一、工作情况
xxxx年以来，面对突发的新冠肺炎疫情，区人社局积极响应区委、区政府号召，迅速行动、全力以赴，在竭力帮助企业复工复业的同时，全力做好民生保障、人力资源协同和劳动维权工作，确保了我区经济社会大局稳定。
（一）主动作为，助力复工复业。成立了企业复工复业工作专班，先后派出xx名工作人员深入企业，及时了解企业复工复业动态，掌握用工需求，牵头制定《关于进一步加强用工保障促进企业（项目）复工复业的通知》《关于帮助复工复业企业（项目）解决用工难题工作方案》以及《关于开展驻区企业复工复业返岗人员专车接返工作的通知》等系列文件，建立由xx个区级部门组成的联席会议制度，在全市率先开行接返专车为x家企业接返急需返岗职工，实现务工人员“出家门上车门，下车门进厂门”的点对点服务。依托基层卫生院设立xx个免费健康服务点，累计为xxxxx名等外出务工人员提供免费健康服务，确保安全返岗。为科尔化工、嘉鹏科技、康佳电子、鑫宏威等防护用品生产及重点企业提供一对一的人力资源保障服务，切实帮助企业（项目）复工复业。
（二）聚焦重点，筑牢民生底线。全力做好“稳就业”和“保居民就业”“六稳六保”工作，提请区政府出台了《x市青白江区做好促进就业工作实施方案》（青府办函〔xxxx〕xx号），形成了由政府牵头、部门协同、多方参与的稳就业促就业工作机制。鼓励返乡农民工、下岗失业人员、外来灵活从业人员等城乡劳动者，依托花鸟市场、家乐福商圈等消费场景，按规定开展“户外经营”，实现自主创业、灵活就业；围绕失业人员、退役军人、残疾人等就业困难人员加大就业帮扶，依托就业援助基地、公益性岗位做好托底安置。xxxx年，全区实现新增就业xxxxx人，其中，城镇新增就业xxxx人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人；xx月末城镇登记失业率x.xx%，低于全国、全省、全市水平，全区就业形势总体稳定。
（三）提质扩面，夯实民生本底。通过加强政策宣传、大数据比对分析，深入推进全民参保工作。截止目前，全区城镇职工养老保险参保xxxxxx人、失业保险参保xxxxx人、工伤保险参保xxxxx人，分别较去年同期增长x.xx%、xx.xx%、xx.xx%，基本养老保险参保率达xx%以上。
（四）多元合作，强化人才支撑。围绕成渝双城经济圈建设、成德眉资同城化、“金青新”大港区建设，与x长寿区、中江县、金堂县、新都区等区县开展区域人力资源合作，促进人力资源要素优化配置、合理流动、优势互补，举办了“金青新”大港区、青白江—长寿、青白江—广汉人力资源跨区域合作、中小微企业、中高端人才、高校毕业生等线上线下招聘及岗位信息发布xxx期，累计组织xxxx家次企业，发布岗位x.x万个次。起草了《x市青白江区人才安居资格认定和考核评价实施方案》。编制完成xxxx年“人才白皮书”。采取外赴x、x等地及公开招聘的方式，共招聘xxx名包括教育、卫生系统在内的事业单位工作人员。进一步优化人才安居认定程序，实现当天办结，大力实施职业技能提升行动，持续提升劳动者职业技能水平，开展线上培训、岗前培训、新型学徒制、劳务品牌等各类培训xxxx人。
（五）持续改革，注入发展动力。继续深化人员管理体制改革，指导各产业功能区进一步完善岗位设置、绩效考核、薪酬体系等制度，核定产业功能区薪酬总量，夯实产业功能区高质量发展的干部支撑。推进村（社区）体制机制改革，印发《关于村（社区）体制机制改革中涉改村（社区）干部待遇、社会保险等有关问题的实施意见》（青人社发〔xxxx〕xx号）。组织完成事业单位工作人员脱贫攻坚及时奖励，评选事业单位个人、集体嘉奖xx个、记功x个。
（六）因案施策，分类化解纠纷。采取线上线下相结合的方式，扎实开展“构建和谐劳动关系宣传月”活动。开展第二届“五级联动”争创模范劳动关系和谐单位评价工作，青白江区获评AAAAA级x市模范劳动关系和谐区（市）县，我区xxx家单位被评为“x市模范劳动关系和谐”单位。建立了劳动纠纷案件分类处理机制，对xx人以上的集体讨薪案件实行领导包案制度。组织开展了劳动仲裁“护薪”行动、“多方共促稳就业，法律先行强保障”、清理整顿人力资源市场秩序、根治欠薪春季行动等专项行动，切实帮助劳动者维权。建立了劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置中心，为劳动者提供“一窗式”办理，“一站式”解决劳动纠纷服务，缩短劳动者维权时限。我区被省委、省政府评为农民工维权救助先进单位。
（七）就近就地，提供便捷服务。结合行政区划调整，主动将基层平台标准化建设融入党群服务中心亲民化改造，基层平台标准化水平进一步提升，标准化率达xxx%。坚持以稳岗促就业、以服务提效能，加快推进就业创业标准化试点工作，顺利通过x市国家级就业创业标准化试点项目终期验收。优化经办服务方式，通过线下设立“参保人之家”，线上建立指导答疑QQ群和xxxxx电话咨询服务，大力推行人社业务“网上经办”，共xxxx家企业开通，开通率达xx.xx%，位列x市第二。创新打造“社银一体化”服务网点和xx小时社保自助服务区，为参保企业及群众提供社保业务与银行业务的一站式受理、全天候服务，社保业务xxx%实现一次性办理。延伸经办网络，将就失业登记、补贴申领、社保缴费、参保登记等xx项高频业务下沉至基层平台办理，缩短服务距离，切实打通服务群众“最后一公里”。推进定点医疗机构社会保障卡服务功能，在全区xx家公立医疗机构下延社会保障卡密码重置业务，提升群众持卡就医服务质效。加强成渝地区双城经济圈人社公共服务一体化建设，就企业职工基本养老保险关系转移接续、养老待遇资格认证等xx项人社业务与x市江北区签订《政务服务跨省通办协议》。我区被省人社厅评为“全省建设群众满意的人社公共服务体系模范单位”。
二、工作计划
xxxx年，区人社局将紧紧围绕区委、区政府中心工作，以党的十九届五中全会精神为指引，继续坚持“惠民生、促发展”的工作主线，不断保障和改善民生，提升人力资源精准协同水平，持续巩固发展和谐劳动关系，努力实现人社事业全面发展。
（一）努力提高就业创业质量。力争xxxx年城镇居民人均可支配收入实现同比增长x%。全面落实“稳就业”、“保居民就业”工作，及时兑现吸纳就业补贴、培训补贴、创业补贴等促就业、稳就业扶持政策。健全岗位收集和信息发布机制，做强线上线下多元化的供需对接平台，组织开展行业轮动、企业轮换的动态专场招聘，精准推送就业信息，促进人企、人岗对接匹配。强化就业困难人员管理，落实就业困难人员“x+x”服务制，拓展非全日制、临时性、新就业形态等就业形式，鼓励就业困难人员通过灵活多样的就业方式实现就业。加大就业援助基地、公益性岗位的托底安置作用，兑现不挑不选两个工作日实现就业的社会承诺。xxxx年，力争新增就业xxxxx人以上，城镇登记失业率控制在x%以内。
（二）坚守筑牢社会保障底线。充分运用全民参保数据推进精准扩面，全面落实新经济新业态从业人员参保办法，扎实做好新经济企业、新职业人群、港澳台居民及外国人参保扩面工作。持续推进工伤预防工作。深入开展社保经办内部审计及基金反欺诈工作，确保基金、数据、经办“三安全”。xxxx年，力争全区基本养老保险参保率保持在xx%以上。
（三）持续深化人力资源服务。编制xxxx年“人才白皮书”。围绕产业发展，推动与x、中江、广汉等地的区域人力资源深度合作；加快推动“青白江云招聘网络平台”建设，进一步健全人力资源协同产业发展联动机制，为经济发展提供人力资源保障。主动对接我区重点产业及教育、卫生领域的高素质人才需求，赴x、x、x等重点高等院校聚集的发达地区，为我区引进区域经济、建设、规划、金融、物流等紧缺专业的各类高素质人才。扎实推动职业技能提升行动，面向在岗职工、就业重点群体等各类城乡劳动者，广泛开展岗前培训、以工代训、劳务品牌等职业技能培训。鼓励企业、技工院校建立技能大师工作室（首席技师工作室）、高技能人才培训基地等技能人才培养平台，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。力争xxxx年，培育各类技能人才xxxx人以上。
（四）健全规范人事管理制度。持续推进《x市青白江区充分调动机关事业干部工作积极性的实施意见》及其配套文件的落地落实，进一步指导事业单位完善内部人事管理制度。深化产业功能区干部人事制度改革，继续优化完善产业功能区绩效考核和薪酬分配制度。积极指导区卫健局等部门做好医院集团薪酬制度改革工作；开展教育事业单位绩效工资总量管理工作。研究出台《机关事业单位工作人员病假待遇规定》，指导并监督各事业单位严格按相关规定执行病假待遇。
（五）积极构建和谐劳动关系。组织开展国有企业在岗职工平均工资认定和监督检查工作。坚持部门联动、标本兼治、综合治理，开展根治欠薪行动等专项执法检查，做到欠薪隐患早发现早处置。依托劳动纠纷“一站式”联处中心平台，建立涵盖“劳动监察执法、互联网+仲裁调解、人民调解、法律援助、工会法律服务、仲裁审查、司法确认、财产保全”等功能的联动协作机制，积极促成矛盾纠纷快速化解，缩短劳动者维权时限，努力构建和谐劳动关系。xxxx年，力争劳动保障监察投诉举报处理率达xxx%，劳动仲裁案件结案率达xx%，调解率达xx%以上。
（六）打造人民满意服务体系。积极推进成渝双城经济圈、成德眉资同城化人社公共服务区域合作。进一步优化基层平台点位布局，通过制定完善人社业务经办规程、定期抽检内审及业务培训指导，提升业务就近就地经办服务质效。持续提升社保经办服务现代治理效能，深化“受审分离”的综合柜员制改造，强化社保大数据分析运用，推进社保经办服务“数字化转型”。完善“社银合作”模式，持续推进“社银一体化”服务网点建设，加强用人单位开通网上经办的宣传引导，力争网上经办开通率保持在xx%以上。
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