以道路交通安全有序畅通为目标，充分运用云计算、大数据、物联网、移动互联、人工智能技术，实现现代科技与道路交通安全管理深度融合，形成部门协同共治、信息互联共享、衔接未来发展的新时代道路交通安全管理模式，为建设“经济强市、美丽新乐”创造良好的道路交通环境。
二、目标任务和工作原则
（一）目标任务
建设人车路智能感知前端，深度融合行业部门和社会单位信息资源，实现道路交通事故明显下降，道路通行秩序明显改善，交通组织水平明显提升，服务民生能力明显增强。
xxxx年，加密完善感知前端，接入行业部门和社会单位数据；开展道路交通安全执法标准化建设，推广应用汽车电子标识，推进“智慧交管”业务应用。
xxxx年，优化提升感知前端，完成交通安全执法标准建设，深化“智慧交管”应用，探索xG交通管理新技术。
（二）工作原则
坚持顶层设计，分步实施；坚持标准引领，适度超前，融合共享；坚持集约节约，充分利现，持续发展；坚持需求导向，按需定建，紧贴实战；坚持安全运行，强化维护，防范风险。
三、建设项目及责任分工
“智慧交管”建设分为智能感知和应用体系x部分项目。
（一）建设完善智能感知前端
道路智能感知前端〔责任单位：市公安局；完成时限：xxxx年xx月xx日〕
城市道路。普通区域：在现有设备的基础上，查找并补足漏点空点，平均每x公里设置x处视频监控、每x公里设置x处高清智能卡口。重点区域：在城市高点部署AR智能摄像机。交通密集区域：在重点交叉路口、人行横道、交通枢纽以及医院、学校、商圈周边建设具有夜间识别、边缘计算、人脸识别等功能的智能感知前端。
国省道和农村公路。按照国省道和农村公路实际公路里程数，国省道平均每xx公里、农村公路平均每xx公里设置x处视频监控；国省道平均每xx公里、农村公路平均每xx公里设置x处高清智能卡口；在事故多发路段以及桥梁、急转弯等复杂路面增设智能管控设备。
车辆智能感知前端
汽车电子标识。积极开展汽车电子标识推广工作，适时推动道路运输经营等重点车辆监管，实时采集车辆信息及通行记录。（责任单位：市公安局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
行驶记录仪。督导公路营运载客汽车、载货汽车、半挂牵引车安装、使用符合国家最新标准（JT/T xxx-xxxx）的行驶记录仪或车载定位设备，采集汇聚机动车行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态信息，与石家庄市“交管大脑”进行数据对接。（责任单位：市交通运输局、市公安局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
车视频。督导出租车、网约车、营运客车安装车载视频监控设备，采集汇聚驾驶行为、上下乘客等信息，与石家庄市“交管大脑”进行数据对接。（责任单位：市交通运输局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
数据联网共享
共享视频监控
公安视频数据共享融合。打通数据通道，汇聚共享“雪亮工程”、“天网工程”、智慧平安社区、公共安全视频图像智能应用平台视频监控及号牌识别信息，接入石家庄市“交管大脑”。（责任单位：市公安局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
其他部门视频共享。制定相应标准，督促各类公路收费站、货运装载场站、客运站、旅游景区、城镇小学幼儿园、危险化学品生产企业、建筑施工场地等建设安装视频监控，实现联网共享。（责任单位：市交通运输局、市文化广电体育和旅游局、市教育局、市住房和城乡建设局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
推动数据融合。按照《河北省政务信息资源共享管理规定》要求，共享发展改革、交通运输、教育、应急管理等部门涉及道路交通相关数据信息。（责任单位：市发展改革局、市交通运输局、市教育局、市应急管理局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
丰富数据来源。采取社会合作、政企合作等模式，广泛采集“智慧泊车”、平安社区等企业涉及道路交通安全管理的数据信息，实现联网共享。（责任单位：市公安局、市交通运输局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
感知前端安全防护。对所有感知设备均通过MAC地址、IP地址、特征码等认证方式进行接入管控。同时，对传输数据的源地址、目的地址以及应用层协议进行检测，发现非法流量实时阻断，并精确定位入侵源的IP地址、MAC地址、接入端口、地理位置、入侵行为等信息，实现安全事件的快速响应。（责任单位：市公安局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
（二）深化“智慧交管”应用
通过“智慧交管大脑”深度分析研判，重塑工作机制，高效协同处置，实现道路交通安全管理流程化、扁平化、一体化指挥，形成“情指勤督宣”新型警务模式。（责任单位：市公安局；完成时限：xxxx年xx月xx日）
智慧风险防控。针对城市道路、国省道及公路重点路段，建立重点路段风险隐患评估模型、交通安全评价模型，通过交通事故数据、交通违法数据、道路基础信息、车辆通行信息比对分析，实现隐患点段自动生成、治理进度实时展示、治理成效动态评估，推动形成共治合力，提升道路交通安全系数。
智慧源头监管。建立重点企业、重点驾驶员档案，实行积分考核，设定管理阈值，分色预警。对超过管理阈值的车辆和驾驶人，实时通报所属企业，压实安全主体责任，对超过管理阈值的企业定期通报行业主管部门处理，压实安全监管责任。
智慧执法管控。依托智能感知前端，运用图片视频解析、人脸识别、人工智能等技术手段，加强数据深度挖掘应用，进一步增加违法类型和违法场景分析功能，实现xx%以上交通违法场景智能识别发现，实时布控预警，路面精准拦截查处。
智慧交通组织。建设视频检测、雷达检测等智能感知前端，分区域、分路段、分时段统计过车数据，进一步融合互联网浮动车数据，建立动态交通大数据分析模型，实现交通拥堵自动研判、恶劣天气自动预警、交通事故自动发现，为交通管控、信号配时、现场处置提供决策支撑。
智慧宣传教育。建立“交通安全融媒体宣传服务中心”，按照整体策划、一次采集、多元生成的模式，全媒体发布风险预警、安全常识、警示曝光等信息。运用大数据研判成果，对交通事件影响区域车辆定向推送诱导提示，对重点关注驾驶人实施精准宣传教育，提升宣传效果。
智慧管理服务。推进 “互联网+交通管理”服务，探索设立无人车管所，设立xx小时自助服务区，推行零等待、不见面、全天候服务模式，实现“网上办、电话办、自助办”。
智慧业务监管。实行交通安全管理业务数据化监管，定量评价工作成效，精准支撑部署决策。建立执法办案评价指标，开展业务数据全程回溯分析，对涉嫌违规违法操作进行预警，进一步提升执法质量，降低违规风险。
智慧交通安保。构建大流量、多路网、全路段仿真模型，优化远端诱导、分类管控、分段疏导、全程绿波的交通组织方案，开发数字化预案一键下发，为路线警卫、大型赛事活动、重大交通安保指挥决策提供支撑。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各有关部门要高度重视“智慧交管”建设，精心谋划部署，明确责任分工，定期调度推动，研究解决问题，强化工作落实。市公安局要明确专人负责，成工作专班，统筹推进我市的“智慧交管”建设工作。
（二）强化服务保障。市行政审批局要按照规定对“智慧交管”工程进行审批立项。市财政局统筹安排拨付建设资金。相关部门要配合市公安局做好前端感知设备施工过程中的各项协调工作。
（三）强力组织推进。相关各部门要完善工作机制，明确目标任务、推进措施和进度安排，强化跟踪问效和督导检查，全力推进“智慧交管”建设高标准完成。
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