xxxx年上半年，xx区行政服务中心在区委区政府的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“五型” 政府建设为抓手，不断推动服务事项向大厅集中、审批职能在中心完成、服务功能向平台拓展，采取整合流程、减证便民、限时办结、容缺受理、一窗受理等方式，最大限度削减审批材料、简化审批环节、压缩审批时限，提高审批效率，打通服务群众“最后一公里”，努力使群众拥有更多的获得感。
一、主要做法和取得的成效
1、企业注册全程电子化第一、大力推行标准化、智能化、自动化的全程电子化登记，建立健全“零见面”企业登记工作机制，推行“审批不见面、快递送到家”办照模式，将企业网上设立变更比重提升至xxx%以上，通过微信办照业务，使网上登记业务可全流程在手机端操作，无需通过PC端，进一步提升办照便利化水平。将企业设立、变更（备案）注销时限压缩至x个工作日，申请材料齐全的当场颁发营业执照。截至xxxx年x月底，通过网上办理设立登记xxxx户，变更登记xxxx户/次，股权出质设立登记xx户/次。
2、不动产登记“一窗受理”。 为提高登记质量和效率，解决不动产登记“中梗阻”问题，印发了《关于印发
3、提供预约延时错时服务。 xx区积极响应省委省政府号召站在群众角度思考问题、出台服务措施，为解决办事群众“上班时间没空办事、下班时间没处办事”的问题，制定《xx区关于窗口单位措施延时 预约服务工作实施细则》，中心根据自身业务开展实际情况合理配置资源，采取不动产登记中心窗口、房管局窗口、税务局窗口高频多发服务事项实行延时服务值班制，低频少发的窗口采取预约服务制，从xxxx年元旦开始已实现政务服务xxx天“不打烊”，截止x月x日共为群众办理事项xxxx件，给群众带来极大便利，得到群众一致好评。
4、持续优化再造政务服务流程。统一制定办事指南，统一规范事项名称、申请材料、办理流程、办结时限、咨询途径等等，明确每一个环节的办理时限、标准和规范，最大限度的在审批事项瘦身上功夫。同时，推出“二维码”，群众不出大厅，手机扫一扫，办理的审批事项全可知晓，摒弃了模糊语言、兜底条款，消除了办事指南“两张皮”，一个部门多个标准现象。
5、深化“最多只跑一次”改革。 xx区行政服务中心政务服务事项进行全面梳理，共梳理出“只跑一次”政务服务事项xxx项，“一次不跑”政务服务事项共计xx项，即企业和群众办理政务服务事项时，可通过采取全程网办、上门服务、免费邮递办理等方式进行，无需前往政务办事大厅，能在网上办结的就在网上办结，能上门服务的就上门服务，能通过快递办理的就快递办理，精简材料，优化流程，真正实现让“数据多跑腿，服务多跑腿，群众少跑腿”。截止xxxx年x月，“一次不跑”政务服务事项办件量已达xxxxx件，“只跑一次”政务服务事项办件量达到xxxxx件，减少来回跑次数xx%，减少办事材料xx%。
6、解决群众办事堵点问题 为贯彻落实省政府办公厅《x市人民政府办公室关于印发<全市加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作实施方案>的通知》（抚府办发〔xxxx〕xx号）精神，我区根据实际情况制定了《xx区加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作实施方案》，重点围绕群众反映强烈的民生堵点问题，以推进政务信息系统整合共享为突破口，推进实现全区政务服务“一网通办”，着力解决群众办事难点堵点问题，不断提升群众办事的满意度和获得感，经过各单位通力合作，共同努力，截止至目前我区群众办事xxx项堵点问题已全面解决，并顺利通过市堵点问题实地核证组的检验，确确实实经得起领导和群众检验。
7、推进 “一窗式综合服务平台”建设 目前正在进行自建业务办理系统与“一窗式综合服务”平台对接，按照省市要求，目前除国税自有系统外各窗口单位已完成对接。对接完成之后，各单位各部门将可以实现以x政务服务网 “一窗式”综合服务平台为依托完成不同层级、不同部门之间的数据实时共享，努力实现一次录入、 同步传输、 信息共享、 上下联通，为企业和群众提供最大便利，增强人民群众改革获得感。
8、完成政务服务标准化录入 政务服务事项国家统一标准化，是落实事项标准化的重要标准和路径，切实解决了标准化要素填写标准不一、缺乏统一规范的问题，进一步规范自由裁量权，力求每一个事项面对不同办事群众、企业的实现“无差别审批”，不断优化政务环境，方便了群众办事，释放了市场活力，行政效能也变得更为高效。为确保各部门政务服务事项领取工作按时按质按量完成，区行政服务中心组织召开全市“政务服务事项标准化”录入培训会，指导全区xx家单位开展业务培训，严格按照按照国家一体化在线政务服务平台建设节点完成政务服务事项领取工作。
二、存在的问题
1、大厅面积有限。大厅现有面积约xxxx平方米，共进驻单位xx个，目前空间利用状态已达饱和，无法满足区本级依申请性事项“应进必进”要求，如 “住房公积金”、“供水”、“供电”、“燃气”等单位，因面积有限无法进驻。
2、预约延时服务宣传力度不够。xx区行政服务中心自xxxx年元旦开始实行延时预约服务，至今已有半年，仍有部分办事群众不知晓此事，或是知晓此事却不知道如何进行事项预约。
3、部分区直单位对“放管服”改革工作重视程度不高，没有实时跟进工作，甚至出现“全区放管服工作会议”要求分管领导参会，单位随意派其他工作人员替会。
4、各部门间信息系统存在格式制式不同、接口标准不一、系统不兼容等问题，“数据壁垒”和“信息孤岛”现象仍然存在。建议全力推进各部门自有系统与x政务服务网对接，将政务服务网作为提供线上线下服务的统一渠道，逐步实现部门系统与政务服务网全面互联互通。
三、意见建议
1、新建办公大楼。按照市政务服务局要求，重点建设实体政务大厅，真正实现企业和群众到政府办事只进“一扇门”，实体政务大厅要做到交通便利、面积合适、布局合理、设施齐全。抓紧新行政服务中心大楼的建设，争取明年年底投入使用，除对场地有特殊要求的交警部门事项外，实现其他依申请类政务服务事项全部入驻实体政务大厅，包括人社、医保、公积金、户政、出入境、公共法律服务等分中心全部取消，实现区本级“应进必进”。
2、加强对窗口工作人员的人文关怀。窗口单位公众关注度高、纪检和媒体监督很严，工作强度大，希望能借鉴东乡区经验适当增加窗口窗口人员工作津贴，提高窗口人员绩效奖励金额（东乡区窗口补贴是xxx元每月）。同时建议各部门要将最优秀的干部派驻到窗口，区委区政府在干部选拔时优先考虑在窗口工作中业务强、表现好的干部，促使各业务单位的精兵强将乐于到窗口服务。
3、加强对放管服工作的重视程度，将“放管服”工作纳入一把手工程。实行领导轮流坐班制度，进驻单位主要领导每月至少来大厅一次指导窗口人员工作，分管领导每周到大厅一次跟进工作，同时享受窗口待遇。
四、下一步打算
1、实施“一窗式”审批服务模式改革，按照“受审分离”的模式，通过优化业务流程，精简申请材料，统一服务标准，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作机制，努力做到“进一家门、到一个窗、办多家事”。设置商事登记、工程建设、社会事物和不动产交易登记四个综合受理窗口，前台统一受理、发证，后台分类审批。 “综合受理窗口”工作人员负责政务服务事项的受理审核、按责分办、统一出件等工作，各进驻窗口单位工作人员按照业务归口划分到不同功能区承担具体的业务办理。目前，已向区政府提交《关于推进xx区 行政服务中心“一窗式”审批服务模式改革实施方案》以及《关于招聘行政服务中心工作人员的请示》，正在按照方案步骤稳步进行中。
2、加大延时预约服务的宣传力度。强化宣传意识，加大宣传力度，提高宣传水平。利用xx发布微信公众号、广播电视媒体、门户网站、车载媒体、电子显示屏等方式。加大宣传，提高群众对预约延时服务政策的知晓率。
3、纵深推进“互联网+政务服务”。 加快与“赣服通”应用接入建设，实现政务服务事项掌上办，把关乎企业、群众切身利益的公安、教育、社保、住房、交通、税务等高频多发的xx个事项事项接入赣服通应用，实现政务服务事项向移动端延伸，初步实现了“一机在手、办事无忧”。“ 赣服通”高频多发事项接入工作预计可在 xxxx年第四季度全面完成。
4、进行工程建设项目审批制度改革，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，通过构建统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理等措施，进一步规范审批流程，提高审批效率。在办理事项上，既覆盖用地预审、工程规划许可、施工许可等行政许可事项，又覆盖设计方案审查、施工图审查等技术审查、推动流程优化和标准化。
5、深化“一次不跑”、“只跑一次” 改革，重点关注与企业和群众关系密切、群众反映强烈、业务办理率高的事项，并对事项办理流程进行全面梳理，对各环节进行优化，切实砍掉不必要的环节和材料，公布第三批“一次不跑”、“只跑一次”事项清单，推动实现更多事项办理“一次不跑”或“只跑一次”。
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