xxxx年，我局根据市委、市政府的工作部署，围绕“稳增长、促转型、调结构、惠民生”大局，坚持做到积极主动服务和严格规范管理相结合，各项工作有序开展，顺利完成。现将xxxx工作总结及xxxx年的工作打算汇报如下：
一、工作完成情况
（一） 积极开展土地综合整治，提高耕地质量
一是年初市政府与各地政府签订了耕地保护责任书。明确耕地保护责任目标，全市积极开展土地综合整治，努力提高耕地保护质量。二是稳步推进增减挂钩和工矿废弃地复垦利用两个试点。全市xxxx年度增减挂钩合计入库项目xxx个，总建设规模xxxx亩，预计可实现新增农用地xxxx亩，其中耕地xxxx亩；工矿废弃地拆旧复垦方面，合计入库项目xx个，项目建设总规模xxxx亩，预计可新增耕地面积xxxx亩。三是加快推进省以上投资土地整治项目建设。全市续建省以上投资土地整治项目共x个，总规模xx.xx万亩；申报xxxx年度省以上投资土地整治项目（高标准基本农田建设项目）x个，总规模x.xx万亩，申请资金x.xx亿元。优化支农资金分配，定点投入，集中投资，下达耕地复垦费xxx万元集中用于市本级土地复垦，保证了支农资金有效利用。四是完成高标准基本农田建设任务。全面开展了基本农田普查工作，摸清了基本农田保护现状，按照《x市基本农田划定成果验收办法》进行了高标准验收。截止xx月底，我市已完成省厅下达xxxx年度高标准基本农田建设任务xx.x万亩。
（二）积极主动服务，有效保障全市发展用地
一是合理供地，切实保障各类建设用地需求。xxxx年，全市完成建设用地供应x.xx万亩，其中工业用地供应x.xx万亩，占供地总量的xx.xx%；房地产开发、商业、旅游等三产服务业供应x.xx万亩，占供地总量的xx.xx%；公共基础设施、公共管理和公共服务用地及其他用地供应x.xx万亩，占供地总量的xx.xx%。二是加强调控监测，维护土地市场健康平稳运行。xxxx年房地产形势与xxxx年相比需求有所下降，土地出让面积与xxxx年相比有所减少。xxxx年全市共供应各类住宅用地x.xx万亩，完成全年供应计划的xx.xx%。其中中小套型住房供地xxxx.xx亩，保障性安居工程（经济适用房、限价商品房、廉租房和公租房）供地xxxx.xx亩，动迁安置房供地xxxx.xx亩，中小套型、保障性安居工程和动迁安置房合计占住宅用地供应总量的xx.xx%，土地供应做到了应保尽保。三是积极推进国有建设用地使用权网上交易。根据省厅《关于推进国有建设用地使用权公开出让网上交易工作的通知》要求，在学习和x等试点地区先进经验的基础上，制定了x市国有建设用地使用权网上交易工作方案，并已得到省厅批复同意。目前我局正加快推进全市国土资源网上公开交易软硬件建设，即将在市本级范围内实行国有建设用地使用权网上公开交易。
（三）转变用地观念，强化土地节约集约利用
一是创新举措，优化存量建设用地结构。认真贯彻落实省厅及市政府颁发的相关系列文件，积极引导城区需改造的存量建设用地项目，按规划要求向专项服务产业转型，推动城市功能的优化和提升，提高土地的产出效益。xxxx年我市市区共完成xx个专项服务产业项目认定，其中xx宗地已通过挂牌出让方式完成供应。同时，推动各地政府全面梳理镇村级经济组织的存量土地，按照节约集约用地原则，落实“一村二楼宇”政策，目前xx区、xx区xx个乡镇（街道）的方案已通过审核，正加快项目推进。二是结合产业结构调整，积极盘活存量土地。根据市委、市政府确定的淘汰落后产能、加快转型升级的战略部署，我局配合经信等部门积极开展了落后产能企业用地和闲置土地清理工作，对未利用和低效利用的存量建设用地通过依法收回和回购等方式进行再利用，有效提高了土地使用效率和质量。据统计，xxxx年全市供应存量建设用地x.xx万亩，占供地总量的xx.xx%，已连续四年占比达到xx%以上。三是加大批而未供土地清理力度，提高土地供应比率。认真开展对全市批而未供土地的清理工作，全面掌握了我市xxxx年至xxxx年国家和省审批的新增建设用地供应和利用情况。针对存在的问题，在全市范围内作了整改部署，全市供地率得到显著提高，从年初xx.xx%提升到xx.xx%，在全省位次从第x名提升为第x名。四是强化考核评优，提高土地利用效率。根据省厅《关于开展x省国土资源节约集约模范县（市）创建活动的通知》要求，认真组织各地开展节约集约模范县（市）考核与创优工作，我市xx个板块全部达标。高新区和常熟市被评为“x省国土资源节约集约模范县（市）”，吴江区被评为“x省高标准厂房建设与使用先进地区”。通过强化考核，我市土地利用效率进一步提升。按照xxxx年可比价计算，xxxx年单位建设用地GDP产出为xx.xx万元/亩，较xxxx年（xx.x万元/亩）提升了x.xx%；亩均全社会固定资产投资额为xxx.xx万元/亩，较xxxx年（xxx.xx万元/亩）增长xx.xx%。
（四）创新改革举措，推进“三优三保”试点行动
“三优三保”行动作为全省推进节约集约用地试点的独立单元获批后，我局积极编写拟定工作方案，起草了其他x个配套措施和若干配套文件，形成了“三优三保”行动实施比较完整的“x+x+X”方案架构。现省政府已经批准并已报国土资源部备案。为确保行动及时顺利开展，我局多次与相关技术单位对接，研究“三优三保”专项规划编制要点，并编写了组织各县（市）、区相关部门培训的讲义通稿和演示材料。目前全市“三优三保”业务培训工作将分期分批组织进行。同时为破解“三优三保”行动融资难题，配合市金融办及农发行总行对我市“三优三保”行动融资办法进行调研，制定了《x市“三优三保”行动项目政策性金融支持方案》，为这项工作实施提供了资金保障。
（五）管控“四个百万亩”和地质环境，主动服务生态文明建设
一是建立 “四个百万亩”长效机制。将“四个百万亩”落地上图成果与土地利用总体规划、基本农田保护规划、土地整治规划进一步有机融合，优化空间布局。代市政府草拟了已颁发的苏府〔xxxx〕xxx号《关于加强“四个百万亩”用地长效管理的实施意见》，着力构建长效保护机制。主动超前谋划，利用xxxx年xx月份遥感监测成果、xxxx年度变更调查“一上”成果，对“四个百万亩”地类变化情况、复垦情况进行了跟踪监测分析，形成了“四个百万亩”占用情况的图形数据和分析报告。完善“四个百万亩”管理信息系统，并作为“数字x”地理空间框架建设的典型应用受到社会各界的好评。二是进一步加强地质环境保护和矿山开发利用。加快宕口复绿整治扫尾力度，推进“非三沿”地区零星宕口整治，强化宕口复绿整治项目后续养护。经过十余年治理，目前宕口复绿整治已进入收官阶段，xxxx年重点推进个别零星宕口治理，以及按照五位一体生态文明建设高度，进一步提升已复绿整治宕口效果，持续优化山体生态环境。全市全年完成整治宕口xx只，恢复治理面积x.xx万平方米，投入资金xxxx万元，其中市政府扶持资金xxx万元，省地勘基金xxx万元。
（六）严格土地执法监管，落实共同责任
一是抓巡查，突出科技支撑，落实源头防控。xxxx年以来，我市全面加强土地执法日常巡查工作，开发了“三级土地执法巡查系统”，落实土地执法巡查责任制，实施网格化管理，对基层巡查提出精细化要求，对所有新建在建项目全部纳入监测范围。据统计，全市累计巡查近xxxxx次，出动巡查人员近xxxxx人次，已报备新建、续建项目xxxx个（面积xx.x万亩）。二是抓通报，严管严防，切实加大查处督办力度。把违法侵占基本农田作为全年执法监管的重点，先后向太仓、吴江、张家港、相城等地人民政府下发了x份《违法用地情况通报》，要求地方政府在规定时间内对已发现的新增建设违法用地抓紧组织落实查处整改。对问题严重、影响较大的违法用地案件下发了x份《违法用地案件督办通知书》。三是抓统筹，认真做好卫片执法检查工作。针对新政策、新形势，我们在年度变更调查阶段就统筹谋划，建立违法用地整改周报制度，督促各地主动落实整改，消除违法用地状态。对下发疑似违法用地图斑进行全面梳理，报请市政府召开专题会议部署违法用地查处整改工作。同时对被省政府约谈的两县市，进一步抓好违法用地的监管工作，督促其在xx月底前查处整改到位。四是抓重点，开展新增建设违法用地清查整改专项行动。根据掌握的违法用地明细，报请市政府从xx月份开始在全市部署开展xxxx年新增建设违法用地专项清查整改行动，以“零容忍”的态度全力以赴抓好新发生的违法用地整改工作，彻底根治违规操作、违法用地的顽疾。五是抓改进，做好省厅巡查检查和x督察局农村道路调研、预警督察的各项工作。在做好省厅巡查、综合执法检查和x督察局来我市开展农业示范园、农村道路调研以及新增违法用地预警督察各项工作的基础上，针对省厅、x督察局反馈的问题，我局扎扎实实地抓好改进工作，对督办案件查事查人到位，对发现的苗头性、政策性问题落实跟踪监管工作，对一些问题进行深入剖析并提出了合理化的改进建议。六是抓协同，落实共同责任，形成执法监管合力。以建立“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动”的执法监管共同责任制为目标，在部分地区通过整合国土、住建、城管队伍现有资源开展综合执法试点，加强与公、检、法和纪委部门的协调配合，形成执法监管合力。
（七）按时完成变更调查，持续提升土地登记规范化水平
一是认真完成xxxx年度土地变更调查工作。根据《xxxx年度全国土地变更调查与遥感监测实施方案》及国家、省统一部署要求，认真研究实施方案，针对道路性质认定标准、临时用地和设施农用地等新政策和要求，强化各部门之间的分工合作，历经“六下六上”，顺利完成年度变更调查工作。城区地籍更新调查完成x.xkmx。二是有序推进农村村庄地籍调查。围绕省地籍工作年度重点，全市分期按计划开展规划保留村庄的地籍调查。对全市城镇远郊的规划保留村庄，按照中央和省文件精神、全面部署等有关要求和规定，采用大比例尺和解析法（个别地区采用图解法），开展村庄地籍调查，进一步夯实地籍基础工作。根据国土资源部、省厅关于xxxx年底完成符合法律条件的农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记工作要求，截止xx月底，全市宅基地使用权已登记发证xx.x万宗，登记发证率xx.x%；建设用地使用权已登记发证xx.x万宗，登记发证率xx.x%。三是进一步规范土地市场登记发证。进一步持续加强土地登记规范化建设，结合教育实践活动，相继出台了《关于进一步明确市、区土地登记工作的通知》、《xx区私房地籍调查工作流程》，下放了土地登记部分审批权限，明确了市、区土地登记工作职责和程序，缩短了土地登记时限，完善了预约登记、上门服务、电话查询、微信平台等服务举措。至xx月底，完成市区各类土地使用权登记xxxxx份。同时根据不动产统一登记工作的要求，在省厅的部署下，开展了不动产统一登记的前期准备工作。
（八）搭建基础平台，提升国土管理信息化手段
一是完成数字城市地理空间框架建设。构建完成了市区约xxxxkmx统一权威的数字x地理信息公众平台，开发了“国土一张图”综合监管平台等多个示范应用系统，数字x公众版地理信息平台—“天地图·x”已接入国家主节点。数字x的成果和应用得到了国家测绘局和省测绘局的充分肯定，并于今年xx月xx日顺利通过省局验收。二是加快地理国情普查进度。根据省局部署和省领导小组的要求，统筹组织，多措并举，结合我市实际，有序推进全市地理国情普查工作。截止xx月底，x个县市已提交了预验收申请，全市综合完成率为xx%。三是实施全市域“一张图”工程建设。以国土部、省“一张图”综合监管平台总体框架为基础，认真学习调研，统筹规划，拟定了全市“一张图”工程建设方案。目前“一张图”工程核心数据库建设工作已基本完成，正在对已入库的历史专题数据进行二次校核。建设用地报批备案、地政地籍管理系统均已结合“一张图”建设同步改造升级，“一张图”建设阶段性成果得到充分利用。市县两级全面完成省厅“一张图”工程建设任务。
（九）抓好党建和队伍建设，保障国土管理事业健康发展
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。在上级统一部署下，全局紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，大力加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以整风精神开展严肃的批评和自我批评，并针对发现的问题，做到即知即改。通过活动扎实深入地开展，促进了部门党风政风作风明显改进，提升了领导班子的战斗力和凝聚力，也推动了国土资源管理各项工作取得新的进展。二是进一步强化党建工作。围绕“思想作风优化年”年度党建主题，结合学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，严肃开展支部组织生活会，组织进行形式多样、内容丰富的党员培训教育活动，积极参加“在职党员统一服务日”，发挥党员先锋模范作用。切实加强党建基础性工作，认真抓好“三会一课”落实，指导各支部严肃召开组织生活会。三是认真抓好领导班子和干部队伍建设。贯彻落实中央新的《党政领导干部选拔任用条例》和省厅的《干部人事管理暂行办法》，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为用人导向，积极改进民主推荐、民主测评、组织考察等工作办法，进一步提高民主质量、加强综合比选、严格组织把关。全系统全年共任免副科级以上干部xx人，促进了领导班子和干部队伍结构的持续优化。四是不断强化党风廉政建设。明确党组对党风廉政建设的主体责任，全面贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”以及省厅“十项禁令”，制定并下发了《xxxx年全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要点》，签订《党风廉政建设责任书》，做到党风廉政建设与业务工作同步落实，同步考核。开展作风效能建设，开展党风廉政建设与反“四风”专题教育活动，努力营造国土资源系统风清气正的良好环境。
二、重点工作
（一）量质并举，着力保护耕地和生态资源
一是进一步划定永久基本农田。在已有划定永久基本农田工作的基础上，按照国土部和农业部部署，遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，严格划定永久基本农田保护红线，确保完成基本农田保护任务。二是探索农用地结构布局优化调整。在对“四个百万亩”落地上图的基础上，要根据我市实际情况，配合相关部门探索优化农用地结构布局的导向政策和管理手段，提升农用地和“四个百万亩”的保护质量和效益。三是全面开展耕作层剥离再利用工作。在总结张家港、常熟市已有试点经验基础上，稳步推进开展占用耕地耕作层剥离用于复垦耕地再造和高标准基本农田建设，提高补充耕地质量，提升耕地综合利用水平，确保基本农田中优质耕地比例逐步提升。四是扎实推进高标准基本农田建设。农村土地综合整治项目要向粮食主产区和基本农田保护区倾斜，新增耕地按照高标准基本农田标准建设，加强后期管护，纳入基本农田整备区，适时划入基本农田予以永久保护。五是查荒灭荒提高耕地种植效率。结合全市国土资源例行巡查和基本农田现状核查工作，对发现的征而未用和承包地撂荒问题，要及时提请地方政府做好复耕复垦工作，保证耕地和基本农田持续种植，提升全市耕地利用率。六是构建耕地和基本农田保护长效管理机制。结合全市“四个百万亩”农地布局规划和“三优三保”行动，建立新增耕地后期管护和长效地力培育机制。加强新增耕地后期管护，项目竣工后跟踪管理耕地后续管护及承包耕种情况不得少于x年，并结合耕作层剥离再利用工作，稳步提升新造耕地质量。七是全面完成宕口复绿整治工作。我市宕口复绿整治工作已进入扫尾阶段，xxxx年我们要确保全面完成。要积极探索完善露采矿山环境整治的长效管理制度，促进整治后的宕口合理利用与保护，进一步提升我市生态文明建设水平。
（二）改革创新，尽快适应经济发展新常态
一是以“三优三保”行动为抓手，积极盘活优化镇村存量建设用地。按照《x市“三优三保”行动工作实施方案》要求，指导和配合县（市）、区政府编制“三优三保”专项规划。制定相关配套管理政策，建设“三优三保”专项信息系统。要加大宣传力度和培训，加强全过程监管，让基层领导、全社会统一思想，正确理解和实施“三优三保”行动，确保行动不走偏、不走样。二是划定城镇村开发边界，加快推进多规融合。按照国土部和住建部要求，协助市规划局，划定中心城区开发边界，遏制中心城区城市盲目扩张。同时结合“三优三保”行动，划定中心镇开发边界，优化城镇建设用地配置和功能布局，不断提升土地节约集约利用水平。建议市政府建立“多规融合”协调机制，以划定城镇村开发边界成果为基础，对经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、生态保护规划等规划进行优化调整，逐步实现“多规融合”。三是探索建立各类涉土指标有偿使用机制。充分发挥市场配置资源的作用，积极探索规划流量指标、占补平衡指标、城乡建设用地增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用指标、新增建设用地计划指标等用地指标有偿使用制度。尝试运用市场化手段，合理配置资源，通过合理提高土地使用成本，形成集约用地倒逼机制。四是改革土地供应方式，提高土地利用效益。探索根据产业生命周期合理确定工业用地有偿使用年期，实行工业用地弹性年期出让制度。重点推行工业用地长期租赁模式，探索多元化租赁方式。认真研究和把握新形势下经营性用地出让供地方式和时序，科学分析房地产市场形势，根据实际需求合理拟定土地供应计划，保持房地产市场年供需平衡的健康发展态势。进一步落实省厅部署的建设用地“净地出让”（地面净、地下净、权属净），全面推行经营性国有建设用地使用权公开出让网上交易，使经营性用地出让更规范、更阳光。
（三）节约集约，优化配置土地资源
一是进一步强化节约集约用地绩效考核。建立国土资源节约集约利用综合评价考核制度，将节约集约用地主要指标纳入各地经济社会发展目标，对在考核中成绩排列前三位的地区给予用地计划指标、流量指标等奖励，优先安排重大项目用地。进一步深入开展国土资源节约集约模范县（市）创建工作，鼓励全市各地区争创国家级先进。二是健全用地控制标准。执行工业项目用地投资强度和规划指标“双控政策”。逐步完善对工业用地项目的产出效益、资源节约、环境保护等基本准入标准。按照《x省建设项目节地评价规范（试行）》要求开展建设项目节地评价论证，合理确定用地规模。严控增量，逐步实现新增建设用地减量化。三是鼓励土地综合开发利用。充分合理利用和配置地下、地上空间资源，积极研究制定地下空间发展规划，探索建立立体利用节地模式。积极推动建设一定规模的高标准厂房，支持各类投资开发主体参与建设和运营管理。科学编制专项服务产业用地布局规划，鼓励和规范研发、总部经济、文化创意等专项服务产业项目用地行为，培育新兴产业发展，加快产业转型升级。四是实施差别化土地供应政策。新增建设用地优先保障重大基础设施，重点支持民生工程、战略性新兴产业、高端制造业和现代服务业发展用地。对近x年平均供地率小于xx%的地区，暂停新增建设用地审批。凡纳入负面清单和不符合规定条件的项目不得办理项目审批、土地预审、规划许可。五是加大存量建设用地盘活力度。全面开展低效闲置用地清理，制定分类处置方案，加强建设用地批后监管。建立健全履约保证金制度、土地利用动态巡查制度，实行建设项目开工申报、竣工验收和诚信管理制度。在符合产业规划、土地利用总体规划和城市规划的前提下，鼓励和引导存量建设用地土地使用权人按照新的规划要求对地块进行自行改造，加快城市更新。筹措专项资金，制定奖励政策，加大实施低效工业企业用地回购力度。
（四）齐抓共管，坚决遏制违法用地行为
一是加大巡查力度，及时消除违法用地。以我局开发的“三级土地执法和利用动态巡查信息管理系统”为手段，全面加强基层国土所的日常执法巡查工作，实施日常执法巡查网格化管理，推进土地执法监管关口前移、重心下移，强化对违法用地的及时发现和制止。二是建立常态化的报告通报制度，全面启动责任追究。切实规范巡查台账和发现违法用地的上报，以“一张图”和“三级执法动态巡查系统”为基础，落实违法用地的空间上图和即时信息上报工作。同时要加强考核，对违法用地重点区域和违法用地发现不报告等履职不到位的地区，根据《关于加强我市土地执法监察工作的意见》，正式启动系统内部责任追究工作。三是充分发挥共同责任机制作用，营造执法良好氛围。根据《x市人民政府关于建立土地执法监管共同责任制的实施意见》，要切实落实土地执法监管联席会议工作制度，形成土地违法违规案件查处的联动机制，协同公、检、法和纪检监察等部门，形成合力落实对违法用地行为的联合制止和查处，共同遏制违法违规用地行为。
（五）凝心聚力，加快提升地理信息建设和管理水平
一是完善数字x地理空间框架建设。做好数字x地理空间框架验收后的资料整理归档工作，建立运行维护管理长效机制，定期更新基础地理信息数据，确保数据的现势性、标准性、权威性和地理信息公共平台的稳定性和易用性。建立数字x成果共享机制，拓展数字x包括“天地图?x”在各政府部门和公众的应用，扩大数字x成果应用范围，进一步加强与规划局的数据交流与共享，实现两局数据互通。二是全面完成我市第一次地理国情普查。加强与作业单位、监理单位的沟通，掌控局面，加快工作进度，尽早完成数据入库、标准时点核查、统计分析等任务，确保按计划完成各阶段性工作。完成与x市、x省及x、x等地的数据接边处理，实现无缝对接。在预验收的基础上，按照验收的程序、内容、标准和方法，积极开展成果验收工作。三是构建国土管理信息化综合平台。依托国土综合“一张图”平台，完成“三优三保”专项行动实施方案信息系统、国有建设用地使用权公开出让网上交易系统，实现土地执法三级动态巡查系统、“四个百万亩”长效管理监管系统、建设用地批后动态监管系统等业务系统的有机融合，进一步强化信息化管理水平，发挥数据支撑保障作用，以“一张图”的信息化管理技术优势，服务好国土资源管理大局。
（六）强基固本，不断夯实土地管理基础工作
一是加强地籍管理工作。基本完成全部规划保留村庄及其它必要村庄的地籍调查，主动对接不动产统一登记方案，有条件的地区争取将农房调查结合村庄土地调查一并开展。加快宅基地使用权登记发证，保障农民用益物权。继续开展变更调查工作，保持地籍数据的现势性和准确性，并稳步开展城乡一体化地籍数据整合。二是推动不动产统一登记工作。根据市委关于印发《x市人民政府职能转变和机构改革实施意见》的通知，土地登记、房屋登记、林地、草地等不动产登记职能整合到我局。我局将按照省厅和市政府的部署和要求，积极准备不动产统一登记职责调整的方案等相关工作，并要做好不动产登记地方性法规的起草准备，同时督促指导县（市）区启动不动产统一登记工作。三是开展《x市矿产资源总体规划（xxxx-xxxx）的修编工作。根据上级国土部门统一部署，修编我市xxxx年至xxxx年矿产资源总体规划，加强矿产资源勘查和合理开发利用，保护生态环境，建设绿色矿山。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
