小区等建设项目为载体,将更多湿地纳入保护范围,逐步建立我市湿地保护体系,主要是“一湾两园”,“一湾”是胶州湾湿地(胶州)恢复项目,“两园”是山东胶州少海国家级湿地公园和青岛经济技术开发区唐岛湾国家湿地公园。

  (七)加强管护,巩固万亩林场建设成果。年初,我局会同青岛市发改委、市财政局、市审计局组成联合小组,对全市201*年开工建设的14处万亩林场进行了验收,总规划面积15.74万亩,其中,新造林面积10.93万亩,补植造林面积3.58万亩,目前新造林面积已完成10.74万亩,完成比98.3%,补植造林面积完成100%,栽植各类苗木2190.9万株,流转租赁倒包土地7.78万亩。为了进一步巩固万亩林场建设成果,增强万亩林场持续发展能力,制定起草《万亩林场管理暂行办法(讨论稿)》,印发区市和相关部门征求意见。并开展万亩林场目标树经营管理试点活动调研,进行了《万亩林场目标树经营管理实施方案》的编制。

  (八)深入调研,推进林木种质资源保护利用。通过对林木种质资源普查,摸清了我市树木种类,共计764种,以市政府名义进行了新闻发布;组织编篡《青岛树木志》等书籍,这是青岛市历史上第一次全面记载全市树木种类的书籍,为今后林业发展和生态文明建设留下宝贵资料;为提升基层林木种苗监督检验与管理能力,争取国家标准站建设项目,配合市发改委对项目建设地点进行了实地调研,批复了项目建设方案;按照市政府下达的投资计划,启动了胶州、平度林木种苗质量监督检验项目建设。

  (九)周密部署,科学防控林业有害生物。在春季对疫区及其周边区域开展无人机立体式监测,完成了电子分布图绘制、图像数据综合分析和建立完善数据库等任务,形成了《无人机监测松材线虫病数据分析报告》,建立起了集监测、预警与优化管理为一体的松材线虫病监测系统;对全市120万亩松林进行了无缝隙人工地面普查;并完成了越冬死亡率调查及趋势预测工作。截止目前,在城阳区、黄岛区和四市实施飞防美国白蛾和杨树舟蛾219.5万亩,飞防药剂选用高效低毒、对人畜无害、对环境无污染的阿维灭幼脲类和BT。在城阳区、黄岛区开展飞防松褐天牛工作,选用环保低毒的噻虫啉作为飞防药剂,全年防控面积达到33万亩次。同时,为全国林业有害生物普查设置调查线路157条,完成林业有害生物全面勘察,进行了标本采集等工作,鉴定昆虫15目111科(含一个亚科)582种昆虫,其中山东新记录53种,中国新记录6种,新物种5种,制作昆虫标本100余种,完成了昆虫标本室的建设。

  市林业局工作总结(三)

  ××市林业局认真贯彻落实××市加快转变政府职能深化行政审批制度改革工作会议精神,按照应减必减、该放就放的原则,进一步取消和调整行政审批项目。

  一、工作开展情况

  (一)行政审批改革工作情况

  为进一步清理、取消妨碍市场开放、公平竞争或者其他不适应经济社会发展需要的审批事项,逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制,使行政审批法制化和规范化,使政府的职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,构建起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制和运行机制,打造务实高效的政务环境,创造一流的投资发展环境。2009年以来,我局共开展了四轮行政审批制度改革工作,201*年初,我局开展了第四轮行政审批事项清理工作,经局务会议研究决定,我局现有的20项行政审批项目,保留9项、取消7项、停止实施1项、下放3项。清理后,我局有行政审批项目9项,与20××年的26项相比,减少了17项,减少65.4%,与现有的20项相比,减少11项,减少55%。

  (二)网上办事大厅和电子监察系统建设情况

  为建设好、推广好、运用好网络智能化办公系统,进一步营造有利于我市跨越赶超、科学崛起的良好政务服务环境,加快运用现代网络信息技术实施行政许可、行政服务和行政监管的实践创新,推进廉洁高效的服务型政府建设。我局按照省政府关于加快建设网上办事大厅的工作部署,积极推进市、县(市、区)两级统一的集信息公开、网上办理、便民服务、电子监察于一体的网上办事大厅建设。同时,积极推进局机关的电子办公建设,实现办公业务的规范化、电子化、网络化、无纸化,全面提高工作质量和工作效率,促进管理现代化、决策科学化,推进网上全流程审批和电子监管,努力提高审批和办事服务的效率。

  主要做法及措施

  (一)领导重视,强力推动。市林业局党组高度重视行政审批事项清理工作,自觉增强政治意识和大局意识,切实加强领导,由主要负责人召集局班子成员、职能科室、下属事业单位负责同志分别召开了3次班子扩大会议,按照市委、市政府的统一部署要求,按照合法、合理、高效、便民和权责统一、监督有效的原则进行“大会审”,逐条逐项讨论,不留死角、不留盲点,认真负责地提出审批事项去留的意见。

  (二)坚持原则,狠抓清理。注重强化高效服务,以“简化前置门槛”、“强化后续监管”、“推进依法行政”、“改进机关作风”四大原则对现行实施的行政审批事项进行“大清理”,自觉拿出“敢革自己命”的精神来,可取消可不取消的务必取消,可下放可不下放的务必下放,可转移可不转移的务必转移。同时,进一步压缩拟保留审批时间,提高工作效率,既确保提升部门的服务效能,又加强执法监管工作,防止监管脱节。

  (三)搞好衔接,确保成效。行政审批事项清理工作业务性强,情况复杂,我局坚持未雨绸缪的原则,主动加强与上级业务部门的联系和沟通,加强与市编办的沟通,及时了解和掌握上级清理动态,对涉及本单位的审批事项,及早提出上下衔接的具体意见和办法,为确保我局行政审批制度改革取得实效夯实了基础。

  四、存在的主要困难和问题

  我局行政审批制度改革工作虽然取得了阶段性成效,但与省、市的要求和群众的期盼还有一定差距,还存在不少困难和问题,主要表现在:一是对行政审批的监督管理还需进一步加强。二是相关配套措施还不够完善,管理有待规范,工作运转还不够高效,各项规章制度还需进一步健全完善。三是工作人员业务水平还有差距,进一步推进网上审批工作难度较大。

  五、下步工作打算

  (一)进一步加强后续监管。为保证行政审批项目“放得下、接得住”,形成上下衔接、整体推进的工作格局。做好行政审批项目取消下放后的监管工作,防止出现管理真空。着眼建立长效机制,进一步加强对审批实施情况的监管,确保不出现反弹。对落实审批项目处理决定不够严格的科室,认真进行督促检查,提出改进措施并加以落实;对发现的变相审批、违规审批等行为,依法依规坚决予以纠正。进一步完善规范性文件的登记备案制度,坚决防止违反法定权限和程序,随意增设行政审批项目或增加审批条件,加强监督检查,切实制止和纠正各种违反法律规定的审批行为。

  (二)进一步规范行政服务中心“窗口”。严格执行《行政许可法》和《政务信息公开条例》,将相关单位所涉及的行政审批事项及公共服务事项全部纳入中心办理,强化项目入驻管理,杜绝体外循环和“两头”受理现象,规范行政审批行为。根据法定条件和程序,进一步完善办事指南,精简办事程序,缩短承诺办结时间,强化限时办结,切实提高工作效率。定期对窗口受理通知书、办件台帐等进行检查,对服务对象进行电话回访抽查,确保窗口办件质量。

  (三)进一步提高“窗口”人员素质。高度重视干部队伍建设,采取“请进来,送出去”的方式,进一步强化工作人员的培训教育,提高业务技能,增强服务意识,改进服务态度,提升服务水平,努力打造一支“业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁奉公”的政务服务队伍。

  (四)严格落实监督考核机制。充分发挥群众和社会各方面的监督作用,广泛征求社会公众的意见和建议,全方位动态公开政府部门的服务情况和服务质量,勇于接受社会监督,切实保障行政审批改革工作健康有序发展。

  市林业局工作总结(四)

  20××年,我局在中共××市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育活动,结合我市林业工作实际,重点抓好景观林带建设、植树造林、森林资源管护、森林防火、山林纠纷调处等工作,较好地完成了上级下达的各项任务,现将20××年的主要工作总结如下:

  一、20××年主要工作完成情况

  (一)林业生态建设方面

  1、植树造林工作

  虽然今年的造林任务重、资金紧,但我局充分发挥乡镇干部、群众的造林积极性和造林专业队的造林优势,早谋划、早行动,抢抓时机,全面掀起植树造林的新高

  1、审核林木采伐蓄积量:2.7万立方米;发出采伐许可证48宗。

  2、上报××市林业局征占用林地3宗,面积2.6公顷。

  3、办理“二广”临时占用林地22.5亩。

  4、木材检查站20××年检查共321过站车次,检查过站木材48.5M3。

  (四)森林公安工作

  森林公安工作紧紧围绕“两个率先”和公安部门中心工作,全面加强森林公安队伍建设和管理,遵循“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针,保持高压态势,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,有效地维护了林区的治安秩序和社会稳定,为建设平安××保驾护航。201*年没有发生行政复议案件、行政诉讼案件和国家赔偿案件,共查处各类森林案件35宗。

  (五)林改工作

  积极做好集体林权制度改革后林业产权的交易、评估管理、盘活森林资源资产。201*年共为林权权利人完成林权抵押调查213(本)宗,为林权人办理林权抵押贷款登记3宗,涉及面积5.48万亩,森林资源资产评估价值14.08亿元,已为林业融资贷款1.64亿元。

  (六)稳定山林权属,认真做好山林纠纷调处工作

  我市山林调处部门认真履行职责,正确运用林业法律法规,不断增强责任意识,强化工作措施,落实工作责任,积极做好山林纠纷行政复议工作,妥善化解群众内部矛盾,维护林区社会治安的稳定,促进社会经济发展做了大量工作,取得了一定的成绩。201*年来,全市共受理山林纠纷案件15宗,争议面积3578亩;201*年结案13宗,解决争议面积2326亩。接访群众168人次。

  二、存在的主要问题

  (一)我市森林防火工作面临较大的压力,群众森林防火意识还较淡薄。

  (二)随着集体林权制度改革工作确权到户,牵涉到农户山林利益方面的问题,特别是历史遗留的纠纷,致使山林纠纷数量呈多发现象。

  (三)林改工作涉及生态公益林划分问题,较难解决。

  市林业局工作总结(五)

  20××年,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的指导下,紧紧围绕创建国家森林城市目标和“湘林杯”考核内容,结合群众路线教育实践活动,以生态建设为中心,全力打造绿色株洲,不断推进完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系建设,取得了较好的成绩, 促进全市经济社会发展,促进林农增收。

  一、主要工作及成效

  20××年,全市林业用地面积 1107.5万亩,占国土面积65.53 %;有林地面积 807.4万亩;活立木总蓄积量2264.14万立方米;森林覆盖率 61.85%;涉林国家级林业龙头企业1家,省级龙头企业20家,林业总产值预计年底可达165.28亿元,同比上年增长12.5%。全年林业国家和省投入2.07亿元。创森成功,株洲被授予“国家森林城市”。

  (一)造林绿化进展顺利。201*年,全市造林绿化总任务为79万亩,其中人工造林22万亩,营林(即森林经营)57万亩。我局对目标任务进行了分解和部署,迅速开展行动。当前,全市共完成造林23万亩,为任务的105%。今冬明春造林的前期整地工作正在进行,已经完成整地目标任务约80%。组织开展义务植树活动。动员广泛社会力量植树造林。据统计,植树节期间,全市参加活动人数达26万人,共完成义务植树284万株。全年预计完成义务植树820万株,尽责率达84.2%。这些工作的开展为建设绿色株洲奠定了坚实的基础。

  (二)资源管护力度加大。一是强化学习宣传。充分利用“爱鸟周”、“植树节”、“森林防火特护期”等特殊时段,先后开展《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《林产品质量安全条例》、《森林防火条例》等法律法规的学习宣传活动20余次,发放《禁火令》、《义务植树倡议书》、《鸟类保护倡议书》等宣传资料50余万份。二是严格依法行政。两级森林公安机关坚持依法治火,积极开展查处违规野外用火和失火毁林犯罪案件专项行动,共查破各类涉火案件208起,处罚246人,分别为行政(治安)案件149起187人,其中行政拘留65人。刑事案件59起59人,其中刑事拘留26人,森林火灾案件查处率达85.1%。三是强化资源保护。市县两级严格落实省政府办公厅《关于加强森林防火群防群治工作意见》,认真组织开展“三大一落实”活动,全市共发生森林火灾9起,受害森林面积 88.1 公顷,发生率每10万公顷1.5起,受害率为0.15‰,与去年同比,分别下降了72%和0.09‰;全年林业有害生物防治面积10.72万亩,防治率100%;无公害防治14.7万亩,无公害防治率95.2%;森林火灾发生率、受害率,林业有害生物成灾率等指标均严格控制在省定标准以内。全市湿地保护面积达22195.69公顷,湿地保护率67.08%。建成各级自然保护区14个、森林公园8个,总经营面积分别达到6.69万公顷、28078.1公顷,建设各级生态公益林423.45万亩,每年直接补贴林农5397.94万元,保护格局基本形成。

  (三)林业产业稳步发展。今年林业产业招商引资10个项目,合同引进资金3.5亿元,林业产值增加到165.28亿元。目前,我市造林大户面积500亩以上的有100个,规模超千亩的61个,农民林业专业合作239个,大户造林的主体呈现多样化;现有涉林企业987家,其中省级林业龙头企业20家,国家级林业龙头企业1家;林下经济作为我市林业产业发展新亮点,实现经济产值达10亿元;油茶林面积200万亩,实现产值16亿元,较上年同期增长26.45%。201*年株洲松本林化被评为国家级林业龙头企业,预计完成产值3.6亿元,上市工作201*年目标任务顺利完成。全市建成了速生丰产林、油茶林、楠竹林、生物质能源和工业原料林等四大商品林基地,进一步发展完善了以竹木加工、林产化工、森林旅游、森林食品、种苗花卉为重点的产业发展格局。

  (四)队伍建设与服务水平有提升。一是加强干部队伍建设。全年共组织机关党员干部学习21次。针对机关党员干部“四风”问题,开展了23个专项整治,建立健全了11类62项局内部管理制度,端正林业干部职工的思想,营造风清气正的良好氛围。为了提升干部整体素质,改善人员结构,调入干部1人,接受军转安置干部1人,公开招考研究生1人。二是健全考核长效机制。进一步完善局机关每两个月开展一次的“流动红旗”评比,对排名靠前的科室予以表彰,对排位靠后的科室负责人实施诫勉谈话,切实增强了广大干部职工的历史使命感、工作责任感和集体荣誉感。三是积极推进行政审批改革。行政许可事项由15项减少为8项,合并2项,下放5项,所有审批事项均实现了政务中心办理,局驻政务中心窗口年办理林业审批手续近5736件,透明、公开,方便群众。坚持严格检疫和方便检疫,将森林植物出省检疫权下放到县,今年正在试点直接下放到中心林业站。四是加强征占用林地管理。据统计,全市共审核上报省林业厅林地136宗,面积369.7公顷。其中城市五区共审核上报50宗项目,面积159.0121公顷,五县市56宗,面积179.4公顷。有效保障了我市重点项目、基础设施建设,确保我市经济社会持续稳定发展。五是严格实施《关于促进全市木材经营加工企业发展的实施意见》,加强执法监督,为我市中小企业发展保驾护航。六是积极落实建议提案。今年我局共收到建议6件,提案1件,内容涉及油茶产业发展、创建国家森林城市、封山育林等方面。通过实地调查研究,各方协调争取,加大投入力度,我们的工作得到了相关代表、委员们的认可。所有建议、提案办理回复率、面商率、满意率均达100%。

  (五)中心工作有序推进。

  一是成功创建了国家森林城市,今年9月25日在山东淄博我市被全国绿化委员会和国家林业局授予国家森林城市称号。

  二是十大农业产业项目中涉林项目推进顺利。高产油茶林项目完成总投资1.51亿元,新造良种油茶基地3.65万亩,完成油茶低产林改造12万亩。无患子生物柴油产业化项目已完成投资9100万,完成近1万亩土地经营权的流转,新造无患子矮化密植种植示范区7000亩;新建育苗基地1000亩。花卉苗木产业园项目当中株洲市万樟园林绿化工程有限责任公司已投资3.2亿元,开发珍贵树种产业园8000亩,开发名贵花卉产业园2500亩,修筑路基82公里,兴建Ⅱ级水塘8口,修建水圳44公里,建设园区景点5处。湖南云田园林市政建设集团有限公司云田基地正在进行加温设施改造建设,攸县基地正在进行6.7万平方米大棚主体建设,累计投入资金为1.05亿元。

  三是民生100工程中涉林的省级以上生态公益林管护面积到位率和资金发放到位率均为100%。

  四是争取中央和省林业项目资金2.07亿元。主要的项目有生态公益林补偿、成品油补贴、造林补贴、林业产业贷款贴息、森林防火。

  五是教育实践活动顺利完成。按照市委统一部署,从3月份起,历史半年多。我局7个支部、145名党员参加教育实践活动,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主要内容,聚焦“四风”,结合林业实际圆满完成了教育实践活动的各个阶段工作。10月29日,召开了总结大会,活动期间,党员干部受到了群众路线教育,聚焦“四风”解决了一些突出问题,弘扬了批评与自我批评之风,着眼长效,加强了各项制度建设,促进了林业系统党组织建设。

  二、存在的主要问题

  在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市林业仍面临诸多挑战和压力,林业改革发展的任务依然十分艰巨。生态状况总体改善,但生态景观质量亟待提高;森林和湿地资源保护与建设开发矛盾突出,林地保护难度加大;林业产业发展相对滞后、基础设施建设依然薄弱;制约林业发展的体制性障碍尚未解决;林业科技支撑有待进一步加强。这些问题也引起了我们的高度重视,在今后的工作中将采取有效举措,切实加以解决。

  三、20××年林业工作计划

  20××年我市林业工作总体目标是:认真贯彻落实绿色株洲的生态文明建设目标,实现“五增两降”,即森林覆盖率稳定在61.8%以上;森林蓄积量增长60万立方米;完成造林20万亩以上;争取中央、省林业投入2.5亿元以上;林业总产值增长12%以上;森林火灾受害率控制在1‰以下;林业有害生物成灾率控制在4‰以下。

  (一)抓好营造林工作,加强林业生态建设。以“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”为轴线,关键是抓好新造林工作,有效促进森林资源的增长,着力抓好造林、抚育、森林经营等工作。

  (二)抓好国有林场改革,推进林业体制改革。继续完善林权制度改革,深入开展国有林场改革的同时,努力探索集体林权改革和生态补偿机制改革

  (三)抓好林业要素市场建设,完善林业服务体系。建设好林业要素市场,优化林业资源的合理配置,促进市场的公开有序进行。加大森林资源评估机构、林业科研队伍、护林员队伍、林业专业人才体系建设,全面实现林业“两站”达标。

  (四)抓好林业资源保护,重点突出森林防火。严格控制森林火灾的受害率控制在1‰以内,发生率控制在20次/10万公顷以内,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故;继续做好湿地保护和野生动植物保护;加大森林病虫害监控和防治力度,使林业有害生物成灾率控制在4‰以内;

  (五)抓好整改落实,巩固森林城市建设成果。以自然生态理念践行我市城区绿化建设和管养工作;推进城乡绿化一体化,解决城乡结合部森林营造不足的问题,实现均衡协调发展,提升城乡森林总量和质量;加快与高校及科研院所的合作,引进先进管理理念和先进实用技术,提升涉林产品科技含量,增强油茶等林产业再加工和深加工能力;规范操作,建立好完整规范的城市森林资源管理档案,实现科学化、信息化管理。

  (六)抓好林业产业升级, 壮大四大支柱产业。我市油茶、竹木加工、花卉苗木、森林旅游四大传统产业已经有基础,有规模。下一步重点是在项目政策和资金反面加大扶持力度,着力培育龙头企业和示范基地,帮助企业创建品牌,推动林业产业发展上规模。

  (七)抓好林业自身建设 ,优化林业政务服务。重点是继续推进行政审批制度改革,优化资源配置,精简审批环节,加大依法行政力度,规范我市林业部门行政行为。

  市林业局工作总结(六)

  201*年,在省林业厅的正确指导下,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真落实党的十八届三中、四中全会精神,践行“三严三实”要求,以争创“湘林杯”为动力,以“绿化娄底四年行动计划”为抓手,团结协作,务实创新,全市林业工作实现了新跨越,取得了新突破。

  一、201*年主要做法与成效

  (一)造林绿化亮点纷呈

  今年省厅下达我市的人工造林任务为14万亩,其中重点工程造林6.68万亩,油茶造林2.0万亩,义务植树950万株,“裸露山地”绿化任务为3万亩。截止目前,全市已完成造林15.54万亩,为计划任务的111%;完成“裸露山地”绿化面积3.13万亩,为省定任务的104%;完成义务植树950万株。今年我市造林绿化工作呈现以下特色:

  一是“裸露山地”绿化效果好。市委市政府明确将该项工作作为“绿化娄底四年行动”的重要内容予以考核,全市上下通过“三动”即林业、国土、交通等部门强力推动,引领企业和大户主动参与,国有林场与周边乡村联动一起对裸露山地实施全方位、大范围的造林绿化,效果良好。

  二是重点工程造林质量高。我市重点工程造林在布局上坚持突出“三边一区”,集中连片,实施规模化造林。特别是油茶造林,所有上山的油茶苗必须是省定点苗圃的二年生合格苗,没有四证一签的不予验收。

  三是秀美村庄建设机制新。全市6个县市区联系村庄854家单位,地方财政和社会共投入资金13808万元,参加建设了300个市级秀美村庄示范村,栽植各类苗木900多万株,取得了良好的绿化效果,产生了极大的社会反响,获得广泛好评。今年我市已100%的村参加创建活动,50%的村达到“秀美村庄”建设标准,2%达到了“秀美村庄”省级示范村建设要求。

  四是绿色通道亮点多。前年我市将娄新高速公路绿色通道工程主线全长96公里全线绿化,建成了一条集生态和观赏于一体的百公里绿色长廊。去年完成了潭邵高速公路娄底双峰段全长45公里沿线造林绿化提质工程,今年已完成新开通的长韶娄、新叙、安邵等高速公路沿线线路外旱土10米、宜林荒山荒地20米造林,总里程达150多公里。

  五是义务植树活动范围广。今年正月初八日是我市第三个全民义务植树日。据统计,植树日当天,全市各级机关企事业单位建立义务植树基地134个,共有51.1万人参加义务植树,栽植苗木306万株,面积2.34万亩。201*年全市已完成义务植树950万株。

  六是大户造林发展迅猛。今年全市大户造林完成1.83万亩,其中油茶0.61万亩,珍贵树种0.28万亩,杉木0.1万亩,其他树种0.84万亩;投入资金2.54亿元。 大户造林以油茶、用材林、经济树种为主,进一步推进了我市林业产业化的发展。

  七是城市绿化提质增效。全市完成城市绿化面积478.1万平方米,新增绿地面积16.4万平方米,栽植乔木19235株,灌木271.03万株,投入绿化管护资金431万元。

  八是产业协会有序推进。围绕四年行动,着力抓好林业产业的转型升级,林业企业和协会蓬勃发展。市级花卉协会正在筹办之中,仅新化一县,已有花卉苗木注册企业61家,花卉苗木专业合作组织28个,其中具有二级以上园林绿化资质企业1家。其他县市区产业协会也如雨后春笋般升起。

  九是古树保护措施有力。我市按照省、市相关文件要求,对已建档古树名木进行了档案资料收集、补充与校审。市局所有干部职工在年初开展的“践行党的群众路线,打通服务群众最后一公里”活动中,深入全市所有乡镇,对100年以上的古树名木逐一登记认领,挂名保护。市绿办组织技术人员对全市古树进行身份确认,登记、拍照、编号,为每一株古树名木设立电子档案,落实了管护单位和管护人员。

  (二)森林防火成效明显

  上半年,全市仅发生森林火灾1起,受害面积6.8公顷,特别是春节、清明和“两会”期间实现了“零”森林火灾,且所有涉火案件均已全部查处到位。全市森林防火工作取得了明显成效,具体体现在以下几个方面:一是市委市政府周密部署。市委、市政府高度重视森林防火工作,去年12月份以来,先后4次召开专题会议部署森林防火工作。今年2月以来,市委书记龚武生、原市长易鹏飞、及多位市级领导先后4次在相关会议上强调森林防火工作。上半年,市政府、市森防指先后下发文件7个,编发森林防火简报8期,及时布置各个阶段的森林防火工作。二是森林防火宣传深入人心。春节、清明节期间,市县两级林业部门联合气象部门、新闻媒体集中开展了森林防火宣传周活动,在广播、电视、报刊上播发了近期查处的典型涉火案件,在重点林区、森林火险区出动宣传车进行了巡回宣传。从3月下旬开始,娄底电视台制作了森林防火“三字经”、动漫片和飞字公益广告等宣传内容,每日在黄金时段滚动播放3次以上,森林防火宣传做到了入脑入心。三是野外火源管控得力。春节、清明节等高火险时段,各林区村都安排了1-2名护林防火员在重点地段、重点山头全天候巡查,加强对外来流动人员野外用火行为的管控,在林区主要路口,各重点林区乡镇、国有林场均设立了临时防火检查站,确保火种不上山,火源不入林。四是责任追究不留情面。春节前,市林业局全体机关干部职工、森林公安民警直接下到全市重点林区乡镇实地督导森林防火各项措施落实。2月中旬,市森林公安局深入冷水江市、新化县重点林区乡镇进行了督查,并下发了《督查通报》。针对4月13日桑梓镇未及时核实卫星热点、未及时反馈火情等问题,督促新化县对桑梓镇2名镇、村干部进行了问责。五是森林防火基础设施建设全面推进。目前,我市已基本完成了201*年度的建设任务。6月底市局将对各县市区的森林防火基础设施建设进行全面验收。六是森林火灾应急处置能力不断提高。 目前,市本级、涟源、双峰、新化武警森林灭火救援队已组建到位,武警森林灭火救援队所需扑火物资已采购到位。市本级结合市林业局视频会议系统,建立了森林防火视频会议系统、森林防火应急电话(会议)指挥系统、指挥车车载视频通讯系统、单兵位置实时回传定位系统、野外单兵林火信息传输系统。

  (三)国有林场改革稳步推进。

  4月30日全省国有林场改革工作会议后,我市高度重视,立即于5月4日召开了全市国有林场改革工作推进会,上下齐动,全力推进。5月6日,市委召开了全面深化改革领导小组第四次会议,专题研究国有林场改革工作情况,并进行了安排部署。会后,四个有

  改革任务的县市也都先后召开了各种形式的会议,作出了具体安排。市委、市政府成立了由市长任组长、市直12个部门主要负责人为成员的领导小组,各县市也成立了相应的领导小组,全市上下形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。在娄底市林业信息网上开辟了国有林场改革专栏,集中报道改革工作动态、经验做法、亮点成效等,各地也充分利用广播、电视、网络等媒体,积极开展改革政策的宣传。目前,新化、冷水江、双峰、3个县市的《国有林场改革实施方案》已报省国有林场改革领导小组审核,涟源市的方案也在近两天可上报,改革工作正有序有力稳妥推进,预计今年6月30日前可基本完成改革任务。我市8个国有林场均定性为公益?类事业单位,管理人员、专业技术人员和特殊技工经费全部纳入财政预算。

  (四)野生动植物保护得到加强。

  201*年,我们在野生动植物保护方面主要做了以下工作:

  一是认真做好林业有害生物防控工作。上半年全市共发生松毛虫9.4万亩,防治6.86万亩,全市共完成松林调查面积177.27万亩,核实枯死松木3248株,取样727株,普查表明,我市目前尚未发现松材线虫病。

  二是全面开展第三次林业有害生物普查工作。3月初召开了专题会议进行部署,各县市区对普查方案进行了完善,做到普查队员名单、普查线路踏查图、时间表、任务书具体明确,同时,各县市均安排了普查专项经费,保证了普查工作的顺利开展。

  三是认真做好野生动物疫源疫病监测防控工作。进一步建立完善疫源疫病监测制度,明确监测责任人,加强对候鸟迁徙通道、大中型水库、国有林场等野生动物集中活动区域的重点监测,切实做好野生动物疫源疫病防控工作。坚持疫情日报制度,每天按时将疫情上报省疫源疫病监测站,坚持节假日值班。

  四是开展了形式多样的野生动植物保护宣传活动。今年上半年,我市开展了有一系列针对性的科普宣传活动,努力将“爱鸟周”、“世界湿地日”及 “世界野生动植物日”打造成为我市生态文化和科普宣传的品牌。2月2日举办了第19个“世界湿地日”宣传活动。4月2日组织中小学生开展保护候鸟万人签名活动,同时举办了爱护鸟类,保护环境的宣传讲座,组织自愿者进行爱鸟、护鸟进校园,爱护鸟类,保护环境从我做起的倡议活动。

  五是切实加强候鸟等野生动物保护工作。今年上半年继续将候鸟等野生动物保护工作列入县市争创“湘林杯”考核指标。我市于4月14日至5月10日对全市所有野生动物驯养繁殖单位和个人开展了全面清理整顿。建立健全全市野生动植物资源驯养繁殖经营户台帐。会同森林公安局、工商、交通部门加大对于非法驯养繁殖、经营利用、运输、携带野生动物及其产品进行了严厉打击,有效地保护了野生动植物资源。

  六是努力推进湿地保护建设。年初,龚洵胜局长亲自调研并撰写湿地调查报告,刊登在湖南林业信息网及娄底工作上。加快龙湾国家湿地公园建设步伐,已向新化县政府提出了具体工作建议。涟源市湄溪湖湿地公园今年正式申报国家级湿地公园,已进入初审阶段。双峰县新增了四安河流域湄水河流域湿地自然保护小区,面积达977.2公顷。

  市林业局工作总结(七)

  20××年是林政科工作任务极其繁重的一年,集体林权制度改革面临攻坚,两类资源调查相继启动,资源管理工作形势严峻。在局党委特别是分管局长的正确领导下,在全系统

  各单位的大力支持下,林政科紧紧围绕局党委提出的“重点建设生态林业,加快发展经济林业,着力打造形象林业”的工作思路,全科人员精诚团结,克难奋进,通过一年的努力,基本完成了年度的各项工作任务。

  一、完成林改主体改革任务,为发展经济林业打好基础。

  20××年是我市集体林权制度改革工作的攻坚年,按照上级部署,必须在年底以前完成主体改革工作任务。在××市委、市政府的高度重视和领导下,全市上下严格按照“县(市)直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的林改工作机制,各负其责,各尽其职,通过广大干部群众的共同努力,特别是林改办全体工作人员和各林业站的精心指导和热情服务,我市集体林权制度改革工作取得了明显成效,“明晰产权及确权发证”的核心基础工作任务基本完成,全市集体林权制度主体改革工作基本结束。

  经统计,全市集体林地应确权面积160000公顷,已确权面积158533公顷,确权率为99.1%,确权方式符合林改政策和本地实际。农户经营自留山、责任山的合法权益依法全面地得到了维护;对经村民同意未分包到户的集体山林,都相应地落实了管护责任和收益分配办法;凡集体山林的流转,都坚持按程序依法依规进行。全市集体林地应发证面积160000公顷,已发证面积154400公顷,发证率为96.5%。实地勘测宗地面积和四至界限基本准确;达到了“人、地、证相符,图、表、册一致”的要求,勘界资料比较完整准确。林地承包经营权确定后,承包或流转合同都得到了依法签订,合同明确了双方责任、权利和义务。

  在全面推进林改工作过程中,一是加强了组织领导。为了深入贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于全面推进集体林权制度改革几个问题的通知》精神,确保我市林改主体改革目标任务于今年12月底前全面完成,局专门印发了麻林字〔20××〕6号文件《关于认真完善集体林权制度主体改革工作的通知》。与此同时,市、乡两级林业主管部门充分发挥了勘界、发证的职能作用,相关部门都积极配合并全力支持林改工作。二是加大了宣传力度。今年再次印发《市林改办致全市林农的一封公开信》5万份,印制宣传横幅25条,发放《林改知识问答》单行本201*余册,编发了七期林改《工作简报》。三是规范了操作程序。由于集体林权制度改革涉及面广、政策性强、工作量大、情况复杂,各地的山情林情和社情民意都不相同,决定了我们在整体推进集体林权制度改革的过程中,必须认真执行有关法律法规和林改政策规定,实行规范操作。在操作过程中切实做到了:第一,充分尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权、决策权和监督权得以实现。第二,严格依法办事,确保改革规范有序。第三,坚持分类指导,确保改革符合本地实际。第四,坚决执行了改革程序、方法、内容、结果“四公开”。第五,所有村级林改实施方案都经过了三分之二以上农户表决同意。第六,林权现状、林地权属勘查结果,林权申请登记都较好地进行了公示。四是完善了档案管理。我们严格要求各级林改办要认真收集、整理和保管好林改的各种资料、图、文、表及合同,建立完整的林权工作档案和林权登记档案,并完善了档案管理制度。市级林改档案,做到了专人专柜规范管理;乡镇和村组林改原始资料收集完整,保存完好。

  随着集体林权制度改革的全面深入推进,全市的广大农民群众和社会各界都积极拥护林改,支持林改,参与林改,认为林改既能让农民得实惠,又能使生态受保护,必将对促进资源增长、农民增收、生态良好和林区和谐发挥不可替代作用。特别是通过林改,广大林农和投资林业开发的各类经营主体投资林业开发的积极性空前增强,投资开发的方式多样,为我市林业产业开发以及局党委提出的经济林业的发展打好了基础。

  二、认真开展森林资源管理,为建设生态林业提供保障。

  1、相继完成和启动两类资源清查,摸清了全市现有森林资源状况。

  根据省局统一部署,今年森林资源连续清查和规划设计调查相继启动。其中森林资源连续清查自5月份开始,成立3个调查工组共计10人开展调查,通过精心组织,周密部署,在 月中旬完成全部外业调查工作任务,全市111各固定调查样地全部复位,相继顺利通过黄冈、省、国家局三级验收。森林资源规划设计调查在10月初启动,目前已经完成省、××市及县级三级培训,落实了工作专班,制定了工作方案,购置了电脑、电子地形图、gps等仪器物资,做好了开展调查的相关前期准备工作。

  2、依法开展森林资源各类(电话销售工作总结)管理,大力推进生态林业建设进程。

  20××年,根据集体林权制度改革政策要求,全市林木采伐总量在以往严密控制的基础上适度放松,全市年审批林木采伐总量4.2188立方米,比去年上升14.6%,占年度采伐限额的24.8 %。各类林业行政案件办理力度加大,违法案件数量明显减少,全市全年办理林业行政案件393件,比去年下降5.3%。

  一是切实抓好林木采伐管理。年初,各林业站、林政稽查队积极组织开展辖区内20××年审批的林木采伐验收工作,在验收过程中对依法采伐的留存木材进行清理统计,便于下一步开展流通管理,对验收过程中发现的滥砍乱伐林木行为及时立案查处。在年底的木材采伐期内,进一步要求各林业站落实采前鉴定、采中监督、采后验收制度,特别是进一步强化了林木采伐监督工作,要求各林业站分片分区落实专人加强监督,到目前为止,除龟山发现采伐强度过大的现象外,各地林木采伐秩序较好,没有发生重大的采伐秩序混乱的行为。

  二是积极抓好木材运输管理。全市以木材检查站、林政稽查队为主的执法单位严密加强木材运输管理,继续开展联合执法,全年办理违法运输木材案件94 件,有力地打击了违法运输木材行为,全年木材流通秩序正常。

  四是林政科组织稽查队和部分林业站的执法人员对以中林木业为主的木材收购进行突击检查,形成突击检查情况分析表,为领导决策提供第一手资料。

  五是认真抓好林地管理工作。全年办理使用林地审批项目共计30件,依法征收森林植被恢复费132.0211 万元。上半年,以麻武高速公路临时占用林地管理为重点,组织沿线林业站对辖区内临时占用林地进行清查,局组织工作专班进行协调、督办,及时介入管理。通过加强管理,全年督促麻武高速公路依法办理临时使用林地手续6项,征收森林植被恢复费14.812万元,在大项目建设临时占用林地管理工作上取得了突破性的进展。下半年,主要是围绕市委市政府在征地工作上的要求,积极做好使用林地报批工作,顺利完成全年的林地报批工作任务。

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