xxxx年区经信局紧紧围绕区委区政府关于工业经济的决策部署，践行“两山”发展理念，坚持产业为王、创新驱动，大力发展美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业，产业集群效应显露，工业经济发展总体运行平稳，总体良好。
一、主要工业经济指标完成情况
（一）省对xx县发展实绩考核 1、工业数字化水平及提升幅度：该项指标采用统计口径，由信息化发展指数和数字经济综合评价指数构成，各占xx%进行核算。信息化发展指数中的网络就绪度由省通信管理局和省广电局负责采集和提供；信息通信技术应用指数由省统计局、省通信管理局和省商务厅共同采集并提供；应用效益指数由省统计局负责采集和提供。数字经济综合评价指数由省统计局组织完成数据采集和统计结果发布。相关数据在当年xx月末省相关部门下发的《x省经济发展综合评价报告》中予以发布。
2、规模以上工业亩均增加值及增长率：预计xxxx年度规模以上工业亩均增加值为xx（万元亩）左右，争取保持位列全市第二；增长率x-xx%，争取保持位列全市第三；
（二）市对区考核（因xxxx年市对区考核指标未下，指标分析参考xxxx年市对区考核指标）
1、大产业创新体系（对县域幸福产业、高端制造业、现代农业等主导产业已开展产业研究、出台扶持政策、建立创新机制体制）：为进一步聚焦“新材料+、服装时尚、智能制造”三大重点产业发展方向，区经信局牵头起草《xx区推进“新材料+”和智能制造产业发展的实施意见》和《xx区关于支持时尚产业发展的若干政策》专项政策。
2、新增工业机器人任务完成率：xxxx年任务为xx台，截止到目前已完成工业机器人xx台，完成年度计划的xx%。
3、企业上云任务完成率：我局已与三大运营商进行对接，做好企业上云工作。由于xxxx年市经信局企业上云考核目标数未分解下达，截止到目前省“企业上云”数据监测系统无法提取数据。按往年贯例该项工作数据提取时间一般定为当年度xx月xx日。预计次年年初会进行统一采集并公布相关数据。
4、淘汰落后产能及“僵尸企业”处置工作完成率：已完成xxxx年度列入淘汰落后产能计划的x家企业任务数。
5、主要经济社会指标：
（1）工业生产方面：x-x月，全区xx家规上工业企业实现总产值xx.xx亿元，同比下降x.x%，预计各县（市、区）排名第x。（x-x月完成工业总产值xx.xx亿元，同比下降x.x%；完成工业增加值x.xx亿元，同比下降x.x%，增速排名各县（市、区）第x）。
（2）工业效益方面：x-x月，全区规上工业实现主营业务收入xx.xx亿元，利税总额xx.xx亿元，同比下降xx.x%，其中利润总额xx.xx亿元，同比下降xx.x%。主营业务收入利润率x.x%。
二、特色亮点工作完成情况
（一）加强政策引领，助推产业升级。一是起草修订工业政策。按照“x个主政策（修订原“工业xx条”）+x个产业专项政策（新材料+、服装时尚）+N个配套政策（经信、科技、金融、人才等）”的框架模式，构建完善的产业扶持政策体系。牵头对原“工业xx条”进行修订，形成“工业xx条”，聚焦产业发展、项目落地、做优做强、创新发展、要素保障等五大版块。二是加快政策兑现奖励。积极帮助企业申报各项政策奖励，经统计，上半年已兑现微上小、小升规、上台阶等政策奖励xxx万元，惠及企业xx家次；已申报xxxx年度省级节水型企业、清洁能源项目、省级绿色企业项目共xx项，预计兑现资金xxx.xx万元，惠及工业企业xx家；开展科创大资金申报及向上转报工作，转报符合企业x家，涉及设备金额xxxx万元，目前市经信局已委托中介机构开展审计；开展工业机器人补助申报工作，经审核符合条件xx台机器人，涉及金额xxx.xx万元，目前已委托中介机构开展审计。三是严格落实工业项目决策咨询制度。截止到x月底，全区共通过工业决策咨询项目xx个，项目固定资产总投资x.xx亿元，用地xx亩。按用地类型来看，其中x个项目为租用厂房项目，x个为原有企业技改项目，x个项目为用地项目；按投资来看，其中固定资产投资亿元以上项目x个，xxxx万元-x亿元项目x个， xxxx万元以下项目x个。
（二）破解要素制约，增强发展后劲。一是有序深化“亩均论英雄”改革。今年我区已参加省经信厅关于开展“亩均论英雄”大数据平台试点建设，区经信局已着手对全区工业企业“亩均论英雄”排序，近期将完成规上工业企业、用地x亩以上规下工业企业“亩均效益”评价结果上报区政府（工业企业评价从去年的x亩以上扩大到x亩以上），计划适时发布全区xxxx年“亩均论英雄”绩效报告，并结合实际制定评价结果的实施运用方案，依法依规抓好政策落地。二是持续深化淘汰落后产能。截至目前，已完成xxxx年度列入淘汰落后产能计划的x家企业。积极落实根据区政府部署要求，xxxx年全区确保完成整治xxx家以上“低散乱”企业（作坊）工作目标任务。截止目前已完成整治xx企业（作坊）家，并牵头部门做好验收工作，巩固整治效果。三是践行工业绿色发展理念。根据区委区政府关于xxxx年勇夺治水大禹鼎的工作目标，区经信局要配合完成完成工业企业创建省级清洁生产x家，创建省级节水型企业x家的工作任务，截止目前，已完成面上调查摸底工作并确定创建对象，已对接专业服务公司指导企业于x月进入各企业开展施工。该项工作计划xx月下旬完成评审报告，xx月下旬召开专家评审会验收。四是建立“小升规”重点培育库。xxxx年度新增入库的x家企业，x-x月实现产值x.xx亿元，同比增长xx.x%，一定程度上带动了工业经济的增长。xxxx年，市经信委下达我区的“小升规”目标任务x家。为进一步挖潜工业经济增量，重点加强与国税、管委会的对接联系，摸清xxxx年主营业务收入xxxx-xxxx万元的企业名单，以及今年有望建成投产的企业，将多力塑胶、振翔电力等xx家企业纳入xxxx年度重点培育对象，及时做好企业的运行情况分析和统计入库等工作。五是推动企业创新发展。抓好成长型企业培育，配合做好市级龙头标杆企业认定工作；完善“专精特新”企业库建设，入库企业xx家，报送省经信委小微企业培育平台上的专精特新企业情况表；组织完成汇特药业、歌瑞新材料两家企业x个省级工业新产品专家验收工作；鼓励企业积极申报国家级、省级试点示范，如：组织传化物流申报省级中小企业公共服务示范平台；指导鲟龙、龙威等企业做好“隐形冠军”申报相关准备工作。
（三）聚力数字经济，推进新旧动能转换。深入贯彻实施区委下发《xx区关于推进山海协作+产业智慧化 “发展数字经济”的实施意见》，将数字经济作为“一号工程”全力推进。一是召开xx区数字经济发展大会，成立“一会一院一平台”。引入数字经济领域相关专家、平台、服务力量等优质资源，为xx数字经济提供全方位、深层次、高质量的智力支撑。会后开展了智能制造产业诊断行活动以及服装时尚产业考察行活动，使得xx数字经济的践行主体对于数字经济发展的目标、路径有了明确方向。二是出台数字经济实施办法和专项扶持资金政策，激励企业向产业数字化转型。根据区委办〔xxxx〕x号文件要求“设立了一期规模xxxx万元的智能制造和数字化转型引导基金”，区经信局联合相关部门，结合我区实际，制定出台了《xx区数字经济专项扶持资金实施细则（试行）》，激发企业数字化转型的积极性，推动存量企业产出效益提升。细则每年安排不少于xxxx万元数字经济专项扶持资金，分别设数字骨干企业类、数字车间类、数字化创新应用类三档项目进行补助，每年择优挑选xx个项目予以重点支持，单个项目最高资助额将达xxx万元。三是推动数字园区建设，打造制造业数字化转型示范区。在分析研究现有两个工业平台建设数字化园区可行性后，确定东港xx工业园作为我区打造数字园区主要载体，全力打造x市制造业数字化转型示范区。目前，园区数字化管控中心和系统项目已完成基础数据的调查核实工作，正在进行方案的整体设计，计划xx月份完成项目整体建设，主要展示xx区、研究院以及数字经济相关平台和当地知名企业展示。四是组织数字制造专家开展企业问诊活动，助推xx制造业数字化建设。组织开展制造业数字化转型企业调研活动，邀请各方专家为xx区现有企业搭脉问诊、开具良方。建立专家库，柔性引进高端专家xx名以上，根据xx区现有企业不同经营状况提供个性化诊断和帮扶方案，一批在精益化、自动化、信息化方面有一定基础的龙头企业，率先开展了数字化建设。
（四）强化精准服务，优化发展环境。一是分解落实责任。为明确三服务的对象和责任主体，根据工作职能和责任分工，出台《xx区经信局“三服务”走访企业分工表》，制定全年走访工作计划，明确责任领导和责任科室。x月初，根据市政府“组团联企”服务活动的具体要求，起草了“组团联企”服务活动方案，筛选xxx家企业列为重点服务对象，建立为企服务“x+x+x+N”工作机制。二是完善服务机制。上半年区经信局通过开展送政策到企业、制定涉企政策兑现公开牌等方式为企业提供精准服务。x月底区经信局连续两天到双港开发区、航埠工业功能区开展“双重双送、暖春企业”政策宣讲活动，与企业面对面沟通交流各项政策。x月x日组织开展涉企政策培训会，让企业了解我区最新的产业政策及兑现方式。为方便企业联系各涉企部门，咨询政策，为每家企业定制了“xx区政策兑现情况公开牌”，公布全区包括经信局、财政局、科技局在内x个涉企部门责任科室和责任人的联系方式，真正实现服务企业“零距离”。三是做好清理拖欠民营企业账款工作。根据中央、省、市工作部署，牵头组织财政、国资、人社、住建等相关部门开展了xx区清理拖欠民营企业中小企业账款工作，做细做实底数排查，对拖欠账款实行清单管理，建立销号制度。截至x月底，全区摸排逾期欠款xxxx.xx万元，已偿还逾期欠款xxx.xx万元，清偿率xx.x%。四是加大企业考察培训力度。今年以来，先后组织企业参加赴德国培训班、省“希望之光”企业家培训班、政策宣讲等培训班，配合山海协作专班组织近xx家规上企业“走进余杭看创新发展”，学习行业标杆企业“机器换人”、管理创新、文化建设等方面的先进经验，努力为企业家创造机会拓宽视野，上半年已合计培训人数xxx余人次。
三、存在的主要问题
（一）资源要素制约项目落地。近年来随着工业项目的不断落地，两个工业主平台土地指标相对紧张，能源“双控”形势严峻，成为工业经济快速发展的瓶颈。
（二）投资增长后劲乏力。从已通过决策项目来看，大部分为租用厂房项目，同时xxxx万元以下项目占大多数，整体来讲就是以技改类项目和小投资项目为主，难以起到带动作用。
（三）支柱行业下滑影响明显。全区xx家规模工业企业，统计口径分属于xx个行业大类，布局较为分散，产业集聚和产业链前后延伸还不够。全区工业对某一特定行业、个别企业的依赖性过强，容易造成一荣俱荣一损俱损的局面，x-x月份，全区xx个行业大类中，x个行业产值同比下降。其中，产值排名前x的行业“四增一减”。特别是作为xx区的支柱行业，化学原料和化学制品业下跌xx.x%，减量x.xx亿元，主要是因为制冷剂行业市场行情整体下滑，工业品出厂价格持续回落，企业普遍反映今年的订单量下降明显，x-x月份联州致冷、弗莱制冷、金源宏泰x家制冷剂企业合计减产x.xx亿元，拉低全区规上工业产值xx.x个百分点。
（四）企业生产管理成本高企。今年以来，企业生产要素压力增大现象明显，困难和问题集中于原材料价格上涨、生产成本增加和内需不足。x-x月，规上工业企业期间费用（含销售费用、管理费用和财务费用）x.xx亿元，同比增长xx%；应付职工薪酬x.xx亿元，同比增长xx.x%。用工方面，专业技术人才需求难以满足，如电子行业，普遍反映x本地缺乏专业人才，需到x等地聘请，同时留下高端人才也较困难。
（五）出口受阻影响企业生产。中美贸易战的发酵，直接或间接地影响了企业订单和生产，如俊峰健身器材反映，受关税升级影响，公司甩脂机、按摩器等机电类产品xxxx年订单量下滑明显；同时，进口商压价现象明显增多，出口产品价格出现承压，部分出口产品价格下滑较为明显，且保持持续下滑趋势，出口竞争力下降，再加上原材料价格上涨，人工成本增加，严重挤压企业利润空间。
四、下半年重点工作思路
（一）全力以赴，确保完成各项指标任务。一是抓考核。通过强化考核促落实，形成合力解难题，提振信心拓市场，确保各项经信指标任务圆满完成。二是抓监测。重点针对辖区龙头骨干企业、产值下滑明显的企业，以及产值落后于标准时间节点的企业，充分发挥属地管理作用，部门合力做好对接走访工作，做好业务指导，引导企业不缺报漏报，按时报足报实产值数据。以问题为导向，加强对行业、区域存在的短板问题深入研究，按月实时跟踪监测，加强对产值数据的阶段性考核，每季度分片区进行目标任务对照的数据通报，尽早补短，争取主动。三是抓培育。在注重挖掘现有存量的同时，要更加关注新增长点的培育。高度关注xxxx年有望投产的新增规企业。根据前期摸排，杰丰、佰意、贝喜欧、鸿盛等在建项目陆续投产，要加强对这部分新投产企业的监测，一旦主营业务收入达到xxxx万元，即时入库贡献产值。
（二）突出重点，着力推动数字经济“两道超车”。当前xx重点产业培育初见成效，接下来要进一步夯实产业基础，合力推动xx区数字经济发展，实现新旧动能转换，实现新兴产业“换道超车”、传统产业“弯道超车”。一是加快推进数字园区建设。借梯登高，依托中国产业互联网（x）研究院x分院等专业机构，全力打造xx数字园区建设。加快制定园区制造业数字化转型发展规划，明确未来几年xx区数字园区建设的战略目标、重点工作，力争将xx数字园区列入省级智能制造试点示范区（平台）。二是以项目带动企业数字化转型。以点带面，以数字化车间、智能仓储等领域为切入点，通过政策扶持，鼓励区内现有基础较好的企业开展自动化升级改造、企业上云等数字化改造，打造出可学、可看和可复制的数字化标杆，带动区内企业整体数字化水平和能力的提升。力争将x佰意智造服饰有限公司xG数据透明工厂项目和x金沃精工股份有限公司轴承套圈视觉检测装备首台套项目列为省级数字化示范项目。
（三）积蓄后劲，推进工业发展扩量提质。一是围绕三大重点产业精准招商。以新材料+、高端装备制造、时尚服装三大产业为重点培育对象，围绕重点产业画好产业图、建立项目库，明晰产业定位优化空间布局，努力培育产业集群。完善“签约前专家研判、落地时全程服务、投产后随叫随到”的项目招引服务机制，推进产业招商、平台招商、专业招商，强化招商队伍建设，实现招商由“飞蛾式”招商向“蜜蜂式”招商转变。二是用好亩均评价结果。完善企业资源要素优化配置政策，进一步优化完善制造业企业资源要素优化配置的政策意见，叠加运用各类政策措施，加大对首档A档企业正向激励，帮扶提升B、C档企业，依法依规实施企业差别化城镇土地使用税、用地、用能、用水、排污以及创新要素、金融、财政等政策。开展帮扶指导“亩均效益”B、C档企业，帮助企业制定“一企一策”提升计划，并在资金信贷、品牌建设、技术创新、技术改造等方面给予合理支持。鼓励企业实施“腾笼换鸟”“机器换人”“空间换地”“电商换市”，加快数字化转型和技术创新，提高发展质量和效益。三是落细落实低效企业出清工作。按照“取缔非法、淘汰落后、盘活闲置、规范提升”的总体要求，通过政策引导和靶向施策，实施分类改造。着力推进工业“四无”企业、亩均税收x万元以下的低效企业的全面整治提升，加大落后产能淘汰，坚决关停违法违规企业，确保完成x亩以上低效工业企业改造提升工作目标任务数xx家，力争完成xx家。四是严把项目落地关。严格执行市区工业项目咨询服务制度，做好项目前期的对接考察工作，进一步优化市区产业布局，严控区外项目落地，把好项目落地的质量关。对环保安全要求较高的项目严格落实省专家咨询意见。
（四）高效服务，打造最优营商环境。一是加大对企业新政策的解读宣传工作。加大政策宣传和研究力度，宣传有关优惠政策，针对企业社保缴纳优惠情况、各类税收优惠政策、等变动情况，通过政策服务微信群将及时做好相关信息通报，让企业及时了解政策变动情况。将收集整理新修订工业政策、xx区制造业数字化转型专项资金实施细则、产业专项政策、人才政策等一系列惠企政策，编制xx区工业政策汇编。二是不断提高服务层次。本着“不叫不到、随叫随到、服务周到”的服务理念，扎实开展“组团联企”活动，深入企业一线，加强对重点企业、重点项目的监测和分析，及时掌握企业发展面临的共性、突出问题加以协调和解决，帮助企业理清发展思路，为企业出谋划策，充分调动各方面力量，形成共同助力实体经济发展的浓厚氛围。三是重点关注中美贸易摩擦。密切关注中美贸易摩擦趋势，开展贸易应对座谈会，指导企业积极应对贸易摩擦。密切关注中美贸易战趋势，不定期将信息分发给企业，提醒企业及时应对。积极组织企业参与“一带一路”的活动，不断开拓新兴市场。积极鼓励外经贸企业增强技术创新，提升产品附加值，提高竞争力，增强企业竞争优势，尽可能降低中美贸易战带来的消极影响。
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