xxxx年度，县市场监管局认真贯彻落实县委、县政府决策部署，在机构改革背景下认真履职、扎实工作，市场监管基础日趋稳固，圆满完成了全年工作任务，确保了全县食品、药品、特种设备安全形势总体稳定、可控，无重大安全事故或群体性食物中毒事件发生。
一、紧抓改革契机，服务发展实效增强
（一）狠抓营商环境建设。制定《xx县市场监督管理局关于落实“证照分离”改革实施方案》，“证照分离”正常推进、“多证合一”顺利实现、“一网通办”“政银合作”“全域通办”等改革举措落地见效。截至xx月xx日，共新发展各类市场主体xxxx户，同比增长x.xx%；新登记新经济业态企业xxx户，市场主体发展呈现出稳中有升的态势。
（二）强化xx品牌发展。开展“助农扶农送商标”活动，为xx家涉农主体赠送xx件注册商标，助力xx品牌产品附加值提升；推荐“友嘉食品”“王泗白酒”等x家企业优秀产品，参加“x品牌公益展示”活动，推荐“花香洒业”参加国际商标节宣传，拓展xx品牌知名度；创建国家有机认证示范县已通过申报答辩，创建国家地理标志产品保护示范区和省级有机示范县已通过省级验收。截至目前，新增注册商标xxxx件，新有效发明专利xx件，万人有效发明专利达x件。 x桐林铸造实业有限公司被国家知识产权局 认定为“xxxx年度国家知识产权优势企业 ”，实现了xx国家级知识产权单位“零突破”。
（三）助力小微企业成长。印发《xx县市场监督管理局关于贯彻落实促进民营经济健康发展七个实施细则的工作方案》，促进银企对接，简化办事程序，帮助企业生产者解决融资难题，截至xx月xx日，共办理动产抵押设立登记xx户，办理股权出质设立登记xx户，共助企融资xx.xx亿元；印发《xx县市场监督管理局关于优化营商环境加快推进食品经营许可改革工作的通知》，全域实行告知承诺、审批改备案的“证照分离”改革。截至xx月xx日，共办理食品经营许可核发xxx户，食品小作坊、小经营店备案登记xxxx户，扶持了民间特色产业发展；全力推进社会企业培育发展。邀请市局新经济处和“x市社创星社会企业发展服务中心”上门零距离培育指导，共指导xx户企业参加xxxx年社会企业申报认定，初审通过x户，位列近郊县第一。其中，我县的“x市新美物业管理有限公司” 成功认定为中国社会企业，“x欧米尔教育咨询有限公司”成功认定为x市社会企业，实现了xx中国社会企业、x市社会企业“零”突破。
二、坚守安全底线，监管执法常抓不懈
（一）强化事中事后监管。立足群众所需，开展“春雷行动xxxx”暨整治“保健”市场乱象“百日行动”，联合执法xx次，组织行政指导、行政约谈xx次，对xxx件各类违法行为进行立案查处，罚没入库xxx.xx万元；扶持企业发展，推行“双随机、一公开”随机抽查，对xxx户企业进行了随机抽查，xx户企业列入“经营异常”、x户责令整改，抽查结果纳入国家企业信用信息公示系统公示；强化社会信用体系建设，公示全县市场主体信息约x.x万余户、企业经营列入异常信息xxx条、农专社经营异常信息xxx条、个体户标注经营异常状态信息xxx条、严重违法失信企业信息xx条、企业行政处罚信息xxx余条，为联合惩戒工作打下了坚实的基础。x月，被x市市场监管局评为“企业信用监管工作先进单位”；x月，被省、市市场监管局评为“xxxx年年度省企业年报公示工作先进单位”。
（二）强化食药品安全治理。全面开展风险监测，对xxxx批次的食用农产品、生产流通环节、餐饮环节的食品进行监督抽样，对xxxx批次的粮油、水发产品等食品安全进行快速检测，完成省级抽检xx批次、市级抽检xxx批次，对xxx批次抽检不合格样品主体进行了立案查处，行政约谈xx家食品生产企业；对xx批次医疗器械、xx批次化妆品、xxx批次药品进行抽检，立案查处xx件。强化日常监管，结合动物疫情防控、平安社区工程“百日攻坚行动”，开展食品、药品安全风险隐患专项整治xx次，共检查各类食品经营户xxxx户次，责令整改xxxx户；检查药品、医疗器械和化妆品生产、销售、使用单位xxxx家次，责令限期整改xxx户，撤销零售药店GSP证书x家，上报药品不良反应xxx例，医疗器械不良反应xxx例，化妆品不良事件xx例，保障了人民群众身体健康需要。实施风险分级管理，对评定的xxxx家餐饮服务单位中的xxxx家实行量化分级监管，完成景区餐饮单位和学校食堂监管全覆盖；对xxxx家食品销售单位全部实行风险分级管理（其中A级xxx家，B级xxxx家，C级xxx家），xxxx家餐饮服务单位实现明厨亮灶，为“两会”、中高考、“安仁论坛”、首届中国网络电影周等xx次重大活动、会议提供食品安全保障，确保了重大活动安全顺利进行。被x市市场监管局评为“药械化安全性监测工作先进单位”“食药监管系统法治工作先进单位”“餐饮服务及重大活动保障工作先进单位”“药品、化妆品和器械监管工作先进单位”；xx月，被x市市场监管局评为“中药材中药饮片专项整治工作先进单位”“白酒专项整治工作先进单位”。
（三）强化特种设备监管。印发《xxxx年度xx县特种设备日常监督检查计划》《进一步规范游乐场所市场秩序加强大型游乐设施安全监察工作的通知》《关于加强“防风险保安全迎x”特种设备安全相关工作的通知》等方案，修订了《xx县特种设备安全应急处置预案（xxxx）》，组织开展了金龙加油站、西岭雪山索道等特种设备应急演练，增强了应急处置能力；扎实开展安全隐患专项治理，以“防风险保安全迎x”等专项整治为契机，完成特种设备风险辨识xxx台，共计检查特种设备生产使用单位xxx家次，整治设备隐患问题xx个，受理投诉举报xx件，立案查处x件，xxx%全部办结，在用特种设备xx%以上进行定检，重点设备xxx%定检，确保了辖区无特种设备安全事故；积极配合市局、生态环境局、经科信局严把新建锅炉准入关，确保了辖区内新建特种设备类锅炉合标规范，已淘汰锅炉无“死灰复燃”。
三、立足稳定导向，保障民生成效明显
（一）狠抓消费维权效能。创建“放心舒心消费城市”试点，全县获评市级“创建放心舒心消费示范单位” xx家，天邑康和、蜀之源酒业、冶金实验厂获评“x造”优质企业，推进了xx“放心舒心消费”名片建设；拓宽维权渠道，在全县主要乡镇（街道）建立消费维权服务站xx个，在xxx所学校建立食品安全投诉举报箱、公示牌，方便群众就近、及时维权。截至xx月xx日，共处理投诉举报xxxx件，回访满意率xx.x%，为消费者挽回或避免经济损失xxx万余元，发放举报奖励xx件，奖金xxxxx.x元；加强流通领域商品质量监管，对xx个批次的化肥、消防器材、成品油、车用尿素等进行抽检，对抽检不合格化肥的经营户进行立案查处；对x座加油站，x个批次的汽油、油、x个批次的车用尿素进行抽检，无不合格产品，净化了消费市场经营环境。x月，被x市市场监管局评为“消费维权保护工作先进单位”
（二）严格产商品质量监管。xx家强制性产品认证生产企业全部建档，生产企业取证面xxx﹪，所有强制性产品认证生产企业全覆盖监管；对xx组的防水卷材、危险化学品、食品相关产品等xxx批次的工业产品进行监督抽查，移交后处理案件xx件；开展“计量惠民生、诚信促和谐”工程，完成xxxxx台（件）计量器具免费强制检定任务和xxxxx台（件）非强检计量器具检定校准服务；抽查定量包装商品xxx批次，无不合格产品。
（三）增强服务民生举措。围绕乡镇（街道）行政区划调整和体制机制改革精神，按照服务发展、就近便民的原则，及时将xx个基层监管所调整为x个中心所工作机制，更好满足群众服务需求；引导企业标准化生产，新增农产品电商监管、农产品加工、农业综合服务等x个标准体系，为金房农业、向阳花农场等x家企业制定标准体系，指导廊山农业、耘丰葡萄、雾山金蜜李专合社完成市级农业标准化示范项目验收，《xx肉鸽养殖技术规范》通过x省地方标准立项评审；加强出口备案基地发展，为哲运、华人等x家庭农场办理了出口注册登记证书，新增优尚农业、华业鼎兴、等x家农专社出口备案企业，上报xx家“安仁葡萄”、x家“王泗白酒”、x家“xx金蜜李”企业申请地理标志保护产品专用使用，全力推进“xx造”特色优质农产品出口。
四、夯实履职基础，保障发展全面加强
（一）夯实党风廉政建设。强化全面从严治党“两个责任”，召开全局党风廉政建设工作会议，制定全面从严治党主体责任清单xx份，x名领导干部列出责任清单、问题清单和问责清单，将党风廉政建设两个责任的落实纳入全局目标考核；完善作风建设机制，开展集中整治公职人员“赌博敛财”“利用地方特产谋取私利”“四风”等问题集中整治；坚持党组会“会前学纪讲法”、中心组专题学习，召开中心组廉政专题学习典型案例x次，专题学习习近平总书记重要讲话、党史、新中国史，开展爱国主义教育xx次，全局性警示教育大会x次。x月，被县委被为“xxxx年度完成目标任务优秀单位”。
（二）提升干部能力素质。加强领导班子建设，共召开党组会xx次，完成学习篇目x篇，召开了对照党章党规找差距专题会，凝聚了工作干劲；抓好干部教育培训，组织参加各类培训xx期xxx人次，“蓉城先锋党员E家”“学习强国”等干部网络教育培训参学率xxx%；严管干部队伍，整理规范干部任免审批表xx份，完成xxxx年的xxx名干部考核相关工作，与涉及调配任免的xx余名干部进行了谈心谈话，组织慰问了xxx名退休老干部。x月，被x市市场监管局评为“xxxx年度新闻宣传工作先进单位”；x月，被x市人防办评为“人防警报工作先进单位”。全年受到市级“xxxx年度目标绩效考评先进单位”等先进表彰xx余次、受到县政府常务会通报表彰xx次。
（三）坚持推进依法行政。完善依法行政制度，制定《xxxx年党组会会前学法计划》《xx县市场和质量监督管理局食品类案件办理指导意见》，学习了《行政处罚程序规定》等法律法规，修订了《重大案件讨论制度》，统一了市场监管行政处罚文书；加强规范性文件管理，对《xx县创建“国家标准化综合示范县”实施方案》《关于加强国家农业综合标准化示范县建设有关工作的通知》进行了清理；对制定的规范性文件《关于进一步加强食品药品安全工作的实施方案》《关于落实食品安全党政同责的实施意见》进行了合法性审查、公开；加强“两法衔接”工作，对检察机关提出的xx件检察建议进行整改并及时反馈；向县公安局移送涉刑案件xx件，x次组织召开推进公益诉讼座谈会会议，印发了《关于加强公益诉讼工作协作配合的意见》；强化执法人员管理，印发《xx县市场监督管理局xxxx年加强法治政府建设方案》，对xxx件次的行政处罚案件，开展行政执法案卷评查；组织xx名待取证人员参加行政执法资格考试；完成全局xxx名执法人员执法证年检工作，不断更新“双随机”监管的执法人员库，“扫黑除恶”专项行动有序推进。 x月，被市局表彰为“xxxx年度法治工作先进单位”。
工作要点
xxxx年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以“突出一条主线、坚持一个引领、坚守四项安全底线”为目标（突出建设国际化营商环境“这条主线”、坚持党建引领、坚守食品、药品、产品质量、特种设备安全底线），切实维护市场公平竞争、提升服务发展质量，全力为建设“西岭雪山下的公园城市”作出新的贡献。
一、全力推进商事制度改革，着力建设国际化营商环境
（一）深化市场准入改革。坚持“简”字当头，持续深化“多证合一”，全面推进“证照分离”，深化并联审批、证照联办、政银合作，持续推行容缺受理、延时预约服务，推进办照“零见面”“当场办结”工程，不断完善市场主体简易注销登记制度，着力提升市场准入便利化水平、降低企业制度性交易成本、激发市场活力。
（二）加强市场监管力度。增强包容创新、审慎执法的监管理念，扶持企业做大做强；加强涉企行政事业性收费监管，规范涉企经营性收费，保障小微企业优惠政策落实；以网络交易、会销等领域为重点，严厉查处对市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为；严打专利、商标、地理标志等领域侵犯知识产权行为，提升知识产权保护运用工作质量和效益，努力确保各类市场主体“待遇”平等。
（三）加强群众权益保护力度。紧紧围绕建设“x国际消费城市”，加大“放心舒心消费示范单位”创建，深化消费投诉公示试点，推动建立线下无理由退货制度实现；扩大消费维权“五进”活动覆盖面，针对群众反映集中、媒体高度关注的问题开展专项检查，着力维护消费者权益；坚持柔性执法、审慎包容执法，先教育后处罚等方式，对有主动消除或减轻违法行为危害后果等法定情形的，依法从轻或减轻行政处罚，为激发企业迅速有序发展，创造更适宜发育成长的环境。
二、从严加强四个安全监管，着力营造安全发展市场环境
（一）强化食品安全监管。严格落实《中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，坚决执行“党政同责”“四个最严”要求，深入推进国家食品安全示范城市、省级食品安全示范县创建，提升食品安全治理水平；抓好食品抽检监测，开展食品安全监督抽检、快检筛查，加大“三小”食品生产经营主体和餐饮服务单位的靶向性抽检频度，持续推进食用农产品批发市场、超市以及学校、医院、中型以上餐饮企业的溯源管理；加强风险分级管理，推进餐饮服务单位“五级”量化分级改革，实现xA及以上旅游景区、校园食堂新量化分级评定率达到xxx%。
（二）强化药品、医疗器械和化妆品安全监管。扎实开展各项专项整治行动，进一步规范市场秩序；加强“药械化”安全性监测，开展“药械化”不良反应（事件）监测专项督查，确保安全稳定可控；建立医药、医疗企业信用体系档案，实施分级分类监管，确保主体责任落实；开展含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点，确保特殊药品销售溯源管理可追溯。
（三）强化特种设备安全监管。加强电梯、大型游乐设施、客运索道、压力容器等八大类特种设备安全抽查和隐患治理，加快建设特种设备安全风险分级管控体系；配合市局推进x市电梯维保企业质量信用等级评价，完善电梯应急服务平台二级救援布点，全力防范重特大特种设备安全事故发生。
（四）强化产品质量安全监管。综合运用监督抽查、风险监测证后监管等手段，突出抓好以钢铁建材、成品油、危化品、重点消费品及纤维制品等为重点的工业品质量安全监管；聚焦事关公共安全和群众消费的认证产品，加强认证企业和资质认定检验检测机构监管；扎实推进强检计量器具免费检定工作，切实加强节假日贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等重点领域计量监督检查，加大定量包装商品净含量监督抽查力度，严厉查处计量违法行为。
三、深化品质xx建设，着力提升质量发展总体水平
（一）强化质量提升行动。认真贯彻《xx县开展质量提升行动实施方案》部署，切实履行县质量强县（品质提升）工作牵头职能，结合“不忘初心 牢记使命”教育成果，深入企业开展“大学习、大调研、大监管、大服务”活动，同时把质量工作考核这根“指挥棒”发挥好、用到位，不断健全完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。
（二）发挥标准引领作用。深入推进国家级、省级、市级标准化示范试点项目建设，支持鼓励企事业单位主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准，积极培育地方标准、团体标准，持续推进企业标准自我声明公开制度、领跑者制度，助推产品、服务、城市建设、社会管理和公共服务等九大领域导入国际一流标准、加快提档升级。
（三）培育产品服务品牌。积极组织企业争创天府质量奖、市长质量奖，广泛开展“xx品牌·产业中坚”系列品牌培育、宣传活动；以蜀之源、安仁葡萄等产品为重点，加大中国驰名商标、国家地理标志保护产品、省知名品牌培育力度，着力打造和推广一批xx品牌，提升xx质量品牌竞争力和影响力。
四、持续加强监管能力建设，着力提升市场监管综合能力
（一）完善市场监管机制。加快健全以“双随机、一公开”为基本监管手段，抽查覆盖企业比例不低于x%，减少对企业发展的干扰；加快社会信用体系建设，健全“黑名单”、信用信息共享机制、信用修复机制和市场主体强制退出机制，推进企业信用风险分类管理，强化联合惩戒，让失信企业“一处违法、处处受限”。
（二）提升信用监管水平。落实“双随机”“双告知”“双公示”机制，着力构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒体系，推动企业落实主体责任；开展质量监管行动，深入开展以农资产品、特种设备、食品相关产品等为重点的“质检利剑”“红盾春雷”等专项行动，以案件查办倒逼行业自律和企业自治。
（三）加强市场监管法治建设。紧紧围绕“法治政府”建设，制定完善权力清单、责任清单，规范行政处罚裁量标准，不断提升监管执法规范化水平；建立健全重大行政决策及规范性文件审查、行政执法案件审核等制度机制，认真抓好行政复议、行政应诉、执法监督和法律宣贯，切实把依法行政要求贯穿决策、监管、执法全过程。
五、以党建为引领加强自身建设，着力营造清朗的干事环境
（一）加强党的建设。坚持把党的政治建设摆在首要位置，常态化制度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，抓好巡察问题整改，不折不扣推动县委、县政府重大决策部署落地生根；压紧压实全面从严治党政治责任，严肃党内政治生活，推动《中国共产党支部工作条例（试行）》有效落实；坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实抓好蒲波案“以案促改”专题教育整治，持续推进正风肃纪和“微腐败”治理，坚决纠正形式主义、官僚主义，大力支持驻局纪检组工作，着力营造良好政治生态。
（二）加强队伍建设。加强各级领导班子建设，全面增强把握大局、改革创新能力。坚持“好干部”标准选人用人，分层分类加强干部职工教育培训，鼓励干部担当作为、干在实处、争创一流，着力建设讲政治、懂业务、纪律严、作风硬的市场监管队伍。继续做好工青妇、离退休干部等工作，努力营造良好的干事创业氛围。
（三）加强效能建设。强化调查研究，不断提高政策制定和执行水平；抓好新闻宣传和舆情管控，树好市场监管形象；加强基层业务培训，引导专业市场、小微企业等加强党的建设，促进工作协同；办好人大政协提案议案，做好信访维稳工作，着力化解矛盾纠纷，促进协同共治；抓好目标管理和督查督办，强化预算管理和财务审计，提高机关事务管理和服务保障水平。
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