xxxx年上半年，全区财政工作在区委、区政府的正确领导下，财政部门继续大力实施“转作风、做民事、促稳定、保发展”十二字工作总部署，坚持稳中求进的工作总基调，积极应对经济下行压力，主动适应新常态，深化财税改革，加强预算管理，不断提升依法理财水平，预算执行情况总体符合预期，各项财政工作任务圆满完成。现将xxxx年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下。
一、上半年财政工作
（一）全区财政收支运行情况
1、财政收入完成情况
（1）xxxx年x-x月份财政收入完成情况
xxxx年x-x月，财政收入完成xx.xx元（含东临新区，下同），比上年同期的xx.xx亿元增收x.xx亿元，增长xx.x%。其中：地方一般预算收入x.xx亿元，增长x.x%；省级收入x.xx亿元，增长xx.x%；中央收入x.xx亿元，增长xx.x%。
税收收入xx.xx亿元，税收占比xx.x%，比上年同期的xx.x%下降x个百分点。
分征收部门完成情况：税务部门完成xx.xx亿元，增长x.x%。其中：区本级完成x.xx亿元，增长xx.x%；乡镇完成x.xx亿元，下降xx.x%。财政部门完成x.xx亿元，增长xx.x%。其中：区本级完成x亿元，增长xx%；乡镇完成x.xx亿元，下降xx.x%。
分区乡两级完成情况：区本级财政总收入完成xx.xx亿元，增长xx.x%。其中一般预算收入完成xxxxx万元，增长xx.x%。乡镇级完成xxxxx万元，下降xx.x%。其中一般预算收入完成xxxxx万元，下降xx.x%。
（2）xxxx年上半年财政收入预计完成情况
x-x月份，财政收入预计完成xx.x亿元，占年初预期目标的xx.x%，增长x%；税收收入预计完成xx.xx亿元，占财政收入比重xx.x%，比上年同期的xx.x%下降x.x个百分点。其中，税收收入预计完成xx.xx亿元，占年初人预期目标的xx.x%，下降x.x%；非税收入完成x.xx亿元，占年初预期目标的xxx.x%，增长xx.x%。
2、一般预算支出执行情况
（1）xxxx年x-x月份一般预算支出执行情况
x-x月份，全区一般预算支出完成xx.xx亿元，增长x.x%。其中，教育、科学技术、文化教育和传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务、国土资源气象等事务、住房保障和粮油物质储备等十三项涉及民生方面的支出完成xx.xx亿元，增长xx.x%，占财政一般预算支出的比重为xx.x%比上年同期的比重xx.x%提高x个百分点。GDP涉及的“八项支出”完成xx.xx亿元，增长xx.x%，占财政一般预算支出的比重为xx.x%比上年同期的比重xx.x%提高x.x个百分点
（2）xxxx年上半年一般预算支出预计完成情况
x-x月份，全区一般预算支出预计完成xx.xx亿元，同比增长xx%。其中用于教育、科学技术、文化教育和传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务、国土资源气象等事务、住房保障和粮油物质储备等十三项涉及民生方面的支出预计xx.xx亿元，增长xx%，占财政一般预算支出的比重为xx.x%。
（二）财政运行过程中存在的问题
xxxx年x月份受全球经济继续下行不利因素和减税降费的影响，造成我区经济运行压力增大。
1、工商小税下降较大。xxxx年x月份，全区税收收入完成xx.xx亿元，增长x.x%，但个人所得税、资源税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税和契税等工商小税下降较大。其中：个人所得税下降xx.x%、资源税下降xx.x%、房产税下降xx.x%、城镇土地使用税下降xx.x%、土地增值税下降xx.x%、车船税下降xx.x%、耕地占用税下降xx.x%、契税下降xx%。
2、三产税收下降增大。xxxx年x-x月份，受国家减税降费的影响，全区三产行业税收收入下降幅度较大，完成x.xx亿元，下降xx.x%比上年同期下降x.x%增大了xx.x个百分点 。主要是金融业下降xx.x%，下降幅度比上年同期增大了xx.x个百分点；住宿餐馆业下降xx.x%，下降幅度比上年同期增大了xx.x个百分点；租赁、商务服务业下降xx.x%，下降幅度比上年同期增大了xxx.x个百分点；房地产业下降xx.x%，下降幅度比上年同期增大了xx个百分点。
3、乡镇发展差距较大。xxxx年x-x月份，乡镇收入完成x.x亿元，下降xx.x%。但各乡镇之间收入发展极不平衡，乡镇之间差距较大。从完成预期目标看（不含东临x个乡镇，下同），xx、xx、xx等x个乡镇财政收入达到序时进度，特别是孝桥、腾桥、罗湖、唱凯和鹏田等x个乡镇提前x个月完成年初预期目标的过半计划，分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x和xx.x%；嵩湖、河埠等xx个乡镇财政收入未达到年初预期目标的序时进度，而嵩湖只完成年初预期目标的xx.x%。孝桥与嵩湖的峰谷差为xx.x个百分点。从收入增幅看，腾桥、高坪、唱凯、和罗湖等x个乡镇同比增长，分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%和xx.x%；茅排、嵩湖等xx个乡镇同比出现下降，特别是茅排下降了xx.x%。腾桥与茅排的峰谷差为xxx.x个百分点。从收入质量看，全区大部分乡镇财政收入质量较好，有xx个乡镇税收收入占财政总收入的比重超过xx%，特别是茅排、孝桥和文昌三个乡镇，分别达到xx.x%、xx.x%和xx%。但也有个别乡镇收入质量不太理想，如龙溪税收占比只有xx.x%。孝桥与龙溪的峰谷差为xx.x个百分点。
（三）上半年全区财政工作情况
今年x—x月份，在区委、区政府的正确领导下，在全区各级、各部门的积极配合下，全体财税干部职工通过辛勤工作，圆满完成了区委、区政府确定的各项财政工作目标。
1、落实积极财政政策，服务区域经济发展
一是统筹各项财政资金，促进两区（城区、园区）基础设施建设。充分发挥财政服务发展的职能作用，x—x月份拨付x.xx亿元，支持园区基础设施建设，促进园区发展；x-x月份拨付x.xx亿元，大力打造“一河两岸”项目建设，优化城区生活环境。二是为提高居民特别是特困群体的居住水平，x—x月份拨付x.x亿元用于棚户区改造；三是支持招商企业加快发展，积极培植税源，x—x月份兑现招商引资企业优惠政策x.xx亿元，办理企业政策性退税x.xx亿元，有力地支持了企业技术改造和创新，促进循环经济发展；四是为支持区实体经济持续健康发展，缓解中小企业融资困难，防止和化解实体经济资金链断裂风险，筹措xxxx万元资金用于帮助资金周转暂时困难的实体经济按时归还到期贷款，以获得金融机构流动资金续贷支持，共帮扶x家企业，周转资金x.xx亿元；为xx家园区企业提供担保，发放“财园信贷通”贷款资金x.x亿元。
2、发挥公共财政职能，支持和谐社会建设
根据“保运转、保民生、保稳定、促发展”的要求，财政投入向以保障和改善民生为重点的社会事业倾斜，促进基本公共服务均等化。xxxx年x—x月全区用于教育、科学技术、文化教育和传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务、国土资源气象等事务、住房保障和粮油物质储备等十三项涉及民生方面的支出预计xx.xx亿元，增长xx.x%，占财政一般预算支出的比重为xx.x%比上年同期的比重xx.x%提高x个百分点。
3、健全收入征管机制，实现财政收入平稳增长
财税部门密切配合，在落实好促进经济发展优惠政策的同时，努力做到应收尽收，促进财政收入平稳增长。一是强化收入管理，及时分解落实收入任务，加强日常督促考核。二是狠抓税收管理，加强对重点行业和企业、重点税源的监控，确保收入按序时目标完成。三是加强财政收支预算执行情况分析，定期研究解决收支执行中存在的问题。
4、深化改革加强管理，推进财政效能建设
一是深化部门预算改革，增强预算执行力和约束力，提高财政决策和资金分配机制的科学性。二是深入推进专项资金绩效评价、政府投资工程绩效跟踪、部门预算绩效管理，不断提高财政资金使用效益；三是做好非税收入征收管理指导工作。指导执收单位依法依规征收政府非税收入、并对其进行规范管理，截止xxxx年x月底，临川区本级共完成非税收入xxxx.x万元。其中：罚没收入xxxx.x万元、行政事业性收费收入xxxx.x万元、国有资源（资产）有偿使用收入xxxx.x万元、捐赠收入xx元、专项收入xx.x万元、基金收入xxxx万元。四是积极开展财政投资评审工作，今年上半年对xxx个项目开展财政投资评审工作，共评审金额xx.xx亿元，核减财政投资x.xx亿元，审减率xx.x%，通过财政投资评审工作进一步规范了投资行为，节约了财政资金。五是严格落实政府采购监管责任，上半年我区实施政府采购项目xxx个，计划金额xxxx万元，实际采购金额xxxx万元，节约资金xxx万元，节约率x%。
二、下半年工作思路
xxxx年下半年全区财政工作总体思路是：全区财政工作在区委、区政府的正确领导下，财政部门认真贯彻落实党的十九大会议精神，按照市委三届十一次全体（扩大）会议提出的“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”十六字方针，积极应对经济下行压力，主动适应新常态，深化财税改革，加强预算管理，不断提升依法理财水平，预算执行情况总体符合预期，各项财政工作任务圆满完成。 xxxx年下半年将积极组织财政收入，努力完成财政收入年初预期目标xx.xx亿元，税收占财政收入的比重达到xx.x%。围绕上述目标，财政部门主要抓好以下几方面工作：
1、培植财源建设，夯实财税收入基础。一是大力加强招商引资力度，吸引外商外资来我区投资办厂。二是发展总部经济，在现有建筑企业的基础上，大力发展商贸企业。三是做大做强现有企业。通过加强服务，帮助企业解决实际困难，力争企业税收增长。四是进一步推进第三产业发展，扩大金融产业规模和服务功能，提高金融企业对财政的贡献率，支持电子商务、旅游、养老服务业以及现代物流园区建设，使第三产业成为拉动我区经济增长的新动力。五是加大“两违”建筑清理力度。
2、强化收入征管，挖掘收入增收潜力。紧密联系当前财政形势，充分认识保持财政收入平稳增长的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，将税收收入征管工作抓牢、抓紧、抓实。确保财政收入均衡入库，收入质量得到提高，保持财政收入稳步增长，为完成年初预期目标奠定坚实的基础。一是要树立征管基础就是收入基础的理念，夯实征管基础，摸实税源家底；二是加强行业税收管理，完善行业税收管理办法，细化措施、强化责任，以管补漏、以管促收，向管理要收入；三是进一步加强综合治税，税务、财政、国土、房管等部门的合作力度，创新合作模式，营造协税护税的大环境，尽量从源泉上实现对税源的控管；四是完善征收管理办法，既要抱西瓜、又要捡芝麻，做到应收尽收，有效挖掘增收潜力。
3、积极筹集资金，加大薄弱环节投入。着力优化支出结构，树立过紧日子的思想，大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费支出，确保“三保”支出不留缺口。坚持“一要吃饭、二要建设”的原则，按照保工资、保运转、保民生的优先顺序，切实把更多的财税资源用于加强经济社会发展薄弱环节，用于改善民生和发展社会事业，让广大人民享受到公共财政的阳光。为此，财政部门一是积极申请上级往来资金，缓解资金调度压力，确保民生工程等重点项目支出的资金需求；二是加大清收旧欠土地出让金的力度，加快组织土地上市步伐，积极筹措城区、园区建设资金，确保重点工程项目资金需求。
4、深化财政改革 ，增强财政机制活力。我们要坚持用改革的方法解决发展中的各种问题，通过深化财政改革增活力、促管理，按照公共财政要求创新和完善财政体制机制，提高财政运行效益。一是深化预算管理机制改革。围绕提高预算管理精细化科学化水平，进一步深化部门预算改革，健全公用经费定额管理标准体系，完善专项资金项目绩效管理办法，强化预算编制、执行与监督相互分离、相互衔接、相互制约的机制。二是建立权责发生制的政府综合财务报告制度。为有效配置政府资源提供科学、有效的信息支持，有利于促进政府负债管理、绩效管理、预算管理、风险管理等职能作用的发挥。三是巩固深化财政国库管理的制度改革，进一步提高国库集中支付覆盖范围，即覆盖全区所有预算单位，覆盖所有财政性资金等“两个覆盖”。
5、着力提升党建工作水平
一是加强学习，以开展“两学一做”等政治理论教育学习为抓手，坚定理想信念，提升思想境界，始终保持政治上清醒，精神上高尚，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。二是开好“三会一课”，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持党的组织生活。三是抓好党风廉政建设，落实好党风廉政建设任务分工，加强对党员干部履行职责和遵守各项纪律情况的监督，督促全体党员干部忠诚干净担当，营造风清气正的工作氛围。
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