xxxx年，县商务局按照“优化结构、提高比重，转型升级、注重品质”的工作思路，通过创新拓展发展空间，推动改革形成新活力，突出抓好载体建设、民生服务、新兴服务业，进一步发挥服务业对县域经济增长和城乡居民生活质量和水平提升的贡献及支撑作用。
一、上半年指标完成情况
实现服务业增加值xx亿元（预计数，下同），增幅x%，完成“双过半”任务难度较大。
实现社会消费品零售总额xx亿元，增幅x.x%，基本上可以完成“双过半”目标。
完成重大服务业项目投资xx.x亿元，超半年目标x.x亿元，可完成“双过半”任务。
完成服务业固定资产（不含房地产）xx亿元，为全年目标任务的xx%，要完成“双过半”任务难度巨大。
实现电子商务交易额xxx亿元，同比增长xx%；电子商务普及率可达xx%，较去年同期增长x个百分点。
完成外贸进出口xxxx万元，占考核目标的xx.x%，同比-xx.x%。
二、重点工作落实情况
（一）认真落实服务业改革创新工作
1.扎实推进内贸流通体制改革试点
指导xx街道xx社区成功申报全市社区便民生活服务体系建设试点社区，经过居民需求调查、部门反复讨论，提出了实施“十大项目”，预计x月底前将全面建成投运，项目实施完成后，将为社区居民提供方面快捷、适度超前、一站式、保基本的社区生活综合服务，并形成一套可推广、可复制的经验做法，逐步在县内其他社区推广应用。
2.创新推动县域服务业发展
（1）紧扣“项目年”要求，狠抓创新型重大项目招引促建。
一是招大引强，进一步优化产业结构。已与“西部环球影城”项目签定框架协议，项目拟投资xx亿元。另有拟签约项目两个，分别是拟投资xx亿元的“庄园会议中心”项目和拟投资xx亿元的“水镇乐园”项目。瞄准Vx汽车世界、华联新光、通航小镇等一批具有总部性质、商业模式新颖的服务业项目，目前正在密切跟踪洽谈，力争项目早日签约落地，形成集聚引领效应，带动全县服务业创新发展。二是在建项目加快建设。今年x月，蜀都万达广场正式投运，进一步提升了我县商业品质和商业氛围，带来新的商业业态和经营模式。xx百伦广场、佛罗伦萨小镇x奥特莱斯、重百汉正广场等项目正加快建设，有望年内投运。
（2）围绕“双创”，促进商务楼宇转型发展。
全面梳理、摸清县内楼宇经济发展现状和困难，形成了《x县楼宇经济发展报告》，正抓紧研究制定《关于促进商务楼宇和总部基地加快发展的专项支持政策》，支持和鼓励商务楼宇作为承接创新创业项目扩大规模、成果转化的空间载体，积极招引“双创”项目入驻， 促进楼宇经济转型发展。
（3）服务民生需求，创新推动市场体系建设。
一是持续开展大型批发市场整治提升行动。牵头开展了沙西农副产品批发市场和海霸王食品物流园区的规范整治，着力推动“产业、税收、数据”三大目标同步提升，打造整洁有序、安全规范的市场环境。目前，海霸王食品物流园区整治工作已接近尾声，沙西农副产品批发市场整治工作即将启动。二是集中精力狠抓便民菜市场建设工作。xx城区菜市场的新（改）建将于年内陆续建成投运。犀浦、三道堰等镇的菜市场也在同步建设。城区居民“买菜难”和进程农民“卖菜难”的问题将进一步得到解决。
（二）有序推进市级现代服务业集聚区建设
犀浦和德源x个市级现代服务业集聚区已形成项目承载能力，犀浦集聚区建立了建筑业总部基地，已引进了x后花园城市商业综合体项目、中建地产一局西南区域总部基地项目、中海燃气新能源总部中心项目、新绿色药业总部基地项目等x个项目。德源集聚区已有部分项目正跟踪洽谈。
（三）全力推进传统产业转型发展
围绕川菜产业千亿目标，举办了“xxxx川菜文化旅游节暨第四届x县豆瓣博览会”、“x县豆瓣宴”研发推广、“豆瓣菜品制作大赛”等系列活动，搭建起了经贸洽谈的重要平台，促成了川菜生产企业和经销商的合作，活动期间川菜生产企业签订了xx亿元的经销合同，较去年同期增长约xx.x%，同时活动吸引了大量外地游客到x县旅游，带动了餐饮、住宿等相关行业的发展，进一步促进了一三产业融合互动。
（四）大力实施消费促进，着力拉动内需。
抓住重要消费节点，组织商贸流通企业开展新春欢乐购和消费促进月活动，参会企业实现销售收入x.xx亿元，同比增长xx%，有力拉动了内需，提升消费对经济增长的贡献。
（五）积极实施“走出去”战略
借助省商务厅开展的“川货全国行”、“万企出国门”活动等平台，鼓励企业“走出去”，先后组织企业参加了xxx届广交会和“西班牙国际食品及饮料展览会”、“xxxx年汉诺威工业博览会”等国（境）内外活动，有力推动了x县产品更多更好地“走出去”。
（六）完善服务业发展统筹协调机制
制定了领导小组议事规则，原则上每季度召开一次会议，遇事随时召开，研究讨论服务业重大事宜，服务业统筹协调机制运行良好。
三、存在的问题
（一）服务业重大项目缺少增量，二次招商普遍影响新项目投运
全县市级服务业重大项目少，项目个数及投资总额均处于同环末位，且缺乏具有较强辐射和带动能力的服务业产业集聚园区。同时，受整体经济下行压力的影响，企业面临融资难和资金回笼慢的双重压力，投资积极性降低，部分项目已签约多年，但迟迟未动工；部分项目虽然已动工，但工程建设进展缓慢；部分项目载体建成多年，由于二次招商困难，迟迟未能投入运营。
（二）传统商业面临转型发展的巨大压力
一是商业综合体业态同质化现象普遍存在，“二次招商”面临较大困难。二是小微商贸企业面临经营困境。百汇家电、康乐电器等县内传统品牌企业经营困难。县内多处重要商业区的商铺出现“转让潮”。
（三）现行统计方式不能全面真实反映我县经济发展情况
一是一些规模企业因注册和结算未在我县，无法纳入统计范围。二是全县xxxx余家餐饮企业（含农家乐），纳入限上企业统计的只有xx家。三是随着电商的快速发展，县内网络消费活跃，但又缺乏有特色、上规模的本土电商企业，导致大量消费外流，未能真正提振本地经济。
（四）对外经济贸易形势更加严峻
不断萎缩的国际市场需求和缺乏竞争力的内部产业结构制约了我县对外经济贸易的发展。此外，完成外贸目标任务对政策性公司的依赖依然较大，政策性公司出口额占整个进出口总额的比重目前仍在xx%左右，结构调整难度仍然较大。
四、下半年主要工作
（一）充分发挥政策对产业发展的引导和促进作用
一是进一步完善促进总部和楼宇经济加快发展的专项支持政策，鼓励楼宇加大二次招商力度，促进已建楼宇“去库存”；引导金融、中介、会计、审计等生产性服务业进驻商业楼宇，促进生产性服务业集聚发展。二是利用市级《关于鼓励产能转移扶持政策》，加快推进“蓉欧+产业”战略，一方面吸引外贸企业进驻，促进外贸企业总量增加，促进产业结构转型升级；另一方面，鼓励外贸企业将产业从异地向我县转移，创新实现我县外贸经济指标的增长。
（二）加快企业培育，促进企业做大做强
一是鼓励服务业企业创新发展，上规模上水平，发展成为行业龙头企业、高端企业，形成“领头效应”。二是鼓励制造业企业采取资产重组、股份制等方式，推动运输、仓储、包装、物流、电子商务等业务相对分离，加快推进生产性服务业发展。三是加大培育生产性外贸企业，帮助内贸企业获得进出口备案资格。
（三）狠抓项目跟踪和促建
一是强化在建项目“一对一”服务 ，及时解决项目建设中的具体问题，促进项目加快建设。二是加大对签约项目的跟踪和服务工作，促进签约项目早落地、早开工。三是定期组织企业开展座谈会，解决企业提出的问题，增强企业投资信心。四是坚持靠前服务，做好项目数据入库工作。
（四）加大限上企业清理入库，促增量
一是加大对限上企业的清理入库工作，做到应统尽统。二是加大对海霸王、沙西、西南石材城“三大”市场的整治，从经营方式上规范提升，争取实现统一计量、统一收银，以便尽早纳入限上企业统计。
（五）提高企业属地注册率，提高经济贡献率
一是靠前工作，在项目招引之初，约定将企业注册在我县，从源头上避免税收和数据的流失。二是加强对已入驻的企业协商，力争能在我县注册独立法人企业，提高服务业对我县经济的实际贡献率，改变“市场繁荣，数据落后”的局面。
（六）加快推进川菜产业品牌营销和商业模式创新
制定并实施《x县加快川菜产业发展实施方案》，支持企业建立平台和诚信体系，打造川菜产业核心发展区。
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