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自然资源和规划局关于2021年工作总结及2022年工作计划范文

网站:文库114 | 时间:2021-12-07 10:34:40 | 移动端:自然资源和规划局关于2021年工作总结及2022年工作计划范文

自然资源和规划局关于2021年工作总结及2022年工作计划范文

  xxxx年,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局紧紧围绕上级主管部门和县委、政府部署的重点工作和年初的工作计划扎实开展并全面完成了各项工作任务。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划汇报如下。

  一、工作总结

  (一)强化规划引领,助力乡村振兴。一是推进国土空间总体规划编制工作。目前“双评估”工作已基本完成,正在开展专题研究,下一步将开展指标分解、三线划定工作。全县各乡镇的空间规划编制工作也已启动,开展前期工作。二是指导乡镇开展村庄规划编制或修编工作。完成了我县xxx个行政村初步村庄分类,开展“多规合一”实用性村庄规划调研,启动部分已编制村庄规划的评估工作。三是优化调整生态红线。经过上上下下多轮优化,已于xx月底上报全县生态红线评估调整成果。针对升金湖国家级自然护区这一特例,目前仍在积极对上争取中,可暂时保持“一般控制区内的永久基本农田划入自然保护地范围,但不划入生态保护红线范围”处理方式不变。

  (二)强化要素保障,助推全县发展。一是强化用地保障。按照“项目跟着要素走”机制,全年组卷获批xx个批次和x个单独选址项目xxxx.xx亩土地,保障了铁水联运、舜城新区等重点项目用地需求。转让土地指标收益x.xx亿元。完成全县片区综合地价的制定和地上附着物补偿标准的调整工作。二是加大土地供应。全年供地xxx宗xxxx.xx亩,供地率位居全市第一,其中划拨xx宗xxxx.xx亩,划拨价款xxxx.xx万元;出让xx宗xxxx.xx亩,征收出让价款xx.xxx亿元,创历年来最高收益;置换土地xx宗xxx.xx亩,受理房改房上市补办出让手续xxx宗,个人补办出让手续xxx宗,收取补办出让收益xxx万元。三是加大“三类土地”清理处置进度。处置批而未供土地xxx.xx亩,处置率xx.xx%;xxxx年批准用地面积xxx.xx亩,已供xxx.xx亩,供地率xx.xx%;处置闲置土地xx宗,面积xxxx.xx亩,处置率xx.xx%。整改低效用地x宗,面积xxx.xx亩,扣除抵押和查封的宗地后整改率xx.xx%,提前完成市政府下达的“三类地”清理处置任务。当年新增建设用地供地率达xx.xx%,历年新增建设用地供地率达xx.xx%。四是全力推进矿业权出让前期工作。完成奠龙矿区地质勘查及评审备案工作,谋划编制奠龙矿区开发利用方案、地质环境保护与综合治理方案;有序推进香山矿整合和华丰、金翔、北山、华坤扩大矿区范围项目出让前期各项准备工作。征收和预估矿产资源出让收益约xxxx万元,在产矿山实现入库税收x.xx亿元。

  (三)强化资源管理,优化生态环境。一是加力推进全域土地综合整治。xx镇xx村成功获批国家全域土地综合整治试点项目,目前正在结合项目实施方案编制试点村村庄规划。二是加快实施补充耕地增减挂项目。xxxx第x批次xxxx.xx亩新增耕地项目已通过省厅备案;完成增减挂项目勘测定界xxx.xx亩,其中已获省厅规划批复xxx.xx亩,另有三个批次xxx.xx亩正在省厅会签。三是加大工矿废弃地复垦摸排,首批摸排xx个复垦地块xxxx.xx亩,已完成xxx.xx亩勘测定界、规划设计、现场踏勘、专项规划评审和复垦方案评审等工作。四是加速开展矿山和长江经济带废弃矿山生态修复。督促琨岗矿业等x家生产矿山企业,完成二合一方案治理计划,做好“边生产、边治理”工作。完成尧渡面山等x家长江岸线xx公里范围内废弃矿山生态修复工程,设计治理总面积xx.x公顷,投入资金xxxx.xx万元。推进停产矿山鑫磊矿业生态修复项目,设计治理面积x.xx公顷,计划投入资金xxx万元。五是推进“三调”耕地资源质量分类调查、划定永久基本农田储备区x.x万亩,启动永久基本农田核实整改补划工作,对下发参考图斑进行调查甄别。

  (四)强化执法监管,提升执法效能。一是强化执法监管力度。加大巡察,及时发现、制止和严厉查处违法用地、用矿行为,共查处无证开采和越界开采案件xx件,罚没款xx.xxxx万元,没收块石xxxx吨;查处违法用地xx宗,违法面积xx.xx亩;移送公安非法采矿案件x起,公安部门立案x起。加强东流港区综合执法管理,自x月xx日开始运营到xx月底,xxx区综合执法卡点共通行货运车辆xx.xxxx万车次,运输矿产品净重xxx.x万吨(平均每天xxxx车、x.xxx万吨),实现罚没款x万元,依据执法卡点计量数据,增加税收xxx万元。二是稳步推进农村乱占耕地建房问题专项整治工作。提请县政府多次召开会议动员、部署,成立专班,对全县xx个乡镇xxx个村居开展全面摸排,采集信息xxxx宗、录入信息系统xxxx宗、公示xxxx宗、村级上报乡镇审核xxxx宗,完成市级xxxx个、部级xxxxx个图斑核查任务。

  (五)强化基础业务,夯实服务水平。一是持续推进国土“三调”。按照统一时点更新要求,开展xxxx个图斑外业举证调查,顺利通过国家三调办内外业审查。二是积极推进不动产登记提升行动。除涉及深化一窗受理并行办理、推进信息互通共享和存量数据整合等xx项任务暂未推进外,已完成xx项提升行动工作任务。三是全面开展农村房地一体确权登记颁证工作。我县宅基地和集体建设用地总量约xx.x万宗,按照总调查模式,已全部完成地籍测绘数据采集,初步完成xxx个村居权籍调查xx.xx万宗;宅基地使用权证发证数量xx.x万宗,发证率xx%,提前实现xxxx年底发证率xx%以上的目标任务。积极协助省不动产中心完成长江干流(xx段)xx公里岸线登记单元划定核实工作。四是强化地灾防治。葛公镇梅树村南源组等xx处地质灾害点xx户xxx人搬迁避让和旧房拆除工作,已通过县级初验,正在申报市级验收;基本完成地质灾害防治网格化管理建设;完成xx镇xx村双胜组中型地质灾害隐患点消除调查评价项目。

  二、面临的主要困难和问题

  一是推进土地节约集约的措施不够完善,城镇低效闲置用地现象较多。二是城乡建设用地增减挂钩、复垦难度大、复垦资源少。三是城市建设用地规模受限。四是永久基本农田补划后备资源不足。

  三、工作安排

  (一)坚持高质量发展,持续推进国土空间规划编制和实施。

  一是灵活用好规划融合窗口期土地、规划政策。加快梳理项目用地需求,全面摸清自然资源底数,做好土地、规划要素保障,积极争取“三条控制线”划定话语权。二是进一步加大土地规划调整力度。在县国土空间规划规划获批前,对于不符合土地利用总体规划的用地项目,尽快编制申报土地利用总体规划调整方案,上报省自然资源厅审批后及时进行土地报批。三是根据市级矿产资源总体规划编制进程适时开展xx县矿产资源总体规划编制工作,统筹协调资源开发、环境保护与区域发展布局,推进资源利用方式和资源管理方式转变,保持矿业经济稳定持续发展。四是构建国土空间规划体系“一张图”。加快全县国土空间总体规划编制工作,形成全县国土空间开发保护“一张图”。

  (二)坚持以项目建设为重点,持续保障要素供给。一是加大土地供应力度。围绕土地的批、征、供、用对“三类”土地以辖区为单位,开展“地毯式”清查,建立动态管理台账和“一张图”,加大供应处置力度,试行开发区“标准地”供地试点,全力保障重点项目、重大工程用地需求。二是强化土地供后监管,不断规范土地利用动态巡查。严格按照《xx县国有建设用地供后管理实施办法》,依托土地供后监管平台数据,加大土地开发利用动态巡查力度,建立项目开竣工提醒和出让合同履约情况验收制度,形成提醒告知、检查验收、违规查处等一整套完善的土地供后监管体系,规范行为,堵塞漏洞,从源头上防范闲置土地等违法违规行为的发生。三是完善土地价格体系,全面启动基准地价调整更新。根据《关于转发国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》文件精神,进一步完善xx县基准地价体系,不断优化资源配置,提高资源开发利用效率和节约集约利用水平,助推县域经济高质量发展。四是构建我县自然资源交易和监管平台,发挥市场配置资源的决定性作用,完善自然资源资产使用权转让、出租、抵押市场规则,规范市场建设,推进自然资源资产交易平台和服务体系建设。

  (三)坚持耕地占补平衡,持续开展耕地保量提质行动。一是牢牢守住耕地红线,加强永久基本农田保护和管理,压实耕地目标管理、属地管理责任,以国土规划为引领,完成耕地资源分类调查,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护;全面开展永久基本农田划定成果核实、整改、补划工作;开展土地征收成片开发方案的编制审批工作;加大对设施农用地的监管力度,严防农地非农化、耕地非粮化现象。二是大力实施土地整治工作,进一步落实管护措施,加强新增耕地后期管护工作。严格执行基本农田“五不准”制度。三是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机,科学预留土地整治空间,为下一个规划期间的土地综合整治奠定基础。

  (四)坚持依法治理,持续提升自然资源管理行政执法能力。一是不断提升自然资源法治建设水平,积极开展系统内国土、矿产、规划、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是抓好重大事项、规范性文件合法性审查,深化法律顾问制度和律师代理制度,扎实推进行政复议、行政应诉工作。三是落实信访属地管理和责任考核机制,依法分类调处化解信访积案。四是自觉接受人大、政协和法律监督,高质量办理人大议案和政协提案。五是认真学习坚持贯彻实施新修订的《土地管理法》,加强土地制度改革过渡期工作衔接。六是深入推进执法监察力度,严格落实动态巡查工作责任制,充分利用人防、技防优势及时发现、制止和查处自然资源违法行为,将各类违法用地用矿行为消灭在萌芽状态。

  (五)坚持优质服务,持续深化放管服改革。一是积极开展不动产登记提升行动,深化税务与不动产登记“一窗受理,并行办理”、推进信息互通共享和“互联网+不动产登记”等,着力解决便民服务“最后一公里”。二是积极推进林权和农经权数据整合工作,做好林权和土地承包经营权登记成果资料移交接收、数据整合和信息共享,全面履行包括林权和农村土地承包经营权在内的不动产统一登记职责。三是扎实开展农村房地一体确权登记颁证工作,按照 “全面调查、依法登记、应登尽登”的原则,加快推进农村宅基地和集体建设用地权籍调查公示确认及不动产权证书换发工作,确保xxxx年底前完成确权登记成果汇交任务,实现农村不动产登记工作常态化。配合开展升金湖自然保护区、黄湓河、侯店河等跨境水流的统一确权调查,实施本辖区内长江支流水系的自然资源统一确权调查工作。四是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求,妥善解决历史遗留问题。五是深入推进工程建设项目审批、“多测合一”改革和“四送一服”工作,进一步整合工程建设项目从审批至登记的工作流程,营造良好的营商环境。六是全力做好规划管理和服务工作。落实“放管服”改革要求,加强规划审批工作的规范化建设,进一步优化服务流程,提高效率。七是深入推进档案电子化管理,提高档案的对外服务能力。

  (六)坚持生态文明建设,持续抓好突出环境的整改和生态修复工作。一是加强生态环境保护。加大废弃矿山修复治理进度,进一步压实在产矿山“边开采,边治理”责任。扎实推进舜盛环保整改工作,高标准、严要求,确保整改成效。二是全力推进洋湖镇奠龙村全域土地综合整治国家试点项目。

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